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김현정
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제로페이 살린 서울사랑상품권, 안정적인 발행·구매 구조 필요

서울사랑상품권이 시민 이용도가 낮은 제로페이의 성장을 이끈 것으로 나타났다. 5일 서울시의회에 따르면 올해 1~8월 관내 제로페이 결제금액의 81.4%가 서울사랑상품을 통해 이뤄졌다. 제로페이란 판매자와 구매자를 직접 연결하는 계좌이체 기반의 모바일 지급 결제 수단으로, 소상공인의 카드수수료 부담을 덜어주기 위해 도입됐다. 그러나 제로페이는 결제방법이 복잡하고 이용 혜택이 적어 그동안 소비자들로부터 외면받아 왔다. 제로페이가 출범한 2018년 12월 20일부터 이듬해 12월 31일까지 서울시내 결제액은 540억원으로, 자치구 1곳에서 한 달간 1억8000만원을 사용한 수준에 그쳤다. 그러나 서울사랑상품권 판매가 시작되고 나서부터는 상황이 급변했다. 지난 1월까지만 해도 60억원에 불과하던 관내 제로페이 결제금액이 서울사랑상품권 발행 이후 급증해 5월에는 월결제액이 1200억원을 돌파했다. 서울시의회의 '서울시내 제로페이 및 서울사랑상품권 결제금액 현황' 자료를 보면 올 1~8월 제로페이 누적 결제액은 4777억5300만원에 달한다. 이중 81.4%인 3888억4900만원이 서울사랑상품권을 통한 결제였다. 시의회는 "타 지자체의 지역화폐가 다양한 결제방식으로 발행되는 것과 달리 서울사랑상품권은 제로페이 기반으로만 결제가 가능하다"면서 "서울사랑상품권이 서울시내 제로페이 결제액의 80% 이상을 차지하는 등 제로페이 유지를 위한 방편으로 사용되는 측면이 있다"고 지적했다. 이용률이 저조한 제로페이에 날개를 달아준 서울사랑상품권은 통 큰 할인 혜택을 내세워 발행 때마다 화제를 일으키며 조기 완판 행진을 이어갔다. 서울사랑상품권은 지역상권 활성화와 소상공인 매출 증대를 목적으로 발행된 모바일 지역화폐다. 당초 본예산으로 136억원이 편성됐으나 상품권이 날개 돋친 듯 팔려나가면서 4번의 추경을 통해 사업비가 387억1000만원으로 2.8배 늘었다. 상품권 발행 규모는 2000억원에서 5185억원으로 2.59배 증가했다. 발행 초기에는 인기가 많지 않았지만 서울시가 코로나19로 침체된 민생경제를 안정시키고 소비 진작 효과를 내기 위해 3월 23일부터 15% 할인과 5% 캐시백 이벤트를 병행하자 구매 수요가 급격하게 늘어나 상당수의 자치구에서 상품권이 동났다. 시는 추가로 예산을 편성해 5월 20일부터 18개 자치구에서 2차 발행을 단행했으나 12개 자치구에서 판매 개시일에 상품권이 매진됐다. 3차 발행 때에는 할인율을 10%에서 7%로 낮췄는데도 24개 자치구 중 9곳에서 발행 당일 상품권이 다 팔려나갔다. 시의회는 "서울사랑상품권 구매 수요가 증가해 발행 즉시 소진되고 추경 예산이 지속 투입돼 당초 대비 예산액이 2.8배 증가하는 등 '상품권 발행, 소진, 추가 발행'이 반복되고 있다"면서 "안정적인 발행·구매 구조를 정립하라"고 시에 주문했다. 지난 1~8월 서울사랑상품권 결제 횟수는 721만7638건, 결제금액은 2479억8600만원으로 집계됐다. 상품권 결제 1건당 평균 3만4358원을 사용한 셈이다. 업종별로는 소매업이 846억8000만원(34.1%)으로 가장 많았고, 교육서비스업 675억3400만원(27.2%), 음식점 및 주점업 465억4100만원(18.8%), 보건업 143억2200만원(5.8%) 순이었다. 시가 금년 6월 실시한 코로나19 위기 긴급민생지원 대시민 여론조사에서 서울사랑상품권 사용자의 전반적인 서비스 만족도는 80.6%로, 소상공인 매출 증대에 도움이 된다는 답변은 79.3%로 나타났다. 이와 관련해 시의회는 "시민들에 대한 여론조사에 불과하다"면서 "지속적인 예산 투입에 앞서 서울사랑상품권으로 실제 지역 내 자영업자와 소상공인의 매출이 증대했는지, 자치구별 발행이 매출 불균형 해소에 도움이 됐는지를 전문적인 연구기관을 통해 검증해 볼 필요가 있다"고 밝혔다.

