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김승호
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성남시, 국회 연구단체에 '시 의료원 대학병원 위탁운영' 필요 협조 요청

성남시는 21일 성남시의료원을 방문한 국회의원 및 관계자들을 대상으로, 양질의 의료서비스 제공과 공공보건의료 확대를 위해 대학병원 위탁운영이 반드시 필요하다는 점을 적극 설명하고 협조를 요청했다. 이날 간담회는 국회연구단체인 '건강과 돌봄 그리고 인권 포럼' 측의 요청으로 마련됐다. 이 자리에서 성남시 관계자는 성남시의료원 대학병원 위탁 추진 배경과 현황을 상세히 밝히면서 ▲의료진(전문의) 확보의 어려움 ▲가정의학과 이외의 전공의 확보 불가 ▲진료 공백 ▲필수·중증의료 서비스 기능 약화 ▲시민 신뢰 저하 ▲환자 감소 및 의료 손실 증가 등 악순환이 고착화 되고 있음을 설명하고, 이를 타개하기 위해 수도권형 상급종합병원-지방의료원 협력 모델 구축이 시급하다고 강조했다. 또한 성남시의료원은 "보건복지부가 추진 중인 상급종합병원 구조 전환에 따른 지역 2차 병원 협력 강화, 지역거점 공공병원 필수의료 확충 정책과 연계해 대학병원 위탁운영이 공공의료의 새로운 표준이 될 수 있다"라며 "성남시의료원은 이를 실현할 최적의 조건을 갖추고 있다"고 밝혔다. 한편, 포럼 측은 보도자료를 통해 "수익성 위주 성남시의료원 민간 위탁을 중단하고 정상화 방안을 찾아야 한다"고 주장하기도 했다. 이에, 신상진 성남시장은 "공공병원의 적자는 양질의 의료서비스를 담은 '착한 적자'여야 한다"라며 "단순한 민간 위탁이 아닌, 대학병원 의료진이 최상의 진료 서비스를 하는 대학병원 위탁운영을 통해 시민에게 최고의 의료서비스 제공을 위해 보건복지부의 신속한 승인을 강력히 촉구한다"고 말했다. 또한 일각이 주장하는 ▲진료비 상승 ▲공공보건의료사업 축소 등의 우려에 대해서도, 신 시장은 시장 직속 '비급여수가 심의위원회' 운영, 표준 진료지침 확대 적용, 발달장애인 거점병원·행동발달증진센터 운영 등으로 취약계층 대상 공공보건의료를 오히려 더욱 강화해 지방의료원으로서의 역할을 충실히 수행할 계획임을 다시 한번 밝혔다. 성남시는 민선 8기 신상진 시장의 공약에 따라 시민 인식 여론조사와 타당성 용역을 거쳐, 2023년 11월 보건복지부에 성남시의료원 대학병원 위탁운영 승인을 요청했다. 그러나 1년 5개월이 지난 현재까지도 보건복지부로부터 승인 여부에 대한 통보를 받지 못한 상태다. 현재 성남시는 연간 400억~500억 원에 이르는 성남시의료원의 의료 손실을 자체적으로 감당하며, 전국 지방의료원 중 최고 수준의 재정 출연을 이어가고 있다. 실제로 2022년 265억원, 2023년 215억원, 2024년 413억원, 2025년에는 484억원을 출연하고 있으며, 향후에는 누적 적자가 1000억원에 이를 것으로 전망된다. 그럼에도 불구하고 시민들에게 양질의 의료서비스를 제공하지 못하는 어려움이 계속되고 있다. 신 시장은 "일부 국회의원의 이번 방문이 사실을 왜곡하여 보건복지부에 압력을 넣고 성남시민의 염원인 대학병원 위탁운영을 방해하는 잘못을 범해서는 안된다"고 밝혔다.

