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석대성
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황교안, 삭발 이어 무기한 단식투쟁 '승부수' 왜?

황교안 자유한국당 원내대표가 20일 무기한 단식에 나서면서 또다시 정국경색의 불안감이 엄습하고 있다. 황 대표가 단식투쟁을 결심한 이유는 신속처리안건(패스트 트랙)으로 오른 정치·사법제도 개편안의 국회 통과를 막기 위해서라는 게 정치권 분석이다. 황 대표는 이날 오후 2시부터 청와대 앞 분수대 광장에서 무기한 단식에 들어갔다. 조국 전 법무부 장관 퇴진을 요구하며 삭발투쟁에 나선 이후 두 번째 극한투쟁에 돌입했다. 이번 단식은 준연동형 비례대표제 도입을 골자로 한 공직선거법 개정안과 공위공직자범죄수사처 설치법 처리를 저지하는 동시에 한일 군사정보보호협정(GSOMIA·지소미아) 연장 수용 및 소득주도성장 폐기 등을 촉구하기 위한 것이다. 황 대표는 이날 최고위원회의에서 "패스트 트랙 선거법은 더불어민주당을 비롯한 범여권 세력이 국회를 장악하려는 의도에서 시도하는 것"이라며 "여권 세력의 비리는 덮고, 야권 세력은 먼지 털듯이 털어서 겁박하겠다는 것이 공수처의 핵심"이라고 주장했다. 황 대표는 패스트 트랙 법안이 사실상 철회될 때까지 단식을 진행할 것으로 보인다. 여야가 패스트 트랙 처리에 대한 다양한 협상 자리를 마련하면서 논의도 막바지를 달리고 있다. 다만 황 대표가 초강경 대응에 나서면서 패스트 트랙 법안의 여야 합의 처리 가능성은 희박해지고 있는 실정이다. 민주당은 불가피할 경우 한국당을 뺀 다른 야당과의 공조·복원을 통해 패스트 트랙 법안의 일방 처리도 불사하겠다는 입장이다. 황 대표의 이같은 행보는 '민폐 단식'이라며 질타를 쏟았다. 여야 갈등이 또다시 불거지면서 정치권에선 올해 중순에 이어 제2의 패스트 트랙 충돌 사태가 나오는 것 아니냐는 우려가 커지고 있다.

2019-11-20 15:02:47 석대성 기자
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결의안 채택도 못해놓고…3당 원내대표, '방위비 문제 해결' 미국행

여야 3당 원내대표가 20일 11차 한미 방위비 분담금 협상의 해법 모색을 위해 미국 방문길에 올랐다. 앞서 '네 탓' 공방으로 방위비 분담금 관련 국회 차원의 결의안도 채택하지 못해 여야가 미국에서 어느 정도의 성과를 낼 수 있을지 미지수라는 게 정치권 중론이다. 이인영(더불어민주당)·나경원(자유한국당)·오신환(바른미래당) 원내대표는 이날 오전 미국 워싱턴DC로 출국했다. 3당 원내대표는 4박 5일간 이곳에 머물며 미국 의회와 정부 주요 인사를 만나 방위비 분담금 관련 한국의 입장을 전달할 예정이다. 3당 대표단은 먼저 현지 공화당인 상원 찰스 그래슬리 임시의장과 코리 가드너 외교위원회 동아시아·태평양 소위원회 위원장을 만난다. 하원에선 민주당 제임스 클라이번 원내총무와 엘리엇 엥겔 외교위원장, 앤디 김 군사위원회 의원 등을 만날 계획이다. 또 스티븐 비건 국무부 대북특별대표와도 면담을 예정했다. 앞서 3당 원내대표는 19일 주한미군 방위비 분담금의 공정한 합의를 촉구한다는 내용의 국회 결의안을 채택하기 위해 회동했다. 민주당은 이날 본회의에서 결의안을 처리하자고 촉구했지만, 한국당과 바른미래는 결의안 채택은 신중하게 접근해야 한다며 반대 입장을 낸 것으로 알려졌다. 오 원내대표는 이날 회동 후 방위비 분담금 관련 "국익 차원에서 여야 단일 목소리를 낼 것은 확실하다"면서도 "다만 민주당이 주장하는 결의안 부분은 전략적인 측면이 있어 생각이 다를 수 있다"고 말했다. 여야가 결의안 채택에 합의하지 못한 채 출국길에 오르면서 정치권 일각에서는 '초당적 의견을 낼 수 있을지 의문'이라는 말이 나오고 있다. 군사정보보호협정(GSOMIA·지소미아) 종료가 22일 자정으로 다가오면서 한미일 삼각 공조에서 난제가 나온 가운데 이인영 원내대표는 "한미 간 공정하고 합리적인 방위비 협상 과정이 될 수 있도록 의회 차원에서 외교적 노력을 전개하고 돌아오겠다"고 말했다.

