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김현정
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고려대, 영문 위키피디아서 실시간으로 사용자 질문에 대한 답 찾아 주는 AI 모델 개발

고래대 전경./ 고려대 고려대학교는 컴퓨터학과 강재우 교수팀이 프린스턴 대학교와 공동연구로 500만개가 넘는 문서에 대한 자연어 질의에 실시간으로 답을 찾는 인공지능 모델을 개발했다고 5일 밝혔다. 덴스프레이즈라 불리는 이 인공지능 모델은 영어 위키피디아 내 500만개 이상의 문서에서 사용자의 자연어 질의에 대한 답을 0.1초 내외로 알려준다. 이 모델은 기존보다 20배 넘는 속도 향상을 달성했으며 값비싼 GPU(딥러닝 모델 구동에 활용되는 그래픽 프로세서) 없이 사용할 수 있다는 장점을 지닌다. 덴스프레이즈는 사용자가 일상어로 작성한 질문에 대한 답을 위키피디아에서 구해낸다. 사용자가 '2016년 올림픽 남자 에페에서 금메달을 딴 사람'을 물으면 위키피디아 문서에서 '박상영'이라는 정답을 찾아 알려준다. 이번 연구는 프린스턴대에 방문 연구 중인 고려대 이진혁 박사 주도하에 성무진 박사과정과 프린스턴대 Danqi Chen 교수가 함께했다. 지난 4일 열린 인공지능 언어처리분야 최고 권위 학회인 'Annual Meeting of the Association for Computational Linguistics(ACL)'에서 연구 결과가 발표됐다. 덴스프레이즈의 학습에는 기계 독해 데이터셋과 질의생성 모델을 활용해 생성된 150만 여건의 자료가 사용됐으며 공식 홈페이지에서 누구나 직접 체험할 수 있다. 이 모델은 위키피디아뿐만 아니라 다양한 도메인의 대용량 문서 빅데이터에도 적용 가능하도록 설계돼 학계와 산업계 등 다양한 분야에서 자연어 기반 질의응답 플랫폼으로 활용 가능하다고 대학 측은 설명했다. /김현정기자 hjk1@metroseoul.co.kr

2021-08-05 09:55:06 김현정 기자
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서울시, 홀몸 어르신·쪽방주민 등 취약계층 1만5000가구에 냉방용품 지원

서울시는 폭염으로 고통받는 에너지 취약계층 1만5000가구와 복지시설 등에 냉방용품을 지원한다고 4일 밝혔다. 서울시와 서울에너지복지시민기금은 현재 1만2000가구에 대한 지원을 완료했으며, 이달 말까지 나머지 3000가구에 냉방용품을 전달한다는 계획이다. 서울에너지복지시민기금은 에너지 생산과 절약을 통해 얻은 이익을 취약계층에 지원하는 시민주도의 기금으로, 서울시가 지정한 서울시사회복지협의회에서 운영하고 있다. 서울시사회복지협의회 서울에너지복지시민기금은 취약계층이 건강하게 여름을 날 수 있도록 2015년부터 매해 '선선(善善)한 서울' 사업을 벌여 어려운 이웃에 냉방물품(선풍기, 에어컨, 쿨매트, 서큘레이터)과 냉방비를 지원해왔다. 시민들은 QR코드를 활용한 비대면 모금에 참여할 수 있다. 자세한 내용은 서울에너지복지시민기금 홈페이지를 참고하면 된다. 윤재삼 서울시 환경정책과장은 "연일 계속되는 폭염과 코로나19 장기화로 홀몸 어르신, 저소득층, 쪽방주민 같은 사회적 취약계층이 이중고를 겪고 있다"면서 "서울시는 에너지 복지 사각지대 없이 시민 모두가 안전하고 건강하게 여름을 보낼 수 있도록 적극 지원하겠다"고 말했다.