2025-04-22 10:55:27 김대의 기자
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인천 동구, 중대재해처벌법 대응 강화…전 직원 예방교육 진행

인천 동구가 중대재해 예방 역량을 강화하기 위해 전 직원을 대상으로 실무 중심의 교육을 열고 조직 내 안전 문화 확산에 나섰다. 인천 동구(구청장 김찬진)는 지난 16일 구청 소나무홀에서 직원과 직영사업 근로자 110여 명을 대상으로 '2025년 중대재해예방교육'을 실시했다. 이번 교육은 중대재해처벌법에 대한 조직 구성원의 이해를 높이고 재해 예방 역량을 강화하기 위해 마련됐다. 강의는 노무법인 다현 소속 김강진 공인노무사가 맡아 중대재해처벌법의 주요 내용과 실제 재해 사례 분석, 현장 적용 가능한 위험성 평가 기법 등을 중심으로 진행됐다. 특히 현장에서 즉시 활용 가능한 '위험성 평가'를 핵심 교육 내용으로 삼아 법령 이행과 함께 실질적인 예방 효과를 꾀했다. '위험성 평가'는 산업안전보건법과 중대재해처벌법이 공통적으로 요구하는 안전관리 기법으로, 사전 예방 중심의 대응이 강조되는 최근 정책 기조와도 부합한다. 동구는 이를 통해 관내 사업장 전반의 안전관리 수준을 끌어올리고자 했다. 김찬진 인천 동구청장은 "이번 교육을 통해 더 많은 사업장의 안전 수준이 향상되기를 기대한다"며 "직원의 안전을 최우선에 두고 위험으로부터 자유로운 근로 환경을 만드는 데 힘쓰겠다"고 말했다.

2025-04-22 10:54:23 김학철 기자
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성남시, 취약계층 위한 로봇·ICT 기반 돌봄·교육 서비스 확대

성남시는 어르신과 아동 등 취약계층을 대상으로 로봇과 정보통신기술(ICT)을 활용한 맞춤형 돌봄·교육 서비스를 제공하는 '스마트빌리지 보급 및 확산 사업' 3단계에 본격 착수했다. 시는 21일 오전 10시30분 시청 산성누리에서 '로봇활용 주민생활시설 돌봄 및 교육 서비스 확산 사업 3단계 착수보고회'를 열고, 그 동안의 사업성과를 공유하고 향후 운영 활성화 및 개선방안에 대해 논의했다. '스마트빌리지 보급 및 확산 사업'은 복지관과 경로당 등 취약계층이 주로 이용하는 생활시설에 스마트기기를 보급해 누구나 쉽게 디지털 기술을 체험하고 활용할 수 있도록 지원하는 사업이다. 시는 올해 연말까지 복지관 및 경로당 96개소에 인지훈련 로봇, 화상회의 시스템 등 589대의 스마트기기를 추가 설치하고, 온·오프라인 교육 프로그램을 900회 운영할 계획이다. 주요 제공 서비스로는 ▲ICT를 활용한 어르신 여가·복지서비스 ▲로봇을 활용한 인지훈련 ▲스마트 경로당 및 복지관 운영 ▲자율주행 방역관리 서비스 ▲로봇을 활용한 아동 교육 및 돌봄서비스 등이 있다. 특히 인지훈련 로봇은 어르신의 건강 상태를 비대면으로 측정하고, 두뇌 활동을 돕는 콘텐츠를 맞춤형으로 제공한다. 이외에도 가상체험 스포츠, 스마트테이블 등을 활용한 건강 증진 프로그램과, 아동 대상 코딩로봇 교실, 가상 스포츠 체험 등도 함께 운영된다. 복지관에서는 어르신을 위한 대면 교육 프로그램이, 경로당에서는 화상회의 시스템을 활용한 비대면 교육이 제공되어 시간과 공간의 제약 없이 다양한 여가·복지 교육 서비스를 받을 수 있도록 하고 있다. 또한 이번 사업은 노인일자리 사업과 연계해 구성된 'IT 시니어 프렌즈 사업단'이 경로당을 직접 방문해 1:1 로봇 사용법 등 스마트기기 활용 교육을 실시함으로써, 디지털 역량 강화와 함께 일자리 창출이라는 이중 효과도 기대된다. 성남시 관계자는 "이번 보고회를 통해 수렴된 다양한 의견을 적극 반영해 교육 서비스의 질과 만족도를 높이고, 앞으로도 ICT 기술을 활용한 돌봄 및 교육 서비스를 확대해 누구도 소외되지 않는 스마트 복지 도시를 실현해 나가겠다"고 밝혔다. 한편, 성남시는 2022년 과학기술정보통신부의 '로봇을 활용한 주민 생활시설 돌봄 및 교육 서비스 확산' 공모사업에 최종 선정돼 2025년까지 사업을 추진 중이다. 지난해에는 157개소에 801대의 스마트기기를 설치하고, 330회의 온·오프라인 여가·복지 교육 서비스를 운영한 바 있다.