2019-11-20 14:07:02 석대성 기자
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文정부, 주 52시간 근무제 부작용…집값 오르는 이유 따로 있었다

[b]건설업계, 집중근로·기후변화 등으로 주 52시간 근무제 도입 불가능[/b] [b]"인건비 오르면 공급자 입장선 집값 올릴 수밖에" 정부 근로정책 비판[/b] "인건비가 늘어나면 공급자 입장에선 집값을 올릴 수밖에 없다." 20일 만난 건설 중소기업 Y사 대표는 이같이 말하며 문재인 정부의 근로 정책을 비판했다. 정부가 특별연장근로 허용 폭을 확대하는 방향의 '주 52시간 근무제' 보완 대책을 내놓았지만, 건설업계는 '실효성 없다'는 비판과 함께 속앓이만 하고 있다. 업계는 허덕이고, 집값은 오르는 이유는 정부가 급격히 적용한 주 52시간 근무제 때문이라는 지적이다. 정부는 지난 18일 "시행규칙 개정으로 가능한 범위 내에서 특별연장근로 인가 사유를 최대한 확대하겠다"고 발표했다. 내년부터 50명 이상 300명 미만 사업장에도 주 52시간 근무제를 도입하는데, 못 지키는 중소기업이 대부분이란 지적이 나오면서 내놓은 대안이다. 하지만 건설업계는 집중 근로기간이 잦고, 매번 근로자 동의와 정부 허가를 받아야 한다는 불확실성도 크다는 점에서 정부 대안은 미봉책에 불과하다는 평가를 내놓고 있다. 건설 현장은 일용직이 많고, 각종 상황에 따라 근로시간이 수시로 바뀌기 때문에 근로자에게 특별연장근로 신청 동의를 받기도 쉽지 않은 실정이다. Y사 대표는 "현장에선 기상 악화로 일을 못 하는 날이 많다"며 "공사 기한을 맞추려면 야근이나 철야 작업이 불가피하다"고 토로했다. 또 "현장 인력을 관리하는 하청업체도 (제도를 도입하면) 버티기 힘들 것"이라는 전망과 함께 "현장 부담을 감안해 공사비가 커지면 분양가도 상승할 수밖에 없다"고 짚었다. 실제 건설산업연구원은 주 52시간 근로제 도입 한 달 전인 지난해 6월 건설현장에서 총 공사비가 최대 14.5% 늘어날 수 있다는 연구 결과를 도출하기도 했다. 연구원은 "근로자가 늘어날 경우 작업 효율성 저하로 생산성까지 떨어질 것"이라며 "건설사 비용 부담은 커지고, 건축물에 대한 분양원가 상승으로 이어질 것"이라고 분석했다. 연구원은 또 "진행 중인 공사 현장은 근로시간 단축 적용 대상에서 제외하고, 앞으로 발주하는 신규 공사는 근로시간 단축의 영향을 고려해 적정 공사비 및 공사기간을 산출할 필요가 있다"며 "최대 3개월로 제한한 탄력근로제 기간을 1년으로 확대하고, 공사 금액을 기준으로 한 사업단위별 적용을 검토해야 한다"고 지적하기도 했다. 대한건설협회의 경우 지난해 7월 1일 이후 발주공사부터 주 52시간 근로제를 적용하는 특례를 신설해야 한다고 정치권에 건의하기도 했다. 이 기간 전에 발주해 현재 진행 중인 공사는 206조8800억원 규모다. 이 기간 공사는 당시 근무시간인 주 68시간 기준으로 설계·공정 계획을 작성했기 때문에 인건비 부담이 대폭 늘었다. 하지만 문재인 대통령은 19일 오후 열린 '2019 국민과의 대화, 국민이 묻는다'를 통해 부동산이 상승하는 이유에 대해 "지금까지 부동산 가격을 잡지 못한 이유는 역대 정부가 늘 부동산을 경기부양 수단으로 활용했기 때문"이라고 진단했다. 업계는 문 대통령 발언에 대해 '잘 모르고 하는 소리'라고 강력히 비판한다. 주 52시간 근무제 도입이 얼마 남지 않았지만, 대비책이 없어 '잠재적 범죄자'로 전락할 것이란 우려가 커지고 있는 가운데 "상황에 맞게 '유연근무제'를 확대해야 한다"는 게 업계 호소다.