2020-11-05 15:08:07 김현정 기자
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한국관광공사, 아름다운 건축물 소개하는 가이드북 펴내

한국관광공사는 전통과 현대미를 갖춘 국내 소재 건축물을 소개하는 '한국의 아름다운 건축물 가이드북'을 4개 국어(영문, 일문, 중문 간·번체)로 발간했다고 4일 밝혔다. 가이드북에는 우리 역사와 함께한 과거의 건축물에서부터, 오늘날 현대의 트렌드를 독창적으로 표현한 건축물까지 모두 56개 작품이 담겼다. 공사 관계자는 "관광객을 위한 가이드북인 만큼 자칫 어려워질 수도 있는 건축에 관한 설명을 전문가의 손에서 보다 쉽게 풀고, 안에 담긴 스토리를 흥미롭게 전개하고 있는 점이 특색"이라고 강조했다. 가이드북에 수록된 건축물들은 한국 고유의 건축문화를 알릴 수 있는 곳, 유력 건축상 수상작, 해외 유명 건축가 참여작 등이다. 관람객이 출입할 수 없는 곳은 제외됐다. 책은 ▲유니크한 현대건축물Ⅰ(미술관, 박물관) ▲특색 있는 현대건축물Ⅱ(복합문화시설, 숙박시설) ▲한옥의 미를 간직한 현대건축물 ▲전통 건축물 ▲근대 건축물 5가지 테마로 구성됐다. 각 건축물의 내·외부 사진, 건축 특징, 시설 정보뿐 아니라 주변 관광정보, 탐방코스를 함께 실어 관광객의 편의를 높였다고 공사는 덧붙였다. 가이드북은 공사 홈페이지와 앱에서 전자책 형태로 제공한다. 제상원 공사 해외디지털마케팅 팀장은 "관광지 위주의 홍보에서 건축물을 소재로 한 관광객 유치 목적의 가이드북 발간은 처음이다"면서 "코로나19 회복 이후 특색 있는 건축물 관람에 관심을 가지는 특수목적 관광객 유치에 도움이 되고자 했다"고 전했다.

2020-11-04 15:30:27 김현정 기자
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서울시, 3D로 실감나게 보는 '디지털판 서울' S-MAP 개시

서울시는 5일부터 시청, 서울시립미술관, 지하철역사 등 총 396개 공공건축물 내부를 그대로 구현한 S-MAP(스마트 서울 맵)이 도입된다고 4일 밝혔다. S-MAP은 3D 가상공간에 구현된 서울에 행정·환경정보를 결합해 놓은 지도다. 서울 전역을 찍은 항공사진 2만5000장을 AI(인공지능)로 분석했다. 국내 최초로 1인칭 시점의 도보 모드를 통해 키보드 방향키만 간단하게 조정하면 실제 건물 안을 걷는 것처럼 내부 공간을 실감나게 볼 수 있다고 시는 설명했다. 주요 서비스는 ▲비대면 체험이 가능한 문화·관광 콘텐츠 제공 ▲3D지도 기반 행정업무 확대 등이다. S-MAP은 스마트서울맵 홈페이지에서 3D 서울지도로 접속하면 확인할 수 있다. 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19)으로 집에 있는 시간이 많아지고 비대면 활동은 증가함에 따라 직접 현장에 가지 않아도 집에서 컴퓨터로 실감나게 체험할 수 있는 콘텐츠를 대폭 늘렸다고 시는 덧붙였다. 남산, 청계천, 서울숲, 광화문, 서울로7017 같은 서울 곳곳의 주요명소를 드론으로 촬영한 '전지적 서울시점' 영상도 볼 수 있다. 공공시설 약 400곳의 3D 실내지도를 제공하고 주요 관광명소의 드론 영상도 바로 감상이 가능하다. 마을 전체가 하나의 박물관인 '돈의문박물관마을'은 VR(가상현실)로 생생하게 경험할 수 있다. 서울시 공무원들이 내부 행정업무에 손쉽게 활용할 수 있도록 고도화 작업도 이뤄지고 있다. 시는 문화재청, 서울관광재단과 협력해 실감형 가상현실 체험서비스, 3D 관광 콘텐츠 개발 등 다양한 시민 참여 모델을 만들어갈 계획이다.

