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김현정
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한남고가 철거 두고 진퇴양난 빠진 서울시

서울시가 한남고가 철거안을 놓고 고심하고 있다. 고가를 철거할 경우 극심한 교통정체가 빚어지고 공사를 하지 않으면 올해부터 본격적으로 추진되는 녹색교통진흥지역 계획에 차질이 생기기 때문이다. 18일 서울시에 따르면, 시는 용산구 한남동 한남2고가차도 철거를 위한 교통 대책을 반년 넘게 검토 중이다. 서울시 관계자는 "현재 교통대책에 대한 부분을 검토하고 있다. 작년 여름 철거할 계획이었다가 공사가 올해로 미뤄졌다"며 "구체적인 공사 시기는 결정되지 않았지만 통상 교통량이 적은 방학시즌에 하는 편"이라고 말했다. 당초 시는 지난해 7월 10일 한남고가를 철거할 예정이었다. 그러나 공사 전날 돌연 계획을 변경해 철거를 6개월 이상 미룬다고 발표했다. 최종 점검에서 우회도로와 교통신호 체계를 반영한 결과 일부 구간에서 극심한 정체가 발생할 것으로 예측돼서다. 한남제2고가는 경부고속도로에서 남산1호터널을 통해 강남에서 도심을 연결한다. 국내에서 교통량이 가장 많은 구간으로 평일 16만대의 차량이 통행한다. 그럼에도 시는 고가차로 철거로 인한 차량 속도 감소 폭이 30% 미만(전체 구간 평균)이면 철거를 단행할 방침이었다. 그러나 교통영향 점검 걸과, 고가 주변에 대한 근본적인 교통량 감소 대책과 광역적 교통대책 보완이 필요하다는 지적이 나왔다. 시는 한남2고가는 다른 고가차도와 달리 차량통행이 많은 고속도로, 강남지역과 연결돼 상황이 달라 계획변경이 불가피했다고 밝혔다. 우회도로인 올림픽대로와 강변북로가 상습 정체 구역인 것도 문제점으로 꼽혔다. 서울시의회는 "한남제2고가 철거가 사업 시행 직전 교통대책. 녹색교통진흥지역과의 연계를 이유로 연기됐다"며 "본 사업 계획의 현실성이 부족했다"고 꼬집었다. 녹색교통진흥지역 계획은 한양도성 내부 주요 도로를 4~6차로로 줄이고 친환경등급제와 연계한 자동차 통행관리 등 도심 교통수요를 관리하는 정책이다. 시의회에 의하면 한남제2고가 철거와 중앙버스전용차로 설치 공사는 지금까지 총 2번의 계획 변경이 있었다. 계약 기간 연장에 따라 계약금은 2억2800만원 증가한 것으로 나타났다. 시의회는 또 "녹색교통진흥지역의 사업계획은 이미 2016년 10월 수립됐다는 점에서 고가철거계획 수립(2016년 8월)과 상호연계가 미흡한 것으로 판단된다"고 밝혔다. 서울시 관계자는 "해당 사업이 2016년부터 진행된 것은 맞지만, 녹색교통진흥구역을 통해 도심 차량을 줄이는 정책이 본격적으로 시행되는 시기는 2019년부터이다"고 해명했다. 한편, 시의회는 "전국에서 첫 실시되는 녹색교통진흥지역이 도심 내 차량통행량 감소를 담보할 수 없고, 정착 및 실제 효과를 내기까지 장기간이 소요될 우려가 있다"면서 "녹색교통진흥지역과 연계할 경우 동 사업 계획을 적기에 수립하기 어려울 것"이라고 내다봤다.

2019-02-18 15:32:40 김현정 기자
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"유커가 본 서울은?"··· 18일부터 한중관광사진전 개최