2021-08-04 13:57:04 김현정 기자
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서울시민 셋 중 하나 MZ세대··· 일·결혼·출산 가치관 다른 세대와 달라

서울시민 세명 중 한명은 MZ세대(1980~2004년생)인 것으로 나타났다. 서울시는 서울서베이와 인구총조사 자료를 토대로 MZ세대의 경제활동과 사회적 인식 변화를 분석하고 그 결과를 4일 발표했다. 이날 시에 따르면 지난해 기준 관내 MZ세대는 전체 서울 인구의 35.5%를 차지하면서 서울에서 가장 큰 세대집단으로 떠올랐다. 작년 MZ세대의 경제활동 참가율은 67.2%로 베이비부머 세대(66.3%)를 추월했다. 베이비부머의 은퇴와 MZ세대 전 연령층이 경제활동 인구로 편입되는 현상이 맞물리며 생겨난 결과라고 시는 분석했다. 일에 대한 가치관 조사에서 MZ세대는 더 좋은 직장이 있으면 언제라도 옮기고 싶어했으나, 수입을 위해 일을 추가로 하기보다는 여가시간을 더 갖고 싶어하는 것으로 파악됐다. MZ세대는 '더 좋은 직장이 있다면 언제든지 옮기는 것이 좋다'는 항목에 7.14점을 줘 서울시민 전체 평균(6.67점)보다 높은 동의를 표했다. 또 '수입을 위해 일을 더 하기보다 여가를 갖고 싶다'는 항목에는 6.70점을 매겼는데, 이 역시 전체 평균(6.36점)을 근소하게 웃돌았다. 결혼과 출산을 바라보는 시각도 다른 세대와 달랐다. MZ세대는 '결혼은 반드시 해야 한다'에는 4.46점, '자녀는 반드시 있어야 한다'에는 4.22점을 줬다. 반면 해당 항목에 시민 전체 평균은 각각 5.33점, 5.27점을 나타내면서 세대간 극명한 차이를 드러냈다. MZ세대 내에서도 성별에 따라 결혼과 자녀가 필수인지 여부가 갈렸는데 여성은 각 항목에 3.63점, 3.66점을 매겨 남성(각 4.98점, 4.50점)보다 부정적인 반응을 보였다. 'MZ세대의 경제활동 및 사회적 인식 변화 분석' 결과는 서울시 열린데이터광장 홈페이지에서 확인할 수 있다. 박종수 서울시 스마트도시정책관은 "이번 분석을 통해 MZ세대는 기존 세대와 다른 생활과 가치관을 갖고 있음을 확인할 수 있었다"며 "앞으로 서울을 이끌 중심 세대의 특징을 고려한 맞춤형 정책을 추진할 때 기초 자료로 MZ세대 분석 결과를 활용하겠다"고 말했다.

2021-08-04 13:46:30 김현정 기자
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서울시, 교통위반 단속조회 서비스 본인인증 방식 개선··· "수수료 0원"

서울시는 오는 6일부터 교통위반 단속조회 서비스 이용시 필요한 본인인증 방법을 수수료가 발생하지 않는 '금융인증서'로 개선해 이용자 편의를 높인다고 4일 밝혔다. 교통위반 단속조회 서비스는 교통위반 과태료 조회·납부나 단속에 대한 의견진술과 이의제기 기능을 제공하는 대시민 주·정차 민원처리 포털 사이트다. 그간 단속조회 서비스를 이용하려면 인증할 때마다 건당 40원의 수수료가 나오는 휴대폰·아이핀 등을 통한 본인인증이 필요했다. 이날 시에 따르면 본인인증 수수료 발생 금액은 지난해 1293만1000원에서 올해 4000만원으로 3배 넘게 급증했다. 이에 시는 별도의 비용이 발생하지 않는 본인인증 방법을 개발해 적용키로 했다. 이번에 새롭게 도입되는 금융인증서 로그인의 특징은 금융결제원에서 제공하는 인증서 클라우드 방식을 적용해 시민들이 PC, USB, 스마트폰 등에 인증서를 저장할 필요 없이 인증 가능케 한 것이라고 시는 설명했다. 백호 서울시 도시교통실장은 "교통위반 단속조회 서비스 본인인증 방법이 별도의 비용이 들지 않는 금융인증서 인증으로 개선되면서 예산 절감뿐만 아니라 이용 시민들의 편의도 크게 높아질 것으로 기대된다"며 "앞으로도 편리한 교통 서비스 제공을 위한 적극적인 행정을 실천할 수 있도록 지속적인 노력을 기울이겠다"고 말했다.