2020-11-04 15:21:14 김현정 기자
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서울시, '녹색교통지역' 강남·여의도로 확대

서울시는 '녹색교통진흥특별대책지역'(이하 녹색교통지역)이 옛 한양도성 내부에 이어 강남과 여의도로 확대된다고 4일 밝혔다. 해당 지역에서 미세먼지 저감을 위한 배출가스 하위등급 차량 운행제한, 자전거와 개인교통수단 등 친환경 교통수단 인프라 구축, 대중교통 확충, 녹색공간 조성, 자가용차 운행 억제, 교통 수요관리를 시행할 수 있게 된다. 강남구 14개동(신사동, 논현1·2동, 삼성1·2동, 역삼1·2동, 도곡1·2동, 압구정동, 청담동, 대치1·2·4동), 서초구 8개동(서초1·2·3·4동, 잠원동, 반포1·3·4동), 송파구 1개동(잠실2동) 등 30.3km²와 영등포구 여의도동 1개동 8.4km²가 녹색교통지역으로 지정된다. 추가 지정 고시는 지속가능교통물류발전법 등 관련 법령에 규정된 절차를 거쳐 올해 안에 이뤄질 예정이다. 시는 상세 조치와 사업계획을 담은 특별종합대책을 내년 상반기에 발표할 예정이다. 지난 2017년 3월 전국 최초로 옛 한양도성 내부인 서울 종로구 8개동과 중구 7개동의 총 16.7㎢가 국토교통부 고시를 거쳐 녹색교통지역으로 지정된 바 있다. 서울시는 옛 한양도성 내부에서 작년 12월부터 배출가스 하위등급 운행 제한을 실시했더니 통행량이 감소하고 온실가스 배출량이 줄어드는 등 가시적 효과가 컸다고 주장했다. 시는 "한양도성 내부 녹색교통지역의 작년 7월과 올해 9월 통행량을 비교한 결과 전체 통행량은 12.8%, 5등급 통행량은 45.9% 감소했다"면서 "이에 따라 대기오염 물질 배출량이 매년 2t 줄어들 것"이라고 했다.

2020-11-04 15:07:38 김현정 기자
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서울시, 역세권 청년주택 차량등록 기준 강화

서울시는 역세권 청년주택의 차량등록 기준을 강화해 부적합 차량 보유 시 퇴거조치 하겠다고 4일 밝혔다. 서울시는 생업으로 불가피한 경우 2468만원 이하 차량만 등록할 수 있도록 가액 기준을 신설했다. 생업용 차량은 물품배송이나 전기·인테리어 같은 작업 도구를 싣는 데 쓰는 화물트럭·봉고로 차종을 제한했다. 이륜차는 사용 목적을 구체화해 배달·택배 등 생업 목적으로 125㏄ 이하 차량만 허용하기로 했다. 등록하려면 배달 중인 사진 등 증빙서류를 제출해야 한다. 보호자 동반이 필요한 영유아의 경우 '6세 이하'로 나이를 제한했다. 거동이 불편한 임산부·장애인을 위한 차량등록은 종전처럼 허용된다. 역세권 청년주택은 생업과 자녀보호 등 불가피한 경우를 제외하면 차량 미소유·미이용이 원칙이다. 그러나 예외규정을 활용해 그랜저와 제네시스 등 중·대형 차량을 소유한 입주민도 있는 것으로 조사됐다. 서울시는 강화한 기준에 따라 역세권 청년주택 6곳 2397가구를 대상으로 등록차량을 조사한 결과 생업용 9대, 유아용 2대, 이륜차 6대를 포함, 사용목적에 부적합한 차량 17대를 적발했다. 이 중에는 그랜저·제네시스·카니발 등 중대형 차량도 포함됐다. 부적합 차량은 소득·자산 기준이 비교적 자유로운 민간임대주택에서 주로 적발됐다. 서울시는 이들 차량을 이달 말까지 처분하라고 안내했다. 계속 보유하면 퇴거 조치하고 임대사업자에게 협약 위반에 따른 위약금을 부과할 예정이다. 김성보 서울시 주택건축본부장은 "이번 조치는 역세권 청년주택 사업의 취지를 살리고 고가 차량으로 인한 주민 간 위화감을 줄여 더불어 사는 공간을 마련하기 위한 것"이라고 말했다.