유커가 본 서울은 어떤 모습일까. 중국인이 찍은 서울, 한국인이 찍은 중국 사진을 한 자리에서 만나볼 수 있는 자리가 마련됐다. 서울시는 18일부터 한 달간 주한중국문화원에서 '한중사진관광전'을 연다. 한중관광사진전은 지난해 4월 서울광장에서 열린 데 이어 두 번째다. 지난해 6일의 전시기간 동안 약 2만5000명의 관람객이 다녀갔다. 특히 올해는 설날을 큰 명절로 여기는 한중 양국의 문화적 공통점을 고려해 중국 최대명절 춘절시즌(음력 1월)에 맞춰 개최된다. 중국인이 바라본 서울의 모습은 전통과 현대가 조화를 이루고 있다. 작품으로는 ▲서울 한강의 밤하늘을 수놓은 환상적인 불꽃('2018 서울세계불꽃축제'-Pei Xiongjian) ▲남산 아래 화려한 고층 건물 사이 구불구불한 골목에 비친 노란빛('번화의 꿈'-Li Shengsan) ▲전통 목조각에 집중하는 장인('심혈제작'-Zhong Weidong) 등이 있다. 한국인이 바라본 중국은 웅장하고 신비로우며 다채로운 특색이 드러난다. 작품으로는 ▲마부가 말몰이하는 하얀 설원('질주'-김병철) ▲비가 온 후 하늘을 담은 듯한 다랑이논('다랑논'-조규을) ▲옥룡설산에 펼쳐진 대형 공연('옥룡설산 인상여강소'-김별철) 등이 선정됐다. 사진전은 월~토 오전 9시부터 오후 5시까지 관람할 수 있다. 일요일은 휴관한다. 윤준병 서울시 행정1부시장은 "한중 양국은 설날과 춘절로 상징되는 고유의 명절을 비롯해 다양한 공통점을 가진 이웃 국가"라며 "이번 사진전이 서울시민과 서울을 찾은 관광객들이 사진을 통해 소통하고, 이웃 나라의 마음을 나누는 특별한 기회가 되길 기대한다"고 말했다. 추궈홍 주한중국대사는 "2019 기해년을 맞아 이번 사진전이 한국과 중국 상호 간 다양한 매력을 느끼고, 문화관광 분야의 활발한 교류를 통해 양국의 우의가 더욱 증진되는 계기가 되길 희망한다"고 말했다.

2019-02-18 15:32:34 김현정 기자
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SH공사, 청년주택 849세대 3월 입주 개시

서울주택도시공사(이하 SH공사)는 서울리츠 1호인 청년주택 849세대가 3월 입주를 시작한다고 18일 밝혔다. 임대료는 주변 시세의 60~70% 수준이며, 최대 30년간 주거가 보장된다. 은평뉴타운 은뜨락 350세대와 신정3지구 이든채 499세대가 그 대상이다. 서울리츠 1호는 주택도시기금과 서울주택도시공사가 2015년 공공임대주택 공급을 늘리기 위해 출자해 만들었다. SH공사 소유 부지를 30년 동안 장기임차해 청년주택을 건설하기 때문에 사회초년생, 신혼부부 등 2030세대에게 안정적이고 저렴하다는 장점이 있다. 은평뉴타운 은뜨락은 전용면적 39~44㎡, 총 350세대다. 보증금은 3633만~4896만원, 임대료는 29~40만원에 공급힌다. 신정3지구 이든채는 전용 26~44㎡, 총 499가구다. 보증금은 3197만~5406만원, 임대료는 20~38만원 수준이다. 아울러 SH공사는 은평뉴타운 준주거지역에 이룸채(630세대, 올해 8월 입주 예정)와, 강일2지구에 푸르내(119세대, 올해 3월 공급 공고 예정)를 청년층에 공급할 예정이다. SH공사 관계자는 "앞으로도 서울 시민의 주거안정을 위하여 서울리츠 1호 뿐만 아니라 사회주택리츠, 토지지원리츠 등 다양한 형태의 리츠를 통해 재원을 마련해 서울시가 중점 추진중인 임대주택 24만호 공급에 속도를 낼 계획이다"고 말했다.

2019-02-18 15:32:29 김현정 기자
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서울시, 일본군 '위안부' 모습 담은 실물 사진 3장 최초 공개