2025-04-22 10:53:48 김대의 기자
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오산시, 'SOLO(솔로)만 오산 1호 부부' 탄생

오산시(시장 이권재)는 결혼 적령기 남녀들의 만남의 장을 마련하고자 추진한 행사인 'SOLO(솔로)만 오산' 참가자 중 1호 부부가 탄생했다고 21일 밝혔다. 시에 따르면 솔로만 오산 프로그램은 이권재 오산시장이 평균연령 41.1세의 젊은 청년도시인 만큼 결혼이 주요 관심사란 점을 착안 한 것에서 비롯된 사업이다. 세부적으로 솔로만 오산은 오산시민 또는 오산에서 직장을 다니는 만 23~39세 미혼 남녀 120명을 대상으로 2024년 총 3회에 걸쳐 개최됐다. 연애코칭, 와인파티 등 청춘 만남과 연애 프로그램으로 구성된 바 있다. 총 3차례에 걸쳐 이뤄진 행사에서 총 33쌍의 커플이 매칭에 성공하며 전체(1~3회) 매칭률 55%를 기록했다. 1호 부부는 지난해 9월 솔로만 오산 1기 행사를 통해 커플이 됐으며, 6개월여 연애 기간을 거쳐 화촉을 밝히게 됐다. 지난 19일 열린 1호부부 결혼식에는 이권재 시장과 시청 공직자들이 직접 참석해 축하인사를 전하기도 했다. 이 시장은 "솔로만 오산 프로그램을 통해 소중한 인연이 마련된 것도 감사한 데 첫 1호 부부가 탄생한 것은 우리 시에 있어 경사"라며 "앞으로도 오산 청년들이 행복한 삶을 살아갈 수 있도록 좋은 정책을 발굴해나가는 시장이 되겠다"고 밝혔다. 한편, 시는 올 하반기에도 솔로만 오산을 추진할 예정이다. 시 관계자는 "청년 결혼을 장려하기 위한 만남의 기회를 제공해 우리 시의 더 많은 청춘남녀가 인연을 맺을 수 있도록 노력하겠다"고 말했다.

2025-04-22 10:52:37 김대의 기자
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성남시의회, 제302회 임시회 폐회

성남시의회는 21일 제302회 임시회 제2차 본회의를 끝으로 4월 17일부터~21일까지 5일간 진행한 제302회 성남시의회 임시회 일정을 마무리했다. 21일 열린 제2차 본회의에서는 안건처리에 앞서 박은미 의원, 구재평 의원, 박주윤 의원, 이군수 의원, 박명순 의원, 윤혜선 의원이 5분 발언을 통해 시정 발전에 대해 제언했고 각 상임위원회 운영결과 보고 및 의결을 비롯해 기타 안건을 처리했다. 한편, 이날 상정된 안건 중에서 '공무원 실질임금 현실화 및 제도 개선 촉구 건의안', '동 방위협의회 지원을 위한 제도 개선 촉구 건의안', '성남복정2 공공주택지구 공공시설용지 활용 촉구 결의안', '상생도시 실현을 위한 스마트 흡연 부스 도입 촉구 결의안', '성남시 위례삼동선 예비타당성조사 통과 및 조속 추진 촉구 결의안' 등이 가결됐다. 안광림 부의장은 폐회사를 통해 "이번 회기 동안 조례안 등 여러 일반의안에 대해 심도 있는 논의를 거쳐 시정발전과 시민의 복리를 위한 뜻깊은 결정을 내릴 수 있었다."라며, "이번 회기에서 다룬 안건들이 성남시 발전과 시민 여러분의 삶의 질 향상에 기여할 수 있기를 바라며, 앞으로도 우리 성남시의회가 시민의 기대에 부응하는 의정활동을 펼칠 수 있도록 최선을 다하겠다."라고 말했다.