2020-11-04 14:59:48 김현정 기자
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서울시, 불법 다단계업체 5곳 적발

서울시 민생사법경찰단은 미등록 불법 다단계업체 5곳을 적발해 대표 등 관계자 10명을 입건·수사 중이라고 4일 밝혔다. 민사경에 따르면 이들 업체는 ▲후원방문판매 등록만 하고 건강기능식품 판매 ▲방문판매 신고만 하고 화장품 판매 ▲방문판매 신고만 하고 농산물가공식품 판매 ▲통신판매 신고만 하고 건강기능식품 판매 ▲거래 없이 금전거래 행위를 해왔다. 이런 미등록 다단계 영업은 방문판매 등에 관한 법률에 따라 7년 이하 징역 또는 2억원 이하 벌금에 처해질 수 있는 범법행위다. 서울시는 이와 별도로 사람들을 모아 놓고 유사수신 행위를 하는 업체 1곳을 적발한 후 관할 경찰서에 이첩해 수사토록 한 바 있다. 시는 "심각한 소비자 피해를 초래하고 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 확산의 주요 원인이 되고 있는 불법 다단계업에 강력 대응할 예정"이라고 경고했다. 다단계판매나 방문판매는 업종 특성상 밀폐된 공간에 사람이 모이므로 코로나19 감염에 취약한 거의 모든 조건을 갖추고 있고, 회원 중 면역력이 약한 고령층이 많아 코로나19 집단감염의 진원지가 될 수 있다고 시는 설명했다. 실제로 서울에서 관악구 리치웨이(210명), 무한그룹(85명), 강남구 대우디오빌플러스(58명)에서 대규모 집단감염이 발생했으며, 광주에서는 한 방문판매모임과 관련해 150명이 확진됐다. 다단계업체의 등록 여부는 공정거래위원회 홈페이지에서 정보공개→사업자 등록현황→다단계판매사업자→등록 여부 메뉴를 차례로 찾아 검색하면 알 수 있다. 박재용 서울시 민생사법경찰단장은 "미등록 다단계 영업은 심각한 소비자 피해가 발생해도 공제조합에 가입되지 않아 보상을 받을 수 없다"며 "홍보관을 방문해 제품을 구입하지 않도록 각별한 주의가 필요하다"고 당부했다.

2020-11-04 14:57:16 김현정 기자
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서울시, 생활치료센터 운영 효율화 나선다