2021-08-04 13:16:48 김현정 기자
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KAIST-충북대-지놈인사이트 공동연구팀, 코로나19 폐 손상 유발 면역세포의 특성 및 역동적 변화 규명

KAIST는 충북대, 지놈인사이트와 공동연구로 코로나19 바이러스 감염 후 회복까지 면역반응의 연속적 변화와 폐 손상을 일으키는 면역세포의 특성과 기원을 규명했다고 4일 밝혔다. 이는 코로나19 환자에서 과잉 면역반응에 의해 발생하는 폐 손상을 조절할 수 있는 타깃(대상)을 제시하는 연구 결과다. 코로나19에 걸리면 처음 바이러스가 유입돼 감염되는 폐 조직 내에서 즉각적인 면역세포의 활성화가 일어난다. 이 면역세포의 대부분은 대식세포다. 코로나19에 환자가 감염된 후 혈류를 통해 활성화된 단핵구가 폐 조직으로 들어와 추가로 대식세포로 분화하며 바이러스에 감염된 폐 조직 세포들을 제거해 초기 방어로 대응을 하게 된다. KAIST-충북대-지놈인사이트 공동연구팀은 코로나19 바이러스 감염 동물모델을 이용해 감염이 진행되는 동안 폐 내 면역세포의 변화를 첨단 연구기법인 단일세포 시퀀싱을 이용해 정밀하게 분석했다. 공동연구팀은 폐 면역세포의 대부분을 차지하는 대식세포를 10가지 아형으로 분류하고, 이중 어떤 대식 세포군이 폐 손상에 기여하는지를 조사했다. 연구팀은 코로나19 바이러스 감염 2일 후부터 혈류에서 활성화된 단핵구가 급격하게 폐 조직으로 침윤하며 대식세포로 분화, 양적으로 증가한다는 사실을 확인했다. 특히 이러한 혈류 기원 침윤 대식세포들은 염증성 대식세포의 성질을 강하게 나타내며, 바이러스 제거에 기여할 뿐만 아니라 조직손상을 일으키는 주범이 될 수 있음을 제시했다. 또 이 같은 대식세포 분화 양상이 중증 코로나19 환자들의 폐 조직에서 관찰되는 변화와도 높은 유사도를 보임을 규명했다. 보건복지부 등의 지원을 받아 KAIST 의과학대학원 박수형 교수 연구팀과 충북대학교 의과대학 최영기 교수, 지놈인사이트 이정석 박사팀이 공동 수행한 이번 연구 결과는 국제 저명 학술지인 네이처 커뮤니케이션스지 7월 28일자에 게재됐다. 이번 연구의 제1 저자인 지놈인사이트 이정석 박사와 KAIST 고준영 박사과정은 "이번 연구 결과는 코로나19 환자의 폐가 경험하게 되는 선천 면역반응을 단일세포 전사체라는 오믹스 데이터를 이용해 다각적으로 분석해, 바이러스 감염 시에 발생하는 대식세포 면역반응의 이중성을 이해하는 중요한 자료"라고 설명했다. 박수형 KAIST 교수는 "코로나19에 감염된 직후 시간에 따른 변화를 감염 전과 비교해 정밀하게 규명한 것이 이 연구의 가장 큰 수확"이라며 "감염 후 폐 손상이 특정 염증성 대식세포에 의한 것임을 규명해 중증 코로나19 환자에 사용되는 면역억제 치료 전략을 정교하게 만들 수 있는 근거를 마련했다"고 말했다.