2019-11-20 11:35:31 석대성 기자
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여야, '유턴기업 지원 확대법' 등 민생법안 88건 의결

소방관국가직화·대학내산단조성법도 통과 文 의장 "법안 처리 부족…데이터 경제 3법 등 여전히 남아" 해외로 진출했다가 국내로 복귀하는 기업에 대한 범위·지원이 늘어난다. 여야는 19일 본회의를 열고 민생법안 88건을 의결했다. 이날 통과한 주요 법안은 ▲해외진출기업의 국내 복귀 지원에 관한 법 개정안 ▲산업입지 및 개발에 관한 법 개정안 ▲소방공무원 국가직화 6법 등이다. 먼저 '유턴법'으로 불리는 해외진출 기업 복귀 지원법은 국내 복귀 기업의 대상 업종을 기존 제조업에서 지식서비스산업정보통신업으로 확대했다. 자금 지원 대상도 토지·공장의 매입·임대 비용까지 범위를 넓혔고, 국·공유 재산에 대한 임대료도 감면한다. 또 매각 계약 해지 등의 특례도 부여한다. 대학 캠퍼스 부지에 지식산업·정보통신산업 등 첨단산업을 육성하는 '도시첨단산업단지'도 들어선다. 이번에 통과한 산업입지개발 개정안은 우수한 인적자원·연구개발(R&D) 조건 등 산업 입지로서의 우수한 환경을 갖춘 대상을 대상으로 유휴 교지를 활용한 산업단지 조성을 가능하게 하는 게 골자다. 활용 가능한 교지의 범위를 대통령령으로 명확히 하고, 입주 가능 업종에 대해선 교육부·과학기술정보통신부 등 관련 부처와 협의해 정할 수 있다. 소방공무원 국가직 전환도 현실로 다가왔다. 국회 행정안전위원회 소관의 '소방공무원법' 개정안과 '소방재정지원 및 시·도 소방특별회계 설치법' 등 6개 법안도 우여곡절 끝에 본회의를 통과했다. 소방공무원은 국가직 공무원으로 일원화했고, 안정적 재정 확보를 위해 시·도에 소방특별회계도 설치된다. 소방공무원 처우 개선과 시·도별 편차 없는 서비스 제공을 통해 국민 안전을 강화한다는 목적이다. 이외에도 국회는 '리벤지 포르노' 등 디지털 성범죄 방지를 강화한 '방송통신위원회의 설치 및 운영에 관한 법'과 독립유공자 후손이나 5·18 민주화 운동 피해자·친족에 대한 권리 보호를 강화하는 '독립유공자예우에 관한 법' 개정안도 가결했다. 문희상 국회의장은 "이번 정기회의 두 번째 법안 처리지만, 여전히 국민의 눈높이에서 보기에는 많이 부족하다"며 "데이터 경제 3법, 근로기준법 등 오늘 처리하지 못한 민생법안이 이번 정기회 내에 반드시 통과될 수 있도록 여야가 마지막까지 노력해주길 바란다"고 당부했다.

2019-11-19 18:48:21 석대성 기자
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황교안 "자녀 입시·채용비리 연루자, 공천 완전 배제"

황교안 자유한국당 대표는 19일 "자녀 입시·채용비리에 연루된 사람은 당 공천에서 완전히 배제하겠다"고 밝혔다. 황 대표는 이날 '청년×비전+' 행사에서 이같은 내용을 담은 청년정책비전을 발표했다. 황 대표는 "청년이 꿈과 희망, 도전과 창의를 키울 수 있도록 무너진 공정과 정의를 다시 세우는 청년정책비전을 마련했다"며 ▲페어플레이 대한민국 ▲청년 취향 저격 ▲청년 등에 꽂힌 빨대 뽑기 세 가지를 청년정책비전의 핵심으로 짚었다. 황 대표는 '페어플레이 대한민국'에 대해 "반칙·특권을 뿌리 뽑아 공정경쟁 대한민국을 만드는 것"이라며 "국가 장학금의 규모를 1조 원 증액하는 한편 채용비리·입시비리에 연루된 사람은 정치권에 발을 들여놓지 못하게 하겠다"고 강조했다. 특히 "자녀 등 친·인척의 채용비리·입시비리가 밝혀지면 당 공천에서 완전히 배제할 것"이라고 목소리를 높이기도 했다. 황 대표는 이어 채용비리 처벌 관련 개정안을 중점 처리할 것을 예고하며 '채용비리 처벌에 관한 특별법' 제정을 약속했다. '청년 취향 저격'과 관련해선 "청년의 취향과 트렌드(추세)를 적극 반영하는 정책을 펼치겠다"고 말했다. 구체적으로 1호 당론 법안으로 제출한 청년기본법의 국회 통과와 1인 청년 가구를 위한 핀셋 정책 강화, 코리빙·코워킹 공간 확대 등을 공언했다. '빨대 뽑기'에 대해선 "청년 사이에서는 선배·상사가 성과를 가로채는 현상을 '빨대 꽂았다'고 표현하고 있다"며 "청년 세대에게 일방적으로 희생을 강요하는 정책이 (현 정부에서) 쏟아지고 있다"고 지적했다. 황 대표는 그러면서 "노동시장의 경직성을 완화해 청년에게 일자리가 돌아가도록 하는 한편 연령·직급이 아니라 능력과 성과가 존중받는 인사·근로 시스템을 마련하겠다"고 전했다.

