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인천시 대 부천시 간 갈등으로 비화된 신세계 복합쇼핑몰 논란

#인천시 대 부천시 간 갈등으로 비화된 신세계 복합쇼핑몰 논란

부천 신세계 복합쇼핑몰 조감도 /부천시



부천 상동 영상문화산업단지에 지으려던 신세계 복합쇼핑몰 입점을 둘러싼 논란이 부천시와 인천시, 두 지자체 간 갈등으로 비화되고 있다.

9일 인천 부천신세계 복합쇼핑몰 입점 저지를 위한 민·관대책협의회는 인천지역 국회의원들을 초청해 간담회를 갖고 여론전의 수위를 높였다. 동시에 부천시를 상대로 한 입점 취소 주민소송을 제기하기로 했다.

신규철 대책위 위원장은 메트로신문에 "건축허가는 부천시장이 가지고 있지만 이번처럼 인접지역 시군구 경계지역 같은 경우 인접 지자체에 피해가 크다"며 "부천으로 보면 (복합쇼핑몰 입지가) 외곽이지만 인천으로 보면 (복합쇼핑몰과 인접한) 부평은 인천의 중심상권"이라고 주장했다.

또한 "현행 제도로는 지역상권영향평가서를 들어오는 업체가 조사해서 제출하도록 되어 있는데 당연히 그쪽은 축소해서 제출하지 않겠느냐"며 "믿을 수가 없다"고 했다.

대책위는 이같은 이유로 관련법인 유통산업발전법 개정까지 요구하고 있다.

이에 대해 부천시 관계자는 "인천시와 산하 부평구·계양구에 지자체 간 상생을 위해 최대한 양보할 수 있는 방안을 이미 제시했다"며 "요구사항인 대형마트와 쇼핑몰을 제외하는 것으로 부천시와 신세계가 변경협약을 체결하고, 이를 인천시 등 지자체에 모두 설명드렸다"고 했다. 이어 "이처럼 대승적인 차원에서 요구사항을 모두 수용해 양보를 했는데도 이제는 사업 자체를 백지화하라고 요구하고 있다"며 "전체 사업면적을 절반으로 줄였는데 여기서 더 줄이면 사업 자체가 불가능하다"고 했다.

이와 관련, 대책위 측은 백화점에서도 모든 영업을 할 수 있다며 계획 자체의 철회를 요구하고 있다.

인천 대책위에는 부천시 주민들도 참여하고 있다. 이로 인해 주민 대 부천시 간 갈등을 빚는 모양새다. 하지만 부천시 측은 "(김만수) 부천시장이 전통시장 상인들에게 주차장 같은 기반시설에 대한 지원을 제공하는 등의 협약을 체결한 뒤로 직접 찾아와 민원을 제기하는 분들이 없었다"며 반론을 제기했다. 결국 인천시와 부천시 간의 문제라는 것이다.

한편 신세계는 당초 영상문화산업단지에 8000여억 원을 들여 2019년까지 호텔과 백화점, 면세점, 이마트 트레이더스, 복합쇼핑몰 등을 조성할 계획이었다. 이후 인천시 등의 문제제기에 따라 지난해 10월 이마트 트레이더스와 복합쇼핑몰을 제외하는 것으로 계획을 수정하고, 호텔과 백화점 등 관광시설을 건립하기로 했다.

송병형·석상윤 기자

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