서울시가 근래 코로나19 확진자 감소와 향후 발생할 수 있는 대유행 상황에 대응하고자 생활치료센터 운영 효율화에 나선다. 4일 시에 따르면 지난 3월 16일~9월 14일 생활치료센터 8곳을 개소해 운영 중이다. 시는 ▲남산유스호스텔(소재지 : 중구 퇴계로) ▲태릉선수촌(노원 화랑로) ▲한전인재개발원(노원 노원로) ▲서울소방학교(은평 통일로) ▲국립국제교육원(경기 성남) ▲KOICA연수원(경기 성남) ▲삼성물산국제경영연구원(경기 용인) ▲SK아카데미(경기 용인)를 생활치료센터로 지정했으며, 병상 수는 1625개에 이른다. 여기에 예비용으로 확보한 새마을중앙연수원(330병상), 교회 수련원 3곳(1000병상)을 더하면 전체 병상 수는 2955개에 달한다. 이에 시는 확진자가 감소하거나 증가하는 두 가지 시나리오에 대비한 생활치료센터 운영 효율성 제고 방안을 수립해 시행하기로 했다. 시는 코로나19 환자가 줄어들면 경기도에 있는 생활치료센터부터 운영을 중단할 방침이다. 앞서 시는 지난달 관내 한전인재개발원, 서울소방학교 2곳과 경기 소재 국립국제교육원 내 센터 문을 닫은 바 있다. 이는 9월 이후 확진자가 감소했고 추석·개천절·한글날 연휴가 끝나고 감염병 추이가 진정됐기 때문이라고 시는 설명했다. 실제 서울시 생활치료센터 병상가동률은 지난 8월 30일 60.7%에서 10월 15일 4.9%로 떨어졌다. 다만 확진자가 감소해도 서울 남산·태릉센터는 지속 운영된다. 다른 시설도 재유행을 대비해 즉시 가동이 가능하도록 운영 종료 시에도 시설과 장비를 그대로 유지하고, 의료진과 행정지원 인력만 철수할 예정이다. 시는 코로나 19 확진자가 폭증할 경우에 대비한 생활치료센터 확충 방안도 마련했다. 그동안은 하루 200명 미만으로 환자가 나와 현 방역체계 하에서 통제 가능한 상황이었으나 일 250~400명의 확진자가 발생하는 대유행적 상황에 대한 대비책이 필요하다는 판단에서다. 서울시 공공보건의료재단은 "최근 소규모 모임, 다중 이용시설 등 다양한 경로로 지역감염이 지속되고 있다"면서 "36~44주는 감염재생산수(Reproduction number)가 1 이하였으나 43주를 기점으로 다시 오름세를 보이고 있어 강력한 방역체계를 유지해야 한다"고 강조했다. 감염재생산수는 40주 0.84, 41주 0.77, 42주 0.77에서 43주 0.81로 오르더니 44주(10월 24~30일)에는 0.91을 기록, 다시 1에 가까워지고 있다. 우선 시는 생활치료센터 시설 및 의료지원 기준을 완화하기로 했다. 사회적 의료자원을 총동원해 3주 이상 대응 가능한 병상을 확보한다는 목표다. 의료자원(대형병원, 호텔시설) 불균형 문제는 자치구간 공동대응으로 해소할 계획이다. 인접 2~3개 자치구 확진자를 수용하는 센터를 함께 설치해 운영토록 하는 방식이다. 시는 "하루 200명 내외로 확진자가 발생하면 약 23일 대응이 가능하나 250명 이상으로 급격히 진행되는 위기상황 때는 자치구를 포함, 비상대응체제를 가동해야 한다"고 분석했다.

2020-11-04 14:50:44 김현정 기자
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서울시 출입기자 1명 확진··· 청사 폐쇄·전원 귀가조치

서울시는 3일 시청 출입기자 1명이 코로나19 확진판정을 받아 청사 2층에 있는 기자실 2곳을 폐쇄하고 전원 귀가 조치했다고 밝혔다. 현재 시는 확진자 동선을 확인하고 밀접 접촉자를 파악하는 등의 역학조사를 진행 중이다. 확진자는 2일 오전 서울시청 브리핑룸에서 열린 서울시 예산안 설명회에 참석한 것으로 알려졌다. 그의 회사 동료 2명도 함께 양성 판정을 받은 것으로 전해졌다. 시는 "자가격리 및 재택근무 대상 직원은 별도 안내할 것"이라며 "직원 식당과 매점, 카페 등 다중이용시설도 폐쇄했다"고 덧붙였다. 한편 서울시의회는 이날 예정된 행정사무감사 일정을 긴급 취소했다. 김인호 서울시의회 의장은 "코로나19 확산을 방지하고 의원과 직원들의 안전을 보호하기 위해 긴급하게 당일 오후 감사를 취소했다"면서 "역학조사와 검사 결과를 보고 4일부터의 일정 재개 여부를 결정할 것"이라고 설명했다. 시의회는 필수 인력을 제외한 전 직원을 귀가시키고 행정사무감사장이 있는 의원회관과 본관에 대한 청사소독을 실시하기로 했다. 김인호 의장은 "행정사무감사는 위법·부당한 행정처리와 불합리한 제도 개선을 통해 시민의 복리증진과 시정발전을 도모하는 매우 중요한 의정활동이지만 코로나19 확산방지 및 향후 의회의 차질 없는 운영을 위해 잠시 감사일정을 중단한다"고 말했다.