2019-11-19 15:16:32 석대성 기자
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바른미래 "정부 주 52시간 근로제 보완책, 재계 호소 끝내 외면"

바른미래당은 19일 정부의 '주 52시간 근로제' 보완책에 대해 "경제계의 간절한 호소를 끝내 외면했다"며 폐기를 촉구했다. 바른미래 소속 국회 환경노동위원회 간사 김동철 의원은 이날 입장문을 내고 이같이 요구하며 "주 52시간 보완 대책은 행정부의 계도기간과 단속유예라는 자의적 조치로 진행돼선 안 된다"고 강조했다. 고용노동부는 전날인 18일 주 52시간 근로제 개선 관련 중소기업을 대상으로 1년 이상의 계도기간을 부여하고 특별연장근로 인가 사유를 확대하겠다고 발표한 바 있다. 김 의원은 정부 대책에 대해 "문재인 정부가 초유의 근로시간 단축을 밀어붙임으로써 지금의 대혼란과 재앙을 불러일으키고 있다"며 "기업은 일시에 폭주하는 수요와 주문량에 맞추기 위해 집중적인 개발과 생산이 필요하다"고 지적했다. 이어 "근로자 역시 기업이 처한 상황을 이해하고, 동의했는데도 정부가 이를 못하게 막고 2년 이하의 징역형으로 처벌하겠다는 나라가 과연 정상적인가"라고 반문했다. 경제협력개발기구(OECD)의 경우 지난 30년간 단계적으로 1년에 평균 주 1시간 근로시간을 단축했고, 기업이 시설투자와 기술개발 등을 통해 충분히 준비할 수 있도록 했다는 게 김 의원 설명이다. 김 의원은 "주 52시간 근로제 확대에 대한 시행유예가 필요하다"며 '선택근로제' 정산기간을 3개월로 늘려야 한다는 입장을 전했다. 다만 근로자 건강 보호를 위해 특수건강진단을 의무화해야 한다는 의견을 내놓기도 했다.

2019-11-19 13:26:57 석대성 기자
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한국당 "지금이라도 재계 요구하는 '선택근로시간제' 논의해야"

자유한국당은 19일 정부의 '주 52시간 근로제' 보완책에 대해 "미봉책은 악효과만 낼 뿐"이라며 '선택적 근로시간제' 확대를 요구했다. 한국당 소속 국회 환경노동위원회 일동은 이날 오전 성명서를 내고 "국민 분노와 절망을 외면하다가 대통령 한마디에 부랴부랴 시행규칙을 개정했다"며 "입법부를 무시하고, 국민을 우롱하는 정부의 특기를 다시 한 번 보여줬다"고 비판했다. 앞서 고용노동부는 전날인 18일 주 52시간 근로제 개선 관련 중소기업을 대상으로 1년 이상의 계도기간을 부여하고 특별연장근로 인가 사유를 확대하겠다고 발표했다. 하지만 한국당은 "근로시간단축으로 기업이 겪고 있는 어려움은 계도기간 부여 등의 땜질식 처방으로 해결 가능한 것이 아니다"라며 "당초 정부가 주 52시간 근로제를 대책 없이 밀어붙일 때부터 이런 일이 예견됐다"고 지적했다. 한국당은 또 "줄기차게 속도조절과 보완 입법 마련을 요구해왔지만, 정부·여당은 대통령 말에 밀어붙이기로 일관했다"며 "심각한 경제난 속에서도 경제사회노동위원회에서 의결됐다는 핑계로 탄력적 근로시간제 6개월 확대만을 되풀이해 (입법은) 한 발자국도 나아가지 못했다"고 비난했다. 정부가 발표한 특별인가연장근로 사유 확대에 대해서도 "발등에 불 떨어진 상황에서 등 떠밀려 선택할 수밖에 없는 어쩔 수 없는 대안일 뿐"이라며 "치열한 국제 경쟁 속에서 선제적 대응을 하기 위해선 다양한 유련근로제에 대한 논의가 필수"라고 쓴소리했다. 예측 가능한 기업 운영을 위해 입법 보완이 필요하단 게 한국당 의견이다. 한국당은 그러면서 "정부 행태는 기업과 노동계의 갈등을 유발하고, 국회에서의 논의를 더 어렵게 만든다"고 짚었다. 지금이라도 중소기업을 비롯한 재계가 줄기차게 요구하고 있는 선택적 근로시간제를 협상 안건으로 올려 논의해야 한다는 입장이다.