2021-08-04 13:00:13 김현정 기자
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서울시 38세금징수과, 지난 20년간 거둬들인 체납세금 3조6000억원

서울시가 지난 20년간 38세금징수과를 중심으로 거둬들인 체납 세금이 4745만건, 총 3조6000억원에 달하는 것으로 나타났다. 연평균 1786억원의 체납 세금을 징수한 셈이다. 서울시는 4일 오전 시청에서 열린 38세금징수과 출범 20주년 기념 온라인 기자설명회에서 이같이 밝혔다. 38세금징수과는 서울시가 2001년 전국 최초로 설치한 체납 세금 징수 전담조직이다. 이병욱 서울시 38세금징수과장은 "시는 지난 20년간 조직을 확대하고 시대변화에 발맞춘 새로운 체납세금 징수기법을 발굴·도입하면서 악성 고액체납자를 끈질기게 추적해왔다"고 말했다. 38세금징수과는 출범 당시 2개팀 25명에서 2008년 '과' 단위 조직으로 승격돼 현재 5개팀 31명의 전문조사관과 6명의 민간채권 추심 전문가가 활동하고 있다. 현재 서울시와 자치구에서 관리하는 전체 체납액은 약 3조원(85만명)이다. 이중 38세금징수과에서는 1000만원 이상 고액체납자 2만6000명의 체납세금 2조560억원을 관리하고 있다. 금년 7월 말 기준 연간 징수 목표액인 2010억원의 92%에 이르는 1826억원을 조기 징수한 상태다. 이병욱 과장은 "38세금징수과는 수많은 신규 징수기법을 개발하면서 다른 기관의 체납징수 활동을 선도하는 역할을 하고 있다"며 "가택수색을 통한 동산압류뿐만 아니라 이른바 돈 되는 것들을 새롭게 찾아내 징수 효과를 높여나가고 있다"고 강조했다. 인터넷 도메인, 법원공탁금, 은행 대여금고, 정원 수목과 수석 압류 등은 모두 38세금징수과가 전국에서 가장 먼저 시도한 징수기법들이다. 올해는 지자체 최초로 가상화폐 압류조치를 단행한 데 이어, 현금을 자기앞수표로 교환해 재산을 은닉한 고액체납자에 대한 압류도 전격 실시했다. 저작권·특허권 같은 무체재산권 압류에도 적극 나서고 있다. 서울시민들은 38세금징수과의 체납징수 활동을 어떻게 바라보고 있을까. 시는 38세금징수과 탄생 20주년을 맞아 지난 7월 22~25일 시민 1000명을 대상으로 온라인 설문조사를 벌이고 이날 그 결과를 발표했다. 응답자 10명 중 7명(68.5%)은 뉴스 등 언론에 비춰지는 38세금징수과의 체납징수 활동이 납세 인식 제고에 기여했다고 답했다. 비양심 고액체납자에게 보다 강도 높은 처벌이 필요하다는 의견은 88.2%에 달했다. 38세금징수과는 "지난 20년 동안 가택수색을 통한 압류 활동을 정착시키고 수많은 신규 징수기법을 도입하는 등 괄목할 만한 성과를 이뤄왔지만, 시민들이 여전히 보다 강력한 체납징수 활동을 바라고 있는 점을 확인했다"며 "시는 시민설문 조사 결과와 한국지방세연구원의 연구용역 결과를 토대로 앞으로 추진할 중점 활동계획 5개를 마련했다"고 설명했다. 38세금징수과는 향후 ▲비양심 고액체납자, 사회저명인사를 상대로 두배 강력한 가택수색과 동산압류 실시 ▲체납처분 면탈 사범의 경우 범칙금 부과, 형사고발, 과태료 부과 등 행정제재 강화 ▲코로나19 상황에 맞는 비대면 징수기법 발굴·확산 ▲소상공인과 자영업자, 생계형 체납자의 신용불량 등록 유예·해지로 경제적 재기 지원 ▲노숙자, 기초생활수급자의 체납액 조사 및 결손처리로 자활 지원 등의 활동을 펼치겠다고 약속했다.

