서울에 사는 노인 10명 중 6명은 더 이상 일을 하고 싶어하지 않는 것으로 나타났다. 전문가들은 빈곤 감소, 건강 증진 등의 효과가 있는 노인일자리 사업의 근로 조건을 개선해 노년층의 사회 참여를 확대해야 한다고 입을 모은다.

10일 시에 따르면 65살 이상인 서울 시민은 141만6131명(2018년 기준)으로 전체 인구 1004만9607명의 14.09%를 돌파했다. 고령사회에 들어선 것이다.

고령 인구는 많지만 일하고 싶어하는 노인은 적다. 서울시복지재단이 시에 거주하는 노인 3034명을 대상으로 취업 욕구에 대한 설문 조사를 실시한 결과 전체의 62.9%가 일을 하고 싶지 않다고 응답했다.

김정현 서울시복지재단 연구위원은 "65세 이상 서울시민은 대체로 선택할 수 있는 일자리가 제한적이고 일을 하더라도 단순 노무와 같이 노동 강도는 세지만 처우가 열악한 직종에 몸담고 있다"고 지적했다.

'2018년 서울시 노인실태조사'에 의하면 60세 이후 취업한 이들이 직장 내에서 겪는 어려움으로는 낮은 급여가 54.6%로 1위를 차지했다. 나이에 대한 편견과 차별(28.1%), 휴식시간·휴가사용·편의시설 등 근로조건(18.8%), 강한 노동 강도(13.6%), 고용주·상급자의 비인격적 대우(3.3%)가 뒤를 이었다.

반면 취업을 희망하는 노인들은 생계비 마련(61.7%)을 가장 큰 이유로 꼽았다. 용돈 마련(18.9%), 건강유지(14.3%), 능력 발휘(2.1%), 시간 보내기(1.7%), 사람들과 사귀기(1.3%) 순으로 조사됐다. 이들이 희망하는 근로소득은 실수령액 기준으로 월평균 152만5000원이었다. 200만원 이상이라고 답한 비율이 36.4%로 가장 높았다. 100만원 이상~200만원 미만(33.8%), 100만원 미만(29.7%) 순이었다.

강은나 한국보건사회연구원 부연구위원은 "그동안 노인일자리 사업의 수당이나 급여가 생계비 마련이 목적인 노인에게는 충분하지 않았던 것이 사실"이라며 "사업 유형에 따라 활동 시간이나 수당을 차등화하는 작업이 필요하며 노인들의 경제적 욕구 수준에 맞는 활동과 연계도 병행돼야 한다"고 조언했다.

정부는 지난 2004년 노인의 소득을 보장하고 사회 참여를 높이기 위해 노인일자리 사업을 도입했다. 사업 규모는 지난해 일자리 51만3000개에서 올해 61만개로 18.9% 증가했다. 같은 기간 예산은 1조2558억원에서 1조6000억원으로 3442억원 늘었다.

박정우 서울노동권익센터 연구위원은 "정부 주도로 민간에서 노인 일자리가 늘어나고 있지만 제도적으로 고령 노동자들의 노동권익보호가 고려되지 않고 있다. 사회적으로 노인의 노동시장참여를 독려한다면 노인에 대한 노동권 관리도 간과해서는 안 된다"며 "노인일자리 사업과 노인복지 사업의 연계로 노인의 노동시장 참여 및 사회활동 참여 주체성과 적극성을 강화할 수 있을 것"이라고 제언했다.