2019-11-19 11:42:29 석대성 기자
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당정 "산단·건설업계 지원…5년간 5만개 일자리 만들 것"

당정(여당·정부)은 19일 산업단지 혁신과 건설업계 지원 등으로 향후 5년간 5만개 이상의 일자리를 만들겠다고 밝혔다. 더불어민주당과 정부는 이날 오전 국회 의원회관에서 '산업단지 혁신 및 건설 일자리 지원 대책' 협의 후 이같은 내용을 발표했다. 민주당은 이날 ▲산업단지 정주환경 개발 ▲부처별 정책 조율 및 지방자치단체와의 협의 ▲핵심 허브 산업단지 엄선 후 지원 방안 검토 ▲속도감 있는 정책 실시 등을 정부에 주문했다. 이인영 민주당 원내대표는 "기업과 노동자의 노력, 정부 재정의 뒷받침으로 일자리 상황이 꾸준히 개선되고 있다"면서도 "아쉽게도 40대 일자리만 늘지 않고 있는데 제조업에서 일자리가 많이 창출되고 있지 않기 때문"이라고 짚었다. 이 원내대표는 "산단은 지난 50년간 제조업의 요람이었지만, 인공지능(AI)·빅데이터 등 4차산업 열풍과 도시화가 빠르게 진행돼 능동적 대응을 못했다"며 "활력이 저하되는 상황"이라고 말했다. 당 정책위원회 조정식 의원은 "산단과 건설 일자리 분야에서 양질의 일자리 창출과 대대적인 혁신 성장을 마련해야 한다"며 "4차산업혁명에 따라 산단을 제조업 중심 일자리에서 일자리 친화형 혁신단지로의 개편을 추진해야 한다"고 전했다. 조 의원은 "인근 거점과 연계해 발전할 수 있게 지자체 주도로 발전하고, 중앙정부는 지원하는 체제로 전환해야 한다"며 "산단 관리도 규제 중심에서 산업 진흥 및 기업 지원 중심으로 개편해야 한다"고 설명했다. 또 "스타트업 지원 체계와 청년 인재 양성 및 취업 등과 연계한 프로그램 구축·확대도 필요하다"고 강조했다. 조 의원은 그러면서 "당정은 200만 건설 근로자 일자리의 질 개선을 지속적으로 추진해왔음에도 건설 현장에선 인력 채용과 근로여건, 임금, 안전 등이 망라된 종합지원대책이 요구되고 있다"며 "일자리 채용 구조를 개선하고 현장 수요에 부합하는 인력 육성 기반을 조성할 뿐 아니라 근무 여건 개선안도 마련하겠다"고 덧붙였다. 회의에 참석한 일자리위원회 이목희 부위원장은 산단 혁신 관련 "정부가 패키지 지원과 규제 개선을 통해 지원할 것"이라며 "스마트 산업단지와 도시 산업단지 등을 구축하고 지역별로 다양하게 지원하겠다"고 공언했다. 이 부위원장은 또 "모든 건설 근로자가 일한 만큼 합당한 보상을 받으면서 안전하게 마음 놓고 일할 수 있도록 하겠다"며 "건설 산업을 질 좋은 일자리 산업으로 변모하도록 최선의 노력을 다하겠다"고 말했다.