2021-08-04 10:54:59 김현정 기자
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서울디자인재단, 제3회 휴먼시티디자인어워드 공모

서울디자인재단은 '제3회 휴먼시티디자인어워드'를 진행한다고 3일 밝혔다. 휴먼시티디자인어워드는 서울시가 주최하고 서울디자인재단이 주관하는 국제 디자인상이다. 창의적인 해법으로 도시가 안고 있는 다양한 문제점을 해결하고 더 나은 세상을 만드는데 기여한 디자이너·단체(팀)에게 수여하는 상이다. 3회째를 맞는 올해에는 도시, 공간, 환경 분야에 초점이 맞춰졌던 공모 분야를 디자인 전 분야로 확대해 영역을 확장하고, 코로나19 유행 상황을 고려해 시민의 삶과 안전에 실질적 보탬이 된 디자인을 부각하고자 '안전·안심상'을 신설했다. 심사 기준은 디자인을 통한 ▲도시 삶의 문제해결 ▲세계적 가치 확장 ▲미래 비전 제시라고 재단은 설명했다. 대상 상금은 5000만원이다. 이외에 우수상, 안전·안심상, 시민상 수상자는 500만원의 상금을 받는다. 오는 9월 1일부터 10월 31일까지 휴먼시티디자인어워드 홈페이지에서 응모할 수 있다. 주용태 서울디자인재단 대표이사 직무대행은 "도시가 안고 있는 다양한 문제를 시민의 협력과 연대를 통해 디자인으로 해결해 나가는 것이 휴먼시티디자인어워드가 추구하는 디자인 정신"이라며 "휴먼시티디자인어워드가 지속가능한 미래 디자인 공유의 장으로 역할을 다할 수 있기를 바란다"고 말했다.

2021-08-03 14:56:44 김현정 기자
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서울시, 상가건물 임대차 분쟁 10건 중 9건 합의 이끌어 내

서울시는 상가건물 임대차분쟁 조정을 시작한 2019년 초부터 2년 6개월간 조정이 개시된 254건 가운데 218건(85.8%)이 합의로 마무리됐다고 3일 밝혔다. 해당 기간 시는 457개 안건을 접수했다. 이중 ▲조정이 개시됐으나 불성립된 경우는 36건 ▲참여 거부 등으로 조정이 개시되지 않은 사례는 178건 ▲결론이 나지 않고 현재 진행 중인 경우는 25건이었다고 시는 전했다. 시가 금년 1~6월 접수된 안건 85건을 분쟁 유형별로 분석한 결과 임대료 조정이 28건으로 가장 많은 것으로 나타났다. 이어 계약해지(27건), 수리비(20건), 계약갱신(5건), 권리금(3건) 순이었다. 조정신청인은 임차인이 81명으로 95%를 차지했으며 임대인은 4명(5%)이었다. '시 상가건물임대차분쟁조정위원회'는 변호사, 감정평가사, 건축사, 공인중개사, 교수 등 30명으로 구성된 전문가그룹이다. 위원회는 임대료 조정, 임대차 기간, 권리금, 계약 갱신 및 해지, 점포 원상회복 등 상가임대차 관련 갈등 발생 시 임대인과 임차인이 대화와 타협으로 분쟁을 해결할 수 있도록 도움을 주는 역할을 하고 있다. 시 관계자는 "특히 분쟁조정위를 통한 합의는 강제집행을 신청할 수 있는 법적 구속력이 있어 분쟁의 확실한 종결이 가능해 임대인과 임차인에게 실질적 도움을 주고 있다는 평가를 받고 있다"고 말했다. 위원회 조정을 희망하는 시민은 서울시 눈물그만 홈페이지에서 신청서를 내려받아 작성한 후 담당자 이메일로 전송하거나 서울시청 서소문 2청사 4층 상가임대차상담센터로 방문해 신청서를 제출하면 된다. 한영희 서울시 노동·공정·상생정책관은 "코로나19 장기화로 인한 매출 감소로 임차상인들의 부담과 어려움이 커지고 있다"며 "서울시는 상가건물 임대차 분쟁중재는 물론 임대인과 임차인이 상생할 수 있는 건강한 임대차 시장을 조성하는데 힘을 쏟겠다"고 말했다.