한국인 일본군 '위안부'의 모습을 담은 3장의 실물 사진이 국내 전시회에서 최초로 공개된다. 서울시와 서울대학교 정진성 연구팀은 25일 서울도시건축센터에서 열리는 3·1운동 100주년 기념전에서 한국인 위안부 사진 3장과 각종 사료를 공개한다고 18일 밝혔다. 이번에 공개되는 사진은 위안부 피해 사실을 증언했던 고(故) 박영심 씨가 중국 송산수용소에서 연합군 포로로 잡혀있을 당시 만삭이었던 모습이 담긴 사진 1점과 버마(현 미얀마) 미치나 지역의 한국인 위안부 여러 명이 모여 있는 모습을 찍은 사진 2점, 총 3점이다. 실물 사진 3점은 아시아·태평양 전쟁 중 미군이 만든 사진앨범의 일부다. 사진은 각각 1944년 8월 14일과 9월 3일에 촬영됐다. 미군이 1944~1945년 경 앨범으로 제작한 것으로 추정된다. 앨범 없이 낱장으로 흩어져 있던 사진을 지난해 9월 서울대 연구팀이 개인소장자를 통해 확보했다. 그동안 공개됐던 위안부 사진은 미국 국립문서기록관리청이 소장하고 있던 사진을 스캔한 것이다. 실물 사진을 확보한 것은 이번이 처음이다. 시와 서울대 연구팀은 사진 실물 3장을 포함해 일본인과 조선인들의 귀환에 대해 다룬 뉴욕타임스 신문 실물(1946년 3월 2일자), 쿤밍보고서와 축섬승선자 명부(복제본), 일본군 위안부 최초 증언자 배봉기의 사진(김현옥 개인 소장) 등을 공개했다. 전시는 크게 4개의 이야기로 구성됐다. 첫 번째는 버마 미치나의 조선인 '위안부' 이야기, 두 번째는 중국 송산과 텅충의 '위안부'와 박영심의 이야기다. 참혹한 전장에서 살아남은 이들의 삶과 죽음을 담아냈다. 세 번째는 중부태평양 축섬의 '위안부'와 이복순의 이야기로, 승선 기록에 대한 추적을 통해 피해 여성의 이야기를 복원해 가는 과정을 그렸다. 네 번째는 오키나와의 '위안부' 배봉기의 삶과 그녀를 기억하는 제2의 증언자 오키나와 주민들을 들여다본다. 전시 기간 중 매주 주말마다 시민 누구나 참여할 수 있는 강연 행사가 4회에 걸쳐 열린다. 3월 3일 '박원순-정진성에게 듣는 2000년 여성법정 이야기'는 2000년 성노예전범 여성국제법정에 직접 참여했던 박원순 서울시장(당시 남측 대표검사), 정진성 서울대 명예교수(당시 한국위원회 부대표)가 직접 만나 대담을 나누는 형식으로 진행된다. 전시는 2월 25일~3월 20일, 오전 10시부터 오후 6시까지(기간 중 무휴) 서울도시건축센터에서 개최된다. 누구나 무료로 관람할 수 있다. 서울대 연구팀의 도슨트 프로그램은 평일 오후 2시, 주말 오전 11시와 오후 4시에 별도 사전신청 없이 진행된다. 박원순 시장은 "3.1운동 100주년을 기념해 독립운동가가 많이 조명되고 있지만 자신의 피해 사실을 통해 일제의 만행을 세상에 알린 '위안부' 피해자 역시 공로를 인정받아야 마땅하다"며 "서울시는 일본군 '위안부'의 역사를 기억하기 위한 노력을 계속 해나갈 것"이라고 말했다.

2019-02-18 15:32:25 김현정 기자
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서울시, 혁신성장펀드로 초기 창업기업 시리즈 A에 집중 투자