2019-11-19 11:27:19 석대성 기자
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물살 타는 '인적쇄신'…與 순항, 野 난항

[b]인적쇄신, 통상 야당서 나오지만 이번엔 집권 여당서 열풍[/b] [b]한국당, 일부 자발적 인적쇄신 나섰지만 여전히 '네가 가라'[/b] [b]변혁·대안정치, 정계 개편 나섰지만 현재로썬 입성 어려워[/b] 21대 국회의원 총선거가 150일도 남지 않은 가운데 정치권에서는 '인적 쇄신'이 물살을 타고 있다. 여당은 순항하고 있지만, 야당은 난항을 겪고 있다. 19일 정치권에 따르면 더불어민주당은 중진·86그룹(80년대 학번, 60년대생) 교체 열풍이 불고 있다. 민주당 내에서 현재까지 불출마 의사를 공식적으로 밝힌 의원은 7선 이해찬 대표와 이철희·표창원·이용득 의원 등이다. 여권 인사인 임종석 전 청와대 비서실장도 불출마를 선언했다. 또 5선 원혜영 의원은 불출마 검토 의사를 대외적으로 밝혔고, 초선 김성수·제윤경·최운열 의원도 불출마를 고심하고 있는 것으로 전해진다. 인적 쇄신은 통상 야권에서 먼저 나오지만, 이번에는 여당에서 적극적인 모습을 보인다. 인적 쇄신은 확대 기류를 타고 있다. 특히 민주당 내에선 최소 15명의 현역 의원이 내년 총선 불출마를 생각하고 있는 것으로 알려졌다. 반면 자유한국당은 김태흠 의원의 '3선 의원 험지 출마' 요구를 시작으로 김세연 의원이 당을 강도 높게 일갈하면서 내홍에 휩싸였다. 김태흠 의원은 앞서 서울 강남권과 영남 등 보수세가 강한 지역의 3선 이상 의원 16명을 겨냥해 "내년 총선에서 용퇴(용기 있는 퇴진)하거나 험지로 나가 달라"고 발표했다. 일부 의원은 김 의원 요구에 대해 "개혁성에 대해선 공감한다"면서도 "기준 없이 특정 지역만 거론했다"고 반발했다. 지난 18일에는 김세연 의원이 내년 총선 불출마를 선언하면서 "한국당은 이제 수명을 다했다"며 "대의를 위해 모두 물러나야 할 때"라고 쓴소리를 하기도 했다. 김 의원은 3선 중진이자 현재 당 정책 개발을 담당하는 여의도연구원 원장까지 맡고 있다. 현재까지 내년 총선 불출마를 선언한 한국당 의원은 김무성·김세연·김성찬·유민봉 의원 등이다. 앞서 지난 14일 황교안 대표와 TK(대구·경북), PK(부산·경남) 중진 의원 간 오찬에서는 총선 승리를 위한 '중진 용퇴론'이 나왔지만, 참석자 대부분 묵묵부답으로 일관한 것으로 알려졌다. 김병준 전 비상대책위원장과 곽상도 의원을 중심으로 자발적인 쇄신 동참 움직임을 보이고 있지만, 당내 설전은 여전하다. 야권에선 인적 쇄신 외에도 조직 개편이 이뤄지고 있다. 개혁보수를 표방하는 바른미래당 '변화와 혁신을 위한 비상행동(변혁)' 신당추진기획단은 첫 공식회의를 실시했고, 대안신당은 창당 발기인 대회를 치렀다. 변혁은 중도보수 정당이라는 것을 부각하기 위해 젊은 인사를 내세워 당 가치를 높일 전망이다. 한국당보다 젊은 정당임을 강조해 외연을 확장하겠다는 전략으로 보인다. 대안신당은 이념·노선보단 통합에 방점을 찍었다. 발기인 대회에서 신진 인사 영입과 함께 바른미래당·민주평화당 등 기존 정당 세력도 포용하겠다는 입장을 내놨다. 다만 각 신생 정당이 내년 총선에서 어느 정도 성과를 거둘진 미지수다. 현재로써는 거대 양당의 지지도와 인재를 꺾고 의회에 입성하기는 쉽지 않다는 게 정치권 중론이다.