2021-08-03 14:48:10 김현정 기자
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서울시, 뷰티 명소 체험하는 '서울 뷰티로드' 개발

서울시는 전 세계가 사랑하는 한류드라마 주인공과 케이팝 가수들의 최신 메이크업 노하우와 K-뷰티 트렌드를 확인할 수 있는 '뷰티로드' 개발에 나선다고 3일 밝혔다. 뷰티로드는 서울의 다양한 뷰티 명소를 체험할 수 있는 도보관광코스다. 시는 224만 구독자를 보유한 뷰티 크리에이터이자 유명 메이크업 아티스트인 이사배(RISABAE)를 '서울 뷰티 크리에이터 홍보대사'로 위촉했다. 이사배는 '서울 뷰티로드' 개발과 홍보에 참여해 서울만의 세련되고 차별화된 뷰티 문화를 알릴 예정이다. 완성된 '서울 뷰티로드'는 이사배가 출연하는 브이로그(V-log) 영상 콘텐츠로 제작된다. 해당 영상은 내달 초 이사배 유튜브 채널과 서울 관광 유튜브를 통해 공개된다. 시 관계자는 "이사배는 '서울 뷰티로드' 브이로그에서 다양한 뷰티 프로그램을 체험하고, 자신만의 노하우가 담긴 메이크업 팁을 소개할 계획"이라며 "이를 통해 시는 코로나 이후 가장 먼저 여행하고 싶은 서울만의 매력을 알리겠다"고 말했다. 시는 '서울 뷰티로드' 개발을 시작으로 먹고 입고 바르며 오감을 만족시켜줄 체험형 뷰티 콘텐츠를 서울 관광의 새로운 미래 먹거리로 키운다는 방침이다. 시는 뷰티를 테마로 만들어지는 첫 번째 관광코스인 '서울 뷰티로드'에 서울 시민들의 추천을 반영하기 위해 이달 4일부터 18일까지 2주간 '당신이 생각하는 서울의 뷰티 명소는 어디인가요?'를 주제로 한 온라인 이벤트를 연다. '서울 뷰티로드' 사이트에 접속해 본인이 생각하는 서울의 뷰티 명소와 그 이유를 댓글로 달면 된다. 추첨을 통해 고급 호텔 숙박권(1명), 기프트 카드 3만원권(50명), 커피 쿠폰(100명) 등을 증정한다. 이병철 서울시 관광산업과장은 "서울 뷰티 관광을 단순 구매 중심에서 일상적인 소비와 체험의 영역으로 고도화해 코로나 이후 가장 먼저 여행하고 싶은 서울만의 매력을 널리 알릴 것"이라며 "뷰티 관광을 서울 관광의 새로운 미래 먹거리로 육성하겠다"고 말했다.

2021-08-03 14:37:37 김현정 기자
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서울 구로구청 인근에 노동자복지관·행복주택 들어선다