2025-04-22 10:43:13 김대의 기자
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고신대-영도노인복지관, 세대공감 프로그램 발대식 개최

고신대학교 사회복지학과 노인복지론 수강 학생들이 영도구노인복지관 분관에서 세대공감 프로그램 '같이의 가치' 발대식을 지난달 25일 개최했다. 영도구청 노인복지기금 300만원 지원으로 추진되는 이 프로그램은 노년세대와 청년세대 간 인식 개선과 원활한 소통·교류를 목표로 한다. 영도구노인복지관 분관과 고신대는 2023년부터 3년째 이 프로그램을 운영하고 있다. 발대식에는 노년세대 20명과 고신대 노인복지론 수강생 27명이 참여해 프로그램 소개를 듣고, 세대 간 공감대 형성을 위한 레크리에이션 활동을 통해 친밀감을 높였다. 박석원 영도구노인복지관 분관장은 지난 프로그램을 통해 노년세대와 청년세대가 서로 이해하고 공감하는 소중한 시간을 진행했다고 평가하며, 올해도 다양한 세대 공감 활동이 원활히 이뤄지도록 지원하겠다고 밝혔다. 또 고신대 이미란 교수에게 감사를 표했다. 이미란 교수는 세대 간 공감과 소통을 위한 의미 있는 프로그램에 참여하게 돼 기쁘다며 학생들에게 노인복지 현장 체험의 좋은 기회가 되고 예비사회복지사로서 전문 역량을 강화하는 데 도움이 될 것이라고 말했다. 이번 프로그램에 참여하는 고신대 노인복지론 수강생들은 수업의 하나로 노인복지 현장을 직접 체험한다. 이들은 발대식을 시작으로 ▲세대 이미지 교육 ▲청년세대 주도 프로그램 기획 ▲관계 형성 및 세대 문화 공감 활동 ▲세대 간 인식 개선 영상 제작 ▲평가회 ▲인식 개선 캠페인 참여 등 다양한 활동을 펼칠 예정이다. 프로그램 종료 후에도 인식 개선 영상 게시, 자원봉사 활동, 기관 실습 등 지속적인 활동을 통해 노년세대와 청년세대가 함께하는 세대 공감 문화를 이어갈 계획이다.

2025-04-22 10:42:59 이도식 기자
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인천시, 저시력·전맹 수상자 위한 굵은 글씨·점자 표창장 시행

인천광역시가 시각장애인을 위한 맞춤형 표창장을 새롭게 도입했다. 수상의 감동을 누구나 온전히 느낄 수 있도록 정보 접근성과 가독성을 함께 고려한 이번 조치는 사회적 배려의 행정이라는 평가를 받고 있다. 인천광역시(시장 유정복)는 시각장애인 수상자를 위해 굵은 글씨체와 점자를 병기한 표창장을 4월 21일부터 본격적으로 도입한다. 기존 표창장은 일반 글씨체로 구성돼 있어 시력이 약한 수상자들이 내용을 읽기 어려운 점이 꾸준히 지적돼 왔다. 이번 제도는 시민이 제안한 정책 아이디어를 토대로 추진됐다. 인천시는 전체 시각장애인의 약 90%가 저시력자로 분류되며, 수상자 상당수가 본인의 눈으로 표창장을 직접 보고 싶어 한다는 점에 주목했다. 이에 따라 표창장 본문을 굵은 글씨체로 제작해 시각적 가독성을 크게 높였고, 동시에 전맹 시각장애인을 위해 점자 표기도 함께 반영했다. 표창장 서식은 기존 틀을 유지하면서도 수상자 본인이 수상의 의미를 직접 확인할 수 있도록 배려한 것이 특징이다. 형식적인 수여에 그치지 않고 상징적 의미를 전달하려는 시도의 일환으로 해석된다. 홍준호 인천시 행정국장은 "표창은 단순히 종이를 받는 절차가 아니라, 그 속에 담긴 의미를 온전히 느끼는 경험이 돼야 한다"며 "이번 맞춤형 표창장은 사회적 약자에 대한 존중을 구체적인 형태로 실현한 사례로, 앞으로도 시민을 위한 세심한 행정을 이어가겠다"고 말했다.