2019-11-19 11:02:49 석대성 기자
여야, 한미 '방위비 분담금 협상' 결의안 이견…본회의 처리 미지수

여야가 18일 한국-미국 방위비 분담금 협상의 공정한 합의를 촉구하는 내용의 국회 결의안 처리를 논의했지만, 결국 합의하지 못했다. 19일 본회의에서의 결의안 처리는 장담할 수 없게 됐다. 이인영(더불어민주당)·나경원(자유한국당)·오신환(바른미래당) 원내대표는 이날 오전 국회에서 회동해 방위비 분담금 결의안 등을 논의했지만, 일부 여야 간에 이견으로 합의점을 찾지 못했다. 오 원내대표는 회동 후 "민주당이 주장하는 결의안은 전략적"이라며 "국회가 미국에 가기 전 (여야가) 접촉하는 측면이 있기 때문에 그 부분에는 생각이 다를 수 있다"며 "바른미래당의 입장은 한미동맹을 강화하는 방향으로, 분담금은 공정하게 해야 된다는 생각을 갖고 있다"고 전했다. 이어 "20일 (여야 원내대표의) 미국 방문이 있어서 19일에 결의안을 통과시키기는 어려울 듯하다"고 설명했다. 오 원내대표는 다만 "여야 3당 원내대표가 미국 방문 중 방위비 분담금과 관련해선 동일한 목소리를 낼 것"이라고 전했다. 여야는 이날 민생 법안 처리에는 속도를 내기로 합의했다. 오 원내대표는 "법안 (처리를 위한 논의가) 잘 진행되지 못하고 있는데, 조속히 정상화시켜서 쟁점 법안을 포함한 민생 법안을 다루기로 했다"고 말했다. 오 원내대표에 따르면 여야는 19일 예정한 본회의를 오후 3시에 개의하기로 의견을 나눴다. 야권이 요구하는 정부의 북한 선원 북송에 대한 국정조사 문제도 협상 안건으로 올라갔지만, 여야는 합의점을 찾지 못한 것으로 전해졌다.

2019-11-18 13:00:52 석대성 기자
심상정, 국회의원 세비 '최저임금 5배 이내' 법안 발의

정의당 대표 심상정 의원이 18일 국회의원 세비를 최저임금의 5배 이내로 한정하는 내용의 '국회의원 수당 등에 관한 법률' 개정안을 발의했다. 심 대표는 이날 국회 정론관에서 기자회견을 열고 "국회가 과감한 개혁을 완수해 국민 신뢰를 회복해야 한다"고 강조했다. 심 의원이 발의한 법안은 의원 보수의 총액을 최저임금법에 따라 고시한 최저임금의 5배를 넘지 않는 범위에서 정하는 게 골자다. 또 의원 세비를 독립기구인 '국회의원보수산정위원회'에서 결정하도록 하는 내용도 담았다. 위원회는 전부 외부 인사로 구성하도록 한다. 심 의원은 "개정안이 통과하면 현재 최저임금의 7.25배에 해당하는 의원 세비를 30% 삭감하는 효과가 있다"고 말했다. 그러면서 "세비에는 입법활동비·특별활동비 항목이 있다"며 "의원 본연의 업무인 입법 활동에 대해 별도의 항목을 만들어 지급하는 것인데, 비과세 항목이라 국민의 따가운 눈총을 받는다"고 설명했다. 법 개정으로 이를 즉각 폐지해야 한다는 게 심 의원 주장이다. 이어 "내년도 국회 예산안을 보면 의원 세비는 별다른 조치가 없으면 공무원 보수인상률대로 또 2.8% 인상될 예정"이라며 "셀프 인상 논란이 또 벌어질 것이기 때문에 국민의 비판을 받기 전에 정치권이 먼저 개혁하자"고 촉구하기도 했다. 실제 '세비-최저임금 연동 상한제'가 도입되면 국회 예산 141억원을 절감할 수 있다고 심 의원은 추산했다. 법안 발의에는 심 의원을 포함한 정의당 의원 6명과 민주평화당 대표인 정동영 의원, 유성엽·천정배 대안신당 의원, 무소속 손혜원 의원이 참여했다. 심 의원은 "더불어민주당·자유한국당·바른미래당 등 소위 원내 교섭단체 3당은 한 명도 서명을 해주지 않아서 아쉽다"며 "5당 대표 정치협상회의에서 (개혁을 위한) 합의안을 도출해 올해 정기국회 안에 반드시 처리하자"고 말했다. 심 의원은 기자회견 후 "민주당 국회혁신특별위원회의 안은 '일하는 국회' 쪽에 초점"이라며 "정의당의 제안을 민주당의 '일하는 국회' 안과 묶어서 공동으로 추진했으면 좋겠다"고 전하기도 했다. 심 의원은 또 '패스트 트랙(신속처리안건)'으로 지정한 공직선거법 개정안과 관련 이인영 민주당 원내대표가 '지역구 225석은 출발점'이라고 언급하며 조정 가능성을 시사한 데 대해선 "(원안을) 변경하자는 어떤 제안도 받은 것이 없다"고 답했다. 이어 "협상 장소가 마련돼 머리를 맞대며 할 얘기"라며 "바깥에서 언론을 통해 분위기를 몰아가는 식으로 접근하는 것은 책임있는 태도가 아니다"라고도 지적했다. 심 의원은 지난 14일에도 "여야 4당(민주·바른미래·정의·평화)과 대안신당의 '4+1' 논의의 틀을 만들어야 한다"며 "패스트 트랙 법안을 안전하게 통과시킬 수 있는 만반의 준비를 서둘러야 한다"고 밝힌 바 있다. 국회 개혁 움직임이 의원 정수 확대를 위한 '여론 달래기' 아니냐는 일각의 지적에 대해선 "(특권 내려놓기는) 의원 정수 확대를 위해 당연히 전제돼야 한다"면서도 "이들을 연동해 마치 국민에게 진정한 국회 개혁 의지가 아니라 '꼼수' 이미지를 주는 것은 바람직하지 않다"고 선을 그었다.