서울시는 구로구청 인근에 '노동자복지관'과 '행복주택'을 합쳐 짓는다고 3일 밝혔다. 복합건물은 오는 2024년 지하 4층~지상 19층(연면적 약 2만1500㎡) 규모로 들어선다. 노동자 지원 복합공간인 '서울시 노동자복지관'은 저층부인 1~7층에 조성된다. 노동권익센터, 감정노동자 권리보호센터가 새롭게 생기고 생활체육활동과 직업교육, 취미활동을 위한 시설도 만들어진다. 상층부인 8~19층에는 청년 1인가구와 신혼부부를 위한 '행복주택'이 170호 규모로 마련된다. 젊은 층의 라이프스타일을 반영해 각 세대별로 창고, 빌트인 설비(1인가구 세대)를 설치하고 공용세탁실, 돌봄카페(육아쉼터), 무인택배보관함 같은 주민공동시설도 조성한다. 이와 관련해 시와 서울주택도시공사(SH공사)는 이날 '서울시 노동자복지관 및 행복주택 복합화사업' 국제설계공모 당선작으로 디자인랩스튜디오의 작품을 선정했다. 당선작은 '기존의 도시질서와 공공 복합개발의 새로운 공존방식'을 제안했다. 대상지가 상업지역 내에 위치해 있고, 주변에 고층 건물들이 많은 특성을 고려해 기존 도시맥락과 조화를 이루면서 도시가로의 공공성을 확보하는 설계안이다. 특히 이질적인 두 기능을 분절되게 드러내지 않고 연속적으로 변주되는 입면으로 연결시켜 한 덩어리로 해석한 점이 돋보인다고 시는 전했다. '서울시 노동자복지관'이 들어서는 저층부는 보행자의 환경을 헤아려 점진적인 이격을 두는 변화있는 디자인을 통해 개방감을 확보했다. '마을카페' 같은 열린시설도 배치해 노동자와 입주민은 물론, 지역주민들이 교류하고 소통하는 사랑방 역할을 하도록 했다. 상층부의 '행복주택'은 주변에 자리한 고층건물을 입체적으로 고려해 배치를 결정했다. 비교적 저층 건축물과 접하는 건물 남측에는 공동으로 이용하는 커뮤니티 시설을 뒀다. 고층 건물과 연접하는 면에는 입체 테라스와 부대시설을 중점적으로 설치함으로써 주거공간의 독립성과 채광, 조망을 효과적으로 보장하고자 했다고 시는 설명했다. 당선자인 디자인랩스튜디오에는 기본 및 실시설계권이 주어진다. 사업 시행자인 SH공사는 디자인랩스튜디오와 설계용역을 진행해 내년 하반기 설계를 마무리하고 착공에 들어가 2024년 건립을 완료한다는 목표다.

2021-08-03 14:25:59 김현정 기자
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서울시공공보건의료재단, 코로나19 위기 겪는 북한에 인도적 협력 필요

코로나19 사태로 위기를 겪는 북한 주민들의 건강 수준 향상을 위해 국제사회의 인도적 협력이 필요하다는 주장이 나왔다. 3일 서울시공공보건의료재단에 따르면 한준희 재단 도시보건정책본부 연구원은 최근 발행된 건강정책동향 제25호 '코로나19 팬데믹 위기 속 북한의 고민과 과제'에서 북한이 지난 7월 유엔에 제출한 자발적 국가검토보고서를 분석, 이 같은 내용의 시사점을 제시했다. 앞서 북한은 지난 7월 13일 유엔 경제사회이사회 산하 고위급 정치포럼에서 '지속가능발전을 위한 2030 의제 이행에 관한 자발적 국가검토보고서'를 발표한 바 있다. 자발적 국가검토보고서는 2015년 제70차 유엔총회 결의에 따라 2030년까지를 달성 시한으로 설정한 지속가능발전목표(SDGs)와 관련해 국가별 이행 현황을 회원국이 자체적으로 평가한 뒤 발표하는 제도다. 북한은 이 보고서를 통해 처음으로 내부 상황을 국제사회에 알렸다. 한준희 연구원은 "북한은 국가 새천년개발목표에서 연간 700만t의 곡물을 생산해 내기로 했으나 지난해 생산량이 552만t에 그쳤다고 보고했다"면서 "북한은 우수한 종자 개량, 약 20여종의 새로운 농기계 및 과학적 농법 개발 등의 성과가 있었으나 내염·내한성 종자 개량과 지력 증진, 토양의 산성화 예방, 홍수로 인한 농지 손실 예방 등의 과제가 여전히 남아있음을 밝혔다"고 설명했다. 보건의료 부문에서 북한은 '전반적 무상치료제'(1953)와 '완전하고 전반적인 무상치료제'(1960)를 통해 성별, 나이, 직업, 거주지에 관계없이 전 국민을 대상으로 하는 무상치료제를 시행하고 있으며, 의사들이 일정한 구역 내 주민들의 건강을 책임지는 호담당의사제로 주민들의 건강을 보장하고 있음을 강조했다. 그 대표적인 사례로 ▲평양산원유선종양연구소 ▲옥류아동병원 ▲류경안과종합병원 ▲류경치과병원 ▲묘향산 의료기구공장 ▲보건산소공장 ▲평양종합병원(건설 중)을 들었다. 보고서에서 북한은 지속적인 제재와 봉쇄, 자연재해, 세계적인 보건위기로 당국에서 추진하는 지속가능한 발전과 주민들의 삶의 개선 노력에 차질이 생기고 있다고 했다. 특히 북한은 보건의료 인력 부족, 제약 및 의료기구 공장의 부족한 기술 수준, 필수 의약품 부족을 호소했다. 일부 제약·의료기기 공장은 국제기준에 미치지 못하고 있으며, 주민들의 수요도 충족하고 못하고 있다는 것이다. 또 대부분의 백신접종이 당국과 세계백신면역연합의 공동기금을 통해 이뤄지고 있다고도 전했다. 한 연구원은 "북한 주민들의 건강상태를 우려하지 않을 수 없다"면서 "보고서에서 밝히고 있듯이 국제사회의 대북제재와 코로나19 등으로 인한 봉쇄 장기화는 북한 주민들의 건강상태에도 부정적인 영향을 미치고 있다"고 지적했다. 그러면서 "특히 지난해 북한은 가뭄과 농자재 부족, 자연재해의 삼중고를 겪으며 가을 작황이 저조한 것으로 알려졌고, 유엔식량농업기구(FAO)는 올해 86만t 규모의 식량이 부족할 것으로 추정했다"며 "'누구도 뒤처져 소외되지 않는다'는 SDGs의 기조를 상기해 볼 때 국제사회의 관심과 인도적 협력을 통해 북한이 당면한 위기를 극복하고 지속가능한 발전목표를 달성, 궁극적으로 북한 주민들의 건강 수준이 향상될 수 있도록 해야 한다"고 제언했다.