2020-11-03 15:46:03 김현정 기자
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서울시민 절반, "서울숲 문화공원 조성사업 위해 향후 5년간 세금 더 낼 수 있다"

서울시민의 절반은 '서울숲 문화공원 조성사업'을 위해 앞으로 5년간 세금을 더 낼 의향이 있는 것으로 나타났다. 3일 서울시에 따르면 지난 4월 20~21일 시민 3171명을 대상으로 실시한 '서울숲 문화공원 조성사업' 여론 조사에서 이 같은 결과가 나왔다. 현재 시는 삼표레미콘 성수공장 부지에 서울숲 문화공원을 만드는 사업을 진행하고 있다. 시가 '서울숲 문화공원 조성 사업의 추진을 위해 향후 5년 동안 한시적으로 매년 세금을 추가로 지불할 용의가 있냐'고 물었더니 52.5%가 '있다'고 답했다. 나머지 47.5%는 '없다'고 밝혔다. 긍정 답변을 한 응답자에게 '낼 수 있는 세금의 최대 금액이 얼마냐'고 질문한 결과 2000원이 32.6%로 가장 많았다. 이어 1만원(25.1%), 4000원(17.4%), 6000원(11.9%), 1만2000원(9.7%), 8000원(3.3%) 순이었다. 이들 중 71.1%는 '앞서 선택한 금액의 2배를 더 낼수도 있다'고 답했다. 나머지 28.9%는 '그럴 의사가 없다'고 했다. 서울숲 문화공원 조성 사업을 위해 추가로 세금을 내지 않겠다고 한 응답자들에게 그 이유를 물었더니 '이미 납부한 세금으로 건립해야 한다'(32.3%)는 의견이 가장 많았다. '지불할 만한 경제적 여유가 없다'(22.7%), '유사한 시설들이 이미 충분히 많다'(11.6%), '이 사업은 우선순위에 둘 만큼 중요하지 않다'(8.4%), '해당 사업은 내 관심 대상이 아니다'(5.6%)가 뒤를 이었다. 이외에 '서울시가 이미 이 분야에 돈을 너무 많이 쓰고 있다'(4.8%), '서울시가 계획대로 추진할 것인지 믿을 수 없다'(3.0%), '판단할 만한 충분한 정보가 주어지지 않았다'(2.7%)는 의견도 있었다. 한편 시민 10명 중 9명(94.4%)은 최근 1년 동안 공원에 가본 적이 있는 것으로 조사됐다. 집에서 공원까지 가는데 걸린 시간은 '20분 이내'가 41.2%로 가장 많았다. 20~40분(38.3%), 40~60분(16.0%), 60~90분(3.1%), 90분 이상(1.3%)이 그 다음이었다. 시민들이 방문 공원 선택 시 가장 중요하게 여기는 것은 '접근성'(44.6%)이었다. 이어 자연경관(32.8%), 공원 내 문화·편의시설(21.8%) 순이었다. 응답자들은 도시 공원의 역할 중 가장 중요한 것으로 '서울시민에 휴식공간 제공'(65.2%)을 꼽았다. 서울시 자연환경의 보전(13.5%), 시민에 여가·놀이공간 공급(11.7%), 문화·체육 공간 제공(9.2%)이 뒤를 이었다.

2020-11-03 15:23:45 김현정 기자
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국민 75% "지하철 안전 위해 무임승차 비용 보전해야"