#. 스타트업 '직방'은 소비자와 부동산중개업자를 연결해 안전한 거래를 돕는 부동산(원룸) 거래중개 플랫폼이다. 서울시 출자 펀드를 통해 받은 창업 초기 투자가 기업 성장의 마중물이 돼 6년간 꾸준한 고용증가율을 기록하고 있다. 현재 대표적인 부동산 정보 서비스 업체로 성장했다. 서울시는 스타트업에 대한 열악한 투자시장을 바꾸기 위해 '창업투자 혁신'에 나선다고 18일 밝혔다. 시는 2022년까지 1조2000억원 규모의 '서울혁신성장펀드'를 조성해 시리즈A 투자에 집중한다. 또 초기 시드(Seed) 단계의 투자를 활성화하기 위해 엔젤투자 시장도 확대한다. 시리즈 A는 창업 초기기업의 데스밸리를 극복하기 위해 정부·시·VC가 참여하는 2억~10억원 미만 규모 투자시장으로 시제품 개발부터 본격적인 시장 공략 직전까지의 기간을 뜻한다. 시리즈 A는 시제품을 가지고 정식 서비스로 만들어 시장에 진출할 수 있도록 돕는 초기 투자의 핵심이다. 투자는 역량 있는 운용사가 펀드를 전문적으로 운영하는 방식으로 공공성(정책 방향)과 수익성(운용사의 적정 수익률)을 동시에 추구한다. 시는 올해 상반기 132억5000만원, 하반기 84억원을 출자해 6개 분야에서 총 1250억원을 조성한다. 올해 상반기 분야별 출자 약정금액은 ▲4차 산업혁명 20억원 ▲스마트시티 20억원 ▲문화콘텐츠 20억원 ▲창업지원 22억5000만원 ▲재도전 지원 30억원 ▲바이오 20억원이다. 서울혁신성장펀드 운용은 전문 운용사 8개사(GP)가 진행한다. 지난 2011년 조성된 제1호 서울바이오펀드의 현재 평균수익률은 291.2%이다. 시는 총 20개의 투자기업 중 이미 4개사로부터 투자금액을 전액 회수했다. 강스템바이오텍 등 투자기업 중 5개사가 IPO에 상장되는 등의 성과를 거뒀다. 시는 적극적인 투자를 통해 기업을 성장시키고 산업의 경쟁력을 강화할 계획이다. 시는 또 기술력은 있지만 자금이 부족한 초기 시드 단계의 벤처기업에 투자하기 위해 엔젤투자자와 서울산업진흥원의 투자자금(40억원)을 매칭해 엔젤시장을 보완하고, 연간 250억원의 후속 투자로 연계한다. 조인동 서울시 경제정책실장은 "창업투자혁신은 우리 사회에 혁신을 만드는 기업 성장의 마중물이자 혁신벤처 성장의 긴요한 동력이 될 것"이라며 "기술경쟁력을 가진 초기 스타트업을 발굴, 투자를 확대해 스타트업의 투자시장을 활성화하고 창업생태계를 만드는 선순환 구조를 만들어가겠다"고 말했다.

2019-02-18 15:32:21 김현정 기자
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사업비 부족으로 난항 겪는 도시재생사업··· "국유지 활용해야"