2019-11-18 12:53:59 석대성 기자
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현역 vs 구청장, 본선 티켓 누가…與 치열한 예선전 불가피

21대 국회의원 총선거를 앞두고 더불어민주당 내에서 '인적쇄신' 바람이 불고 있는 가운데 지역을 샅샅이 갈고 닦은 일부 전·현직 구청장이 일찌감치 도전장을 내밀 양상을 띄고 있다. 공직후보자추천서(공천)를 두고 현역 국회의원과 치열한 경쟁을 벌일 것으로 보인다. 18일 정치권에 따르면 서울 지역 ▲성장현 용산구청장(4선) ▲유덕열 동대문구청장(4선) ▲이성 구로구청장(3선) ▲문석진 서대문구청장(3선) 등은 내년 총선에 출마할 것으로 예상된다. 민주당은 현역 단체장이 출마할 경우 공천심사 시 25% 감산 원칙을 세웠지만, 상쇄할만한 득표력을 자신하는 일부 인사를 중심으로 이미 총선 채비를 시작했다는 것이다. 먼저 용산은 현역인 진영 행정안전부 장관의 불출마 가능성이 큰 것으로 전해지는 상황이다. 현역 성장현 구청장과 권혁기 전 청와대 춘추관장이 경쟁 구도를 형성하고 있다. 유덕열 구청장은 민병두 의원 지역구인 '동대문을' 출마를 노리고 있는 것으로 알려졌다. 민 의원은 3선 중진으로 현재 국회 정무위원회 위원장을 맡고 있다. 이 지역에선 유 구청장 외에도 지용호 전 총리실 정무실장도 도전을 검토 중이라 물밑 경쟁이 치열한 것으로 전해진다. 이성 구청장 역시 사실상 불출마에 무게가 실린 박영선 중소벤처기업부 장관의 지역구인 '구로을' 출마를 고민 중인 것으로 알려졌다. 이 지역의 경우 문재인 대통령의 복심으로 불리는 윤건영 청와대 국정상황실장이 부산 양산과 함께 출마를 저울질 중인 것으로도 나타났다. 문석진 구청장도 총선 출마를 고려하고 있는 것으로 전해졌다. 문 청장이 출마할 경우 민주당 원내대표를 지낸 우상호 의원의 지역구 '서대문갑'과 김영호 의원의 '서대문을' 2곳 중 1곳에서 격전할 전망이다. 전직 구청장도 도전장을 낼 것으로 보인다. '은평을' 지역은 김우영 전 청와대 자치발전비서관의 출마가 예상된다. 김 전 비서관은 이곳 구청장 출신이다. 특히 이 지역은 지난 20대 총선에서 강병원 의원이 당시 현역이던 이재오 새누리당 의원을 꺾는 파란을 일으킨 곳이기도 하다. 강동구청장 3선을 지낸 이해식 민주당 대변인도 '강동을' 3선 심재권 의원에게 도전장을 내밀었다. 성북구청장 출신 김영배 전 청와대 민정비서관도 3선 유승의 의원과 '성북갑'에서 경선을 준비 중이다. 바른미래당 원내대표 오신환 의원의 지역구 '관악을'에서는 유종필 전 관악구청장과 현 민주당 지역위원장 정태로 전 청와대 일자리수석이 맞붙을 전망이다. 이훈 의원 지역구인 금천구에선 차성수 전 금천구정창과 이목희 일자리위원회 부위원장까지 출마할 것으로 예상된다.

2019-11-18 12:38:06 석대성 기자