2025-04-22 10:42:27 김학철 기자
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인천시 남동구, 공예인 창작활동과 상품화 지원…장려금 신청접수

인천시 남동구가 지역 공예인들의 창작 기반을 강화하고 공예품의 상업적 가치를 높이기 위한 장려금 지원에 나선다. 인천시 남동구는 지역 공예산업 종사자의 지속적인 창작활동을 장려하고 공예품의 상품화를 유도하기 위해 '2025년 공예품개발장려금 지원사업'을 추진한다. 지원 대상은 공고일 기준 남동구에 주소를 두고 있거나 사업장이 위치한 공예문화산업 종사자다. 장려금은 공예품 생산과 개발에 필요한 원부자재 구입비, 도안 제작비, 지역 전시회 참가비 등 실질적인 제작 활동에 쓰일 수 있다. 올해 책정된 전체 사업비는 450만 원이다. 남동구는 상품화 가능성, 최근 3년간 평균 매출액, 인천광역시 또는 대한민국 공예품대전 입상 경력 등을 기준으로 심사해 9개 내외의 업체 또는 개인을 선발할 계획이다. 선정된 대상자에게는 균등한 금액이 지원된다. 신청을 원하는 경우 남동구청 고시·공고란에 게시된 '2025년 남동구 공예품개발장려금 지원 세부 계획 공고'를 참고해 지정된 신청서와 서류를 준비하면 된다. 접수는 5월 2일 오후 6시까지 현장 방문, 우편 또는 이메일을 통해 가능하다. 박종효 남동구청장은 "대한민국 전통문화의 맥을 잇는 공예산업의 발전을 위해 매년 지원사업을 추진하고 있다"라며 "우수공예인 발굴과 공예문화산업의 발전, 나아가 지역경제 활성화를 위해 앞으로도 다양한 노력을 기울이겠다"고 말했다.

2025-04-22 10:42:17 김학철 기자
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화성도시공사, 현장 중심 교통약자 배려 실천

화성도시공사(사장 한병홍, 이하 HU공사)는 4월 20일 '장애인의 날'을 맞아 교통약자에 대한 배려와 실질적 이동권 보장을 위한 승·하차 안전도우미 활동을 성공적으로 전개했다. 이번 활동은 지역사회 중심의 ESG(환경·사회·지배구조) 실천과 교통복지 증진이라는 공사의 사회적 책임을 반영한 것으로, 발안 만세시장 장날을 계기로 교통약자의 실질적 이동편의성을 현장에서 직접 지원하는 데 초점을 맞췄다. 이날 활동에는 HU공사 임직원 20여 명이 자발적으로 참여해, 향남 홈플러스와 발안 만세시장 인근 주요 버스 정류장에서 어르신, 장애인 등 거동이 불편한 시민들의 안전한 대중교통 승·하차를 도왔다. 유동인구가 특히 많은 시장 인근에서는 짐을 들어주는 활동과 부축 지원, 교통약자 보호구역 내 정차 유도 등을 통해 교통약자 중심의 서비스 환경을 마련했다. 또한 현장에서는 단순 승하차 지원에 그치지 않고 ▲정류장 주변 환경 정화 ▲버스 노선 안내 ▲대중교통 시설 안전점검 등도 함께 진행되며, 시민은 물론 지역 내 외국인들에게도 따뜻한 공공서비스 경험을 제공하였다. HU공사 윤인기 교통사업본부장은 "작은 도움이지만 시민들이 더 안전하고 편리하게 대중교통을 이용하는 데 도움이 됐으면 한다."라며 "앞으로도 교통약자들이 불편 없이 대중교통을 이용할 수 있도록 시민들과 함께 하겠다."고 말했다.