서울시가 추진하는 도시재생사업의 마중물 격인 '앵커시설' 조성이 사업비 부족으로 난항을 겪고 있다. 도시재생사업을 활성화하기 위해 관련 법·제도를 개선, 국유지를 효율적으로 활용해야 한다는 목소리가 나온다. 17일 시에 따르면 서울시 내 도시재생활성화 지역에 38만5718㎡, 주거환경관리사업구역에 7601.5㎡의 국유지가 분포하고 있다. 전문가들은 공동이용시설, 임대주택, 거점시설 등이 포함된 앵커시설을 만들기 위해서는 국·공유지를 적극 활용해야 한다고 입을 모은다. 지자체가 주도하는 도시재생사업에서 앵커시설은 시유지·구유지를 우선적으로 활용한다. 하지만 해당 부지 대부분이 현재 사용되고 있거나 규모·입지 등 여건에 따른 제약이 많은 실정이다. 민승현 서울연구원 도시공간연구실 연구위원은 "민간부지를 임차하거나 매입해 활용하는 방법도 있지만, 토지 및 건물 소유주와 협의가 필요하고 공공 재정이 투입돼야 한다는 어려움이 있다"며 "또 도시재생 관련 사업구역 내 시·구유지는 대부분의 지자체가 이미 사용 중이기 때문에 비교적 저활용되는 국·공유지를 활용하는 방안을 모색해야 한다"고 말했다. 국·공유지는 관리 위주에서 활용 중심으로 패러다임이 변화하고 있다. 지난 2015년 8월 기획재정부와 서울시는 2780억원 규모의 국·공유지 간 교환계약을 체결했다. 세종문화회관 부지 일부, 중랑하수처리장, 뚝도정수장 등 국유지 86필지와 구로경찰서·치안센터 등 토지·건물과 서울법원종합청사, 북한산국립공원 등 서울시 공유재산 164필지, 15동이 포함됐다. 국가와 지자체가 협력해 국·공유재산을 활용하려는 다양한 정책이 시도되고 있으며, 이러한 노력은 앞으로도 계속될 전망이라고 연구원은 보고 있다. 서울연구원은 효율적인 국·공유 재산 활용을 위해 ▲국유재산법상 행정재산(처분) 활용 범위 확대 ▲국유지 활용 시 '국유재산특례제한법' 적용 ▲용도폐지 신고제 도입 ▲총괄사업시행자 제도 운영 등을 제안했다. 현행 국유재산법 제27조에 따르면 행정재산은 처분할 수 없다. 연구원은 행정재산이 전체 국유지의 대부분을 차지하므로 도시재생사업에 한해서는 행정재산을 처분·교환 할 수 있도록 관련법을 개정해야 한다고 지적했다. 연구원은 또 도시재생사업에서 국유지 활용 시 이를 무상으로 양여 받을 수 있는 강력한 법적인 근거를 마련해야 한다고 충고했다. 국유재산법에 따라 국유지를 활용하면 임대료가 비싸고 임대기간이 짧아 도시재생사업의 실효성이 떨어지기 때문이다. 용도폐지 신고제를 도입해 일반재산을 최대한 확보해야 한다는 의견도 나왔다. 일반재산은 행정재산과 달리 개발과 매각을 진행할 수 있어 자유로운 활용이 가능하다는 장점이 있다. 하지만 현행법상 행정재산의 용도폐지는 기재부 장관만 할 수 있다. 지자체장이나 도시재생사업 주체가 사업 구역 내 유휴 행정재산을 신고할 수 있도록 하면 행정재산을 파악하는 데 드는 시간을 절약, 신속하고 적극적인 용도폐지 검토가 가능해진다고 연구원은 분석했다. 도시재생 사업은 난개발이나 민간 특혜 시비가 발생할 우려가 크다. 이에 연구원은 민간이 직접 재생사업에 투입되는 방법 대신 리츠(REITs·부동산투자신탁) 등을 활용해 민관이 복합된 주체를 형성한 뒤 사업을 진행해야 한다고 조언했다. 또 도시재생을 위한 국유지 활용 시 난개발 문제가 생기는 것을 막기 위해 '총괄사업시행자제도'를 운영해야 한다고 충고했다. 총괄사업시행자는 공공지분이 과반을 차지하는 공공주도의 민관협력주체다. 연구원은 공공지분을 높여 투기자본 유입에 따른 부작용을 줄이고 과잉공급으로 인한 미분양 위험 등 민간시장 과열을 사전에 막을 수 있을 것으로 기대한다. 민 연구위원은 "도시재생사업에 유휴 행정재산을 활용하는 건 필수적"이라며 "국·공유지의 원활한 활동을 저해하는 요소가 있으므로 관련 법·제도 개선을 중앙정부에 적극 건의할 필요가 있다"고 제언했다.

2019-02-17 15:38:06 김현정 기자
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[새로나온 책] 기획자의 책 생각

이정훈, 김태한 지음/책과강연 "기획되지 않으면, 기억되지 못한다." 누구나 콘텐츠를 만들 수 있는 지금, 우리에게 필요한 건 기획자의 시각이다. 기획이란 연결의 기회를 만드는 것이다. 저자는 사람과 사물, 사람과 사람 간 관계의 기회를 만드는 것이 기획이라고 말한다. 지난 15년간 500여 개 기업에서 위기관리 컨설팅을 맡아온 저자는 그간의 경험을 통해 체득한 기획의 원리를 '책 쓰기'에 적용, 책이 비즈니스의 강력한 도구로 구축되는 과정을 설명한다. "책을 내본 저자들을 만나보면 대게 '한번 써봤다'는 식으로 말한다. 자신의 이야기를 단순히 지면 위에 옮겨놓은 수준이다. 독자를 생각하지 않은 상품에 관심을 가져줄 만큼 시장은 너그럽지 않다. 책은 철저히 기획되어야 한다. 무엇을 쓸 것인지(출발점), 누가 읽을 것인지(도착점)를 잇는 선명한 일직선을 그을 수 있어야 한다"(p.15) 무엇을 쓸 것인가, 어떻게 쓸 것인가, 누가 읽을 것인가, 어떻게 팔 것인가, 무엇을 얻을 수 있는가. 기획은 이러한 질문에 대해 구체적으로 답변해가는 과정이라고 저자는 말한다. 책은 총 4장으로 구성됐다. 1장은 기획이 요구되는 시대의 변화를 진단하고 실체가 있는 기획에 대해 이야기한다. 2장에서는 책 쓰기를 모티브로 한 기획의 구체적인 사례와 그 과정을 상세하게 설명한다. 3장은 미디어 환경의 변화에 적응해가는 새로운 형태의 전략기획과 1인 출판 비즈니스 사례를 소개한다. 4장에서는 텍스트 기반의 디지털 콘텐츠를 생산하는 플랫폼을 다루고 각각의 활용가치에 대해 이야기한다. 책을 기획하는 과정을 저자의 시선으로 쫓다 보면 눈 앞에 펼쳐진 기회의 실체를 목격하게 될 것이다. 평범한 것에서 낯선 것을 발견하고, 불리한 것에서 기회를 찾을 때 삶에 반전이 일어난다. 216쪽. 1만3800원.