지하철 무임수송에 따른 비용을 국가가 절반 이상 부담해야 한다는 여론이 우세한 것으로 나타났다. 서울교통공사 등 전국 6개 도시철도 운영기관은 전국 만 18세 이상 남녀 1000명을 대상으로 지난달 벌인 '공익서비스 국비지원 법제화' 여론조사 결과를 3일 공개하고 이같이 밝혔다. 조사 대상 중 도시철도 무임승차 제도를 '어느 정도', '잘', '매우 잘' 안다고 답한 806명이 꼽은 이상적 비용 부담 유형은 '국가 100%'가 23.9%, '국가 50% + 지자체 50%'가 46.8%로, 둘을 합하면 70.7%에 달했다. '지자체 100%'는 17.0%, '지자체 50% + 운영기관 50%'는 10.3%였고, 현행 제도인 '운영기관 100%'(코레일은 예외)는 2.0%뿐이었다. 현행 제도에 따른 도시철도 무임승차 비용 부담 주체를 묻는 문항에 '운영기관'이라고 답한 비율은 40.7%였고, '국가'(30.4%), '지자체'(24.8%), '무임대상자 외 다른 시민들'(1.7%)이 뒤를 이었다. 현행 제도에서 도시철도 무임승차 제도에 필요한 비용은 운영기관이 전액 부담한다. 다만 도시철도가 아닌 한국철도(코레일)의 경우 철도산업발전기본법을 근거로 국가로부터 60%가량의 비용을 보전받고 있다. 전체 응답자 1000명에게 도시철도 운영기관 재정악화의 주요 원인이 무엇이라고 생각하는지 물은 결과는 '무임수송(노인, 장애인, 유공자 등)'이 47.2%로 절반 가까이 차지했다. 이어 '운영기관의 비효율적인 경영' 17.1%, '대외환경변화(코로나19, 대체수송수단 등장 등)' 14.4%, '원가에 못 미치는 운임' 11.7%. '이용요금할인(어린이, 정기권, 환승 등)' 9.0% 순이었다. 도시철도 운영기관 재정악화에 따른 노후시설 개선 등의 어려움을 해소할 재원확보 방안으로는 '국가(정부)보전'이라고 답한 비율이 40.3%로 가장 높았다. '지방자치단체 보전'(35.1%), '요금현실화' (14.1%), '채권발행을 통한 운영기관 자체조달'(9.6%)이 그 다음이었다.

2020-11-03 14:25:04 김현정 기자
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서울시, 시티투어버스 타고 과거로 시간여행 떠나요

서울시는 4~20일 역사 소개와 문화예술 공연을 결합한 무료 버스 투어 '2020 메모리즈 인 서울'을 운영한다고 3일 밝혔다. 시는 '과거로 떠나는 시간여행'이라는 테마로 3개 코스를 운영한다. '도심고궁남산' 코스는 광화문 - 덕수궁 - 남대문시장 - 서울역 - 전쟁기념관 - 이태원 - N서울타워 - 남산골한옥마을 - 동대문디자DDP - 창덕궁 - 인사동 - 청와대앞 - 경복궁 - 세종문화회관으로 이어지며, 이름 없는 일제강점기 독립투사의 이야기를 연극과 공연으로 전달한다. '전통문화' 코스는 DDP - 시청 - 청와대 - 통인시장 - 세종문화회관 - 서울역 - 남대문시장 - 남산오르미 - 명동 - 종각 - 인사동 - 종묘 - 광장시장을 거치며 그 시절 버스 여차장과 시간여행자가 1960년대 '레트로 감성'을 퍼포먼스로 전한다. '평화의 길' 코스는 서울시티투어버스 정류장(광화문 또는 DDP)에서 출발해 되돌아오는 것으로, 전쟁기념관 - 심학산두부마을 - 임진각 - DMZ 투어(DMZ 셔틀버스 이용)로 구성된다. 분단의 아픔과 평화의 가치를 느끼는 체험 프로그램이다. 참여를 희망하는 시민은 이달 15일까지 에스에이치네스크투어 홈페이지에서 '서울, 버스, 여행'에 대한 자신만의 사연을 작성해 신청하면 된다. 시는 추첨을 통해 최종 탑승자를 선정하되 여행취약계층은 우대키로 했다. 출발 시각은 매주 수·금요일 오후 1시 30분, 일요일 오전 10시 30분, 오후 2시다.

2020-11-03 14:18:27 김현정 기자
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[되살아난 서울] (77) 삼국시대 무덤 볼 수 있는 '송파구 방이동 고분군'