2025-04-22 10:41:43 김대의 기자
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[홍경한의 시시일각] 역사적 전환점이 된 작품

'공공미술(Public Art)'은 '공공의 장소에 놓이는 미술'을 의미한다. 도심 빌딩 앞, 공원, 광장 등 일상 속에서 쉽게 마주칠 수 있는 조각 등이 대표적인 예다. 이러한 작품들은 도시미관 개선과 미술향유를 목적으로 설치되지만, 정작 대중의 관심을 받는 경우는 드물다. 왜 그 자리에 놓였는지, 어떤 메시지를 담고 있는지 알기 어려운데다, 공공의 주체인 시민들의 개입 또한 쉽게 허락하지 않는다. 미국 작가 리처드 세라(Richard Serra)의 '기울어진 호'(Tilted Arc)는 이러한 현실을 정면으로 비판하며 공공미술에 대한 새로운 시각을 제시한 문제적 작품이다. 공공미술이란 단순한 장식이 아닌, 공공공간의 본질과 기능을 되돌아보게 만들어야 한다고 믿었던 작가의 신념을 드러낸 도전의 결과물이자, 미술사적으론 예술과 시민, 공간의 관계를 재구성한 선구적 사례로 꼽힌다. 1981년 뉴욕 맨해튼의 폴리 연방 플라자(Foley Federal Plaza)에 설치된 이 작품은 거대한 강철판(Corten steel) 하나로 구성되었다. 길이 36.5미터, 높이 3.6미터에 이르는 규모는 언뜻 거대한 철판 덩어리에 불과하지만, 시각적 문법으로 시민과 공간의 관계를 새롭게 정의하려한 세라의 의도가 가장 잘 반영되어 있다. 실제로 이 조각은 사람들의 이동 방식, 공간 인식, 심리에 영향을 주도록 고안했으며, 이와 같은 설정은 플라자의 동선을 재편하며, 시민들이 일상적인 공간을 새롭게 의식하도록 유도했다. 이에 시민들은 철판을 우회하며 공간과의 긴장감을 몸소 체험하게 되었고 그 과정은 곧 시각적 감상을 넘어 신체적 경험을 통한 예술을 음미하는 것이었다. 그러나 모든 이들의 환영을 받은 것은 아니었다. 사실 특정 장소를 위해 제작된 장소특정적(site-specific) 작품이었던 '기울어진 호'는 설치 직후부터 논쟁의 중심에 섰다. 인근 법원 관계자들과 사무직 종사자들은 위압감을 준다며 불편해 했으며 일부 시민들은 통행을 방해하는데다 주변 경관을 해친다는 이유로 장소 이동을 요구했다. 심지어 1985년엔 사회적 문제로까지 비화되면서 작품 존치를 둘러싼 청문회까지 열리게 되었다. 1300명 이상의 지지자와 반대자가 날 선 의견을 교환하는 등 의견은 첨예하게 대립했다. 세라는 철거 여론을 단호히 거부했다. 예술은 단지 대중을 만족시키기 위한 장식물이 아니라, 때론 불편함을 통해 질문을 던져야 한다며 맞섰다. 그럼에도 불구하고 1989년, '기울어진 호'는 기어이 해체되어 창고로 옮겨졌다. 이를 두고 세라는 '예술에 대한 폭력'이라며 강하게 비판했으며, 여러 강연과 글을 통해 공공미술의 본질과 예술가의 권리에 대해 지속적으로 목소리를 냈다. '기울어진 호'가 인정받게 된 것은 시간이 한참 흐른 뒤였다. 뒤늦게나마 공공미술의 존재 방식과 시민 참여, 예술의 자율성에 대한 담론 유발이라는 미술계의 긍정적 평가가 나오기 시작했고 시민들 역시 미술이란 눈에 보이는 것에 그치지 않는, '경험하고, 생각하게 만드는 것'임을 서서히 이해하게 되었다. '기울어진 호'는 더 이상 볼 수 없다. 하지만 당시 길을 가로막는 골칫거리로 인식되던 이 작품이 남긴 의의는 작지 않다. 예술이 지닌 힘, 즉 사고를 자극하고 경험을 변화시키는 것이 예술이라는 메시지를 영원히 남겼고, 예술과 권력 간의 긴장 관계를 비롯해 공공미술이 누구를 위한 예술인지, 작가의 권리와 공공의 권리 중 무엇이 우선인가에 대한 화두를 생산하는 등, 공공미술의 역사에서 커다란 전환점이 되었다. 그리고 이후 미국을 포함한 선진국의 공공미술은 지역 사회와의 협의와 소통, 참여형 기획을 중요시하게 되었다. ■홍경한 미술평론가

2025-04-22 10:38:41 한용수 기자