2021-08-03 14:09:19 김현정 기자
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서울시교육청, 공익법인 사회공헌사업 활성화 방안 마련

서울특별시교육청은 '공익법인 운영 인·허가 세부 기준'과 '행정처분 기준'을 개선한다고 3일 밝혔다. 이는 코로나19 장기화와 저금리로 인한 예금 이자수입 감소로 공익법인이 겪는 목적사업(장학금 지급, 학술연구 지원 등) 추진의 어려움을 해소하기 위한 것이다. 주요 내용은 ▲공익법인의 수익구조 개선 지원 ▲목적사업 범위 확대 ▲행정처분 기준 개선 등이다. 먼저 시교육청은 공익법인의 수익구조 개선을 위해 원금 손실 가능성이 있는 채권 매입시 이사장의 '손실보전 확약서' 대신 이사회 '사전고지 확인서'를 첨부하는 것으로 변경, 저금리(0.5%) 시대에 기본재산 운용을 통한 수익창출을 할 수 있는 기반을 마련했다. 또 수익이 없는 부동산의 경우 매각은 어려우나 부동산 관련 세금납부 의무만 발생해 법인에 경제적, 행정적 부담 요인이 됐다고 시교육청은 판단했다. 이에 시교육청은 부동산 처분의 불가피함이 인정되면 감정평가액이나 취득가액 이하로 매각이 가능하도록 예외규정을 둬 원활한 법인 재산 운용을 가능케 했다. 무상교육 확대로 주 목적사업인 장학금 지급 사업 추진의 애로점을 해소하고자 장학금 지급 기준을 정규학교 학생의 학비 중심에서 학교 밖 청소년, 검정고시 준비생, 문해교육 대상자로 확대해 매년 협력사업으로 대상자를 추천하는 등의 지원을 하고 있다고 시교육청은 덧붙였다. 이와 함께 시교육청은 반복적으로 행정처분 기준을 위반하는 경우 가중 처분을 할 수 있도록 '행정 처분 기준'을 개정하고, 법인과 이해관계가 있는 특수관계자 채용 및 급여 지급을 금지함으로써 법인 운영의 투명성과 책무성도 강화했다. 조희연 서울시교육감은 "공익법인은 누군가의 재산을 선의로 출연해 장학금 지급 같은 공익사업으로 우리 사회에 빛과 소금과 같은 역할을 하고 있다"며 "이번 제도 개선이 공익법인의 원활한 공익사업 수행에 큰 도움이 될 것으로 기대한다"고 말했다.

2021-08-03 12:00:17 김현정 기자