2019-02-17 15:37:48 김현정 기자
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[새로나온 책] 불멸의 신성가족 外

◆불멸의 신성가족 김두식 지음/창비 '왜 법은 모두에게 불신받는가'라는 질문에서부터 출발해 대한민국 법조계를 심층 탐구한다. 판사, 검사, 변호사, 브로커, 법원 공무원, 경찰 등 법원 안팎의 인물들을 인터뷰했다. 이들의 입을 통해 '서로 밀어주고 끌어주는' 법조계 엘리트, 이른바 '신성가족'의 적나라한 모습을 낱낱이 까발린다. 법조계의 구조적인 문제점을 짚어보고, 한국사회가 가진 사법 불신의 뿌리를 파헤친다. 380쪽. 1만7000원. ◆슬레이드 하우스 데이비드 미첼 지음/이진 옮김/문학동네 특정한 날에만 모습을 드러내는 미스터리한 대저택을 배경으로 한 호러 이야기. '슬레이드 하우스'는 1979년부터 2015년까지 9년 간격으로 저택에 초대된 다섯 인물의 괴기하고 파란만장한 여정을 담았다. 저자는 미스터리한 '사건' 자체보다 이를 겪는 '인간'에 주목한다. 책은 인간이 욕망하는 것과 마주했을 때 얼마나 쉽게 함정에 빠지는지를 보여준다. 사람들은 가면을 쓰고 그 속에 또 가면을 쓰고 그 속에 또 가면을 쓴다. 304쪽. 1만3800원. ◆가까이서 보는 미술관 이에인 잭젝 지음/유영석 옮김/미술문화 큰 맘먹고 미술관에 갔지만, 작품 앞에 멍 하니 서 있다 소득 없이 돌아오곤 했던 이들을 위한 그림 감상 개론서. 책은 미술사 흐름을 주도한 60개 명화들을 3단계에 걸쳐 소개한다. 도입부에서는 그림이 그려졌을 당시 시대적 분위기와 그림이 탄생하기까지의 경위에 대해 이야기한다. 이어 명화 속 구석구석을 확대해 보여주며 화가가 그림에 은밀하게 숨겨놓은 의미를 낱낱이 파헤친다. 마지막으로 명화 속 숨은 장치를 통해 시공간을 뛰어넘어 화가가 우리에게 전달하려는 메시지가 무엇인지를 알려준다. 374쪽. 2만5000원.

2019-02-17 15:37:44 김현정 기자
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'3·1운동 100주년' 맞아 서울 세종대로 일대서 만세 행진 재현

