서울시가 경계선 지능 청소년에 대한 실태 조사에 나선다. 제도적 지원에서 소외된 경계선 지능 청소년의 실태와 특성, 요구사항을 파악해 교육, 진로, 상담 등 맞춤형 지원 시책을 발굴하기 위해서다.

18일 시에 따르면 총 6300만원을 투입해 '서울시 경계선 지능 청소년 실태 및 지원방안 연구' 용역을 실시한다.

시는 올해 1월 기준 관내 청소년 인구 총 152만5000명 가운데 약 13.6%인 20만7000명이 경계선 지능(느린 학습자)일 것으로 추정하고 있다.

미국 정신의학회의 '정신장애 진단 및 통계편람'에 의하면 지능지수가 71~84 사이면 경계선 지능으로 분류된다. 경계선 지능 청소년은 지적장애에 해당하지 않으면서 평균보다 낮은 지능을 갖고 있어 학교와 일상생활의 어려움으로 부적응을 경험하는 청소년이다.

시는 "경계선 지능 청소년의 경우 학령이 올라가면서 학습부진, 따돌림·학교폭력으로 사회적 문제가 발현·심화되는 시기"라면서 "그동안 정상 범주로 간주돼 경계선 청소년에 대한 실태나 욕구 조사 등이 체계적으로 이뤄진 적이 없으며 지원 정책도 미비하다"고 용역 추진 배경을 밝혔다.

시는 연구 용역을 통해 서울 거주 경계선 청소년의 실태와 발달주기별 욕구를 파악할 계획이다. 청소년기는 연령에 따라 특성과 니즈 차이가 크므로 발달주기별로 조사하되, 다양한 욕구 확인을 위해 성장과 생활환경, 교육, 정서, 대인관계와 같이 개인을 둘러싼 다양한 환경 분석까지 병행토록 할 방침이다.

경계선 지능 청소년에 관한 개념 정의와 설문 설계를 위해 한국 장애인개발원의 '아동양육시설 퇴소 후 경계선 지능 아동 지원방안 연구'나 동북권 NPO센터의 '동북권 느린학습자에 대한 기초조사' 등 국내외 선행 연구도 검토한다.

이와 함께 서울시교육청의 '서울학습도움센터', 서울시의 '청년 느린학습자 자립지원 시범사업'을 포함 교육청, 보건복지부, 시청의 지원 사업의 성과를 분석해 개선점을 도출하기로 했다.

시는 "경계선 지능은 특정 시기가 아니라 생애주기적 관점에서 접근이 요구되므로 장기적인 관점에서의 정책 발전 방향성을 제시할 필요가 있다"면서 "실태와 발달주기별 욕구 분석을 토대로 정책적 시사점을 제안해야 한다"고 밝혔다.

이와 관련해 시는 오는 20일까지 경계선 지능 청소년 실태 조사를 수행할 용역 업체를 모집한다. 참여를 희망하는 업체는 나라장터에서 입찰참가 등록 후 가격을 전자로 투찰하고 제안서와 가격입찰서를 서울시 청소년정책과(중구 서소문로 124 서울시티스퀘어 5층)로 제출하면 된다. 최종 선정된 업체는 계약 체결 후 5개월간 과업을 맡게 된다. 자세한 내용은 나라장터 홈페이지나 서울시 누리집에서 확인 가능하다.