천문학자들이 별의 스펙트럼을 분석해 항성의 온도, 질량, 구성원소를 유추해내듯 역사학자들은 유적을 조사해 옛사람들의 삶과 문화를 엿본다. 특히 고대에 만들어진 무덤은 전통성과 보수성이 강해 당대 정치·사회적 특성을 파악하는 데 중요한 자료로 활용된다. 방이동 고분군도 그 중 하나다. 이 지역 고분은 1971년 국립중앙박물관과 국립문화재연구소의 조사에 의해 알려지게 됐다. 이후 1981년 제5공화국이 들어서고 강남지역 신도시 개발이 한창 진행되면서 서울은 백제유적과 본격적으로 조우하게 된다. 온조왕이 세운 백제가 고구려에 밀려 공주로 천도할 때까지 이 일대가 수도 기능을 했다는 사실이 속속 밝혀지면서 서울의 역사는 조선 시대에서 한참을 거슬러 올라가 기원전 한성백제 시대까지를 아우르게 된다. 600년 수도에서 2000년 수도로 업그레이드된 것이다. ◆8기만 남은 삼국시대 무덤 지난달 26일 방이동 고분군을 찾았다. 지하철 9호선 송파나루역에서 내려 3번 출구로 나와 오금사거리 방향으로 10분(608m)을 걸으면 방이동 고분군이 모습을 드러낸다. 푸른 초원에 무덤이 옹기종기 모여있는데 어린 시절 TV에서 본 텔레토비 동산 같다. 가락동에서 온 이모(54) 씨는 "운동하러 자주 찾는 곳인데 한성백제 시대 유적치고는 좀 소박한 것 같다"면서 "제대로 된 볼거리 하나 없지만 조용해서 좋다"고 말했다. 과거 방이동 고분군엔 삼국시대 무덤이 얕은 능선을 따라 즐비했지만 현재 8기만 남아있다. '서울 백제고분의 보존과 발굴' 논문에 따르면, 1976년 6기(1~6호분)가 발굴 조사됐다. 방이동 고분의 외형은 석실봉토분이다. 1·4호분은 궁륭형의 천정을 하고 있고, 6호 고분은 주실과 부곽이 겸비된 터널형의 횡혈식 석실묘로 만들어졌다. 방이동 고분군에서 가장 높은 해발 50m에 위치한 5호분은 장방형의 석곽으로 축조됐다. 당시 전문가 16명으로 구성된 잠실지구유적발굴조사단은 서울시장에 보내는 건의서에서 "방이동 지구의 5기의 석실분 이외 지구는 파괴석실분과 기타 유적들이 있으나 그 훼손된 정도로 보아 이를 기록으로 남기고 채토, 削山하는 것도 가능하다"고 했다. 1985년 정부의 '서울 백제고도 문화유적 종합복원계획'이 발표된 이후 6호분 남쪽에서 약 100m 사이에 길을 두고 분리됐던 7·8호분을 추가로 발굴하면서 이 부근에서 2기(9·10호)의 고분이 새로 발견됐다. 이형구 선문대 석좌교수는 "몇 기 남지 않은 서울 백제 고분이 전문가 집단의 오판으로 인해 무참하게 멸실됐다"면서 "이것이 당시 서울 백제유적 보존의 실상"이라고 비판했다. 우여곡절 끝에 관계당국은 이미 도로와 택지 조성으로 묘역이 단절됐던 지역을 재매입하고 두 구역 사이의 공간을 연결했다. 보호구역은 원래 면적보다 6배 커진 9000여평으로 넓어졌고, 1988년 9월 13일 사적 제270호 방이동 고분군이 복원 정비 공사를 마치고 시민의 품으로 돌아왔다. ◆유네스코 등재는 언제쯤? 이날 방이동 고분군에서 만난 직장인 윤모(35) 씨는 "부동산에 관심이 많아 좀 알아봤는데 여기가 '유네스코 세계문화유산으로 등재된다, 안 된다' 말이 많다"면서 "진행 상황이 어떻게 되는지 궁금하다"고 말했다. 시는 지난해 서울 소재 백제 한성시기 도성 관련 유적을 대상으로 '서울 백제역사유적 활용 기본계획 수립 연구' 용역을 시행했다. 용역 내용은 ▲서울 백제역사유적과 인접지 실태 조사, 문제점 분석 ▲유산 내 거주하는 주민들의 자긍심 고취 및 홍보 방안 ▲경주 등 고대 역사유적지구 활용 현황 ▲지역의 직·간접적인 경제효과 창출 및 연계방안 등이다. 연구 결과는 세계유산 등재 신청시 학술적 근거자료로 활용될 예정이다.

2020-11-03 14:13:43 김현정 기자