서울시가 3·1운동 100주년을 맞아 세종대로에서 100년 전 만세 행진을 재현한다. 3·1운동 발상지인 삼일대로 일대는 역사적 상징가로 재탄생한다. 서울시는 이 같은 내용을 담은 '2019년 3·1운동 100주년 기념사업'을 17일 발표했다. 시는 ▲공감(3·1운동 100주년 시민 공감대 확산) ▲기억(기념공간 조성·활용) ▲성찰(우리역사 바로알기)을 핵심 키워드로 총 30개의 세부사업을 진행한다. 3·1절 당일에는 서울광장~세종대로~광화문 일대에서 '3·1운동 100주년 서울시 기념행사'를 개최한다. 100년 전 민족이 하나 돼 대한독립을 외쳤던 그날의 함성을 다시 한 번 재현하며 세종대로 일대를 행진한다. 서울광장에서는 순국선열의 희생정신을 되짚어볼 수 있는 '꽃을 기다립니다' 전시가 열린다. 민족대표들이 독립선언서를 낭독한 '태화관 터'와 3·1운동 발상지인 '삼일대로'는 시민들이 일상에서 독립정신을 기억하고 기념할 수 있는 공간으로 다시 태어난다. 태화관 터는 '3·1독립선언광장'으로 만들어진다. 3월 착공해 8·15 광복절에 맞춰 개장할 계획이다. 삼일대로(안국역~종로2가) 주변에는 독립선언문 배부 터(쉼터, 녹지), 천도교 중앙대교당(정원, 포토존) 등을 중심으로 5개의 시민 공간이 조성된다. 지하철 안국역에는 기미독립선언서가 새겨진 '100년 계단'이 만들어진다. 민족대표 33인의 독립선언서를 입수해 3·1운동을 전 세계에 알린 앨버트 테일러의 한국 거주지 '딜쿠샤'는 2020년 완공을 목표로 복원 공사를 하고 있다. 3월 1일 오후 2시 시민공개행사를 가진다. 시는 시민들이 근현대사를 성찰하는 계기를 만들 수 있도록 다양한 전시와 학술 심포지엄, 역사강좌 등의 참여 프로그램을 준비했다. 일본군 위안부에 대한 역사적 진실을 알리는 전시회는 25일부터 3월 20일까지 서울도시건축센터에서 진행된다. 석호필이라는 한국 이름으로 3·1운동 정신과 제암리 학살 참상을 세계에 알린 프랭크 스코필드 박사를 포함한 캐나다인 5명을 조명하는 기념 전시회는 시민청 시티갤러리에서 23일부터 내달 31일까지 열린다. 일제강점기 광복군과 임시정부 요원들이 환국할 때 탑승했던 C-47기 수송기를 활용한 교육·전시 프로그램(여의도공원 내), 조선인 강제징용의 아픔을 되새기는 '군함도-군칸지마 전시회'(9월), 일제강점기 북촌을 지킨 정세권 선생 기념 전시회(4~5월) 등이 연중 개최된다. 서울시민대학은 '대한민국 100년 뿌리알기' 기획강좌를 3월 개강한다. 3·1운동, 대한민국 임시정부, 근현대사에 대한 올바른 이해를 돕는다. 임시정부 수립 100주년이 되는 4월에는 임시정부 활동의 업적과 의의를 고찰하는 학술 심포지엄이 열린다. 박원순 시장은 "100년 전 겨레의 독립의지를 세계에 알린 동시에, 대한민국의 시작이 된 3.1운동은 우리민족이 반드시 기억해야 할 역사"라며 "시민들이 서울 곳곳에서 3·1운동 100주년의 오늘을 공감하고 지난 100년의 독립역사를 기억하고 성찰할 수 있기를 바란다"고 말했다.

2019-02-17 15:37:39 김현정 기자
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서울시, 마포·은평·노원·성동·강서구서 '돌봄SOS센터' 운영··· 7월 첫선

긴급돌봄, 일상 편의 등을 지원하는 '돌봄SOS센터'가 7월 첫선을 보인다. 서울시는 오는 7월 성동, 노원, 은평, 마포, 강서구에서 '돌봄SOS센터'를 시범 운영한다고 17일 밝혔다. 올해 5개 자치구를 시작으로 2021년 25개 전 자치구로 확대한다. 돌봄SOS센터는 복지·보건·의료 서비스의 통합창구다. 갑작스러운 질병이나 사고로 긴급하게 가사·간병이 필요할 때부터 병원방문 동행, 형광등 교체 등 일상적 돌봄까지 주민 개개인의 요구에 맞는 맞춤형 돌봄서비스를 원스톱으로 제공한다. 센터는 '찾아가는 동주민센터' 내에 설치·운영된다. 사회복지직과 간호직 공무원으로 구성된 전문인력 '돌봄매니저'가 배치된다. 그동안 보건소나 치매센터, 복지관 등 기관별로 찾아가거나 연락해 서비스를 신청해야 했다. 앞으로는 돌봄SOS센터에서 필요한 서비스 지원부터 사후관리까지 모두 이뤄진다. 노인, 장애인, 치매환자 등 돌봄이 필요한 누구나 신청하면 돌봄매니저가 72시간 내로 찾아가 어떤 서비스가 필요한지 파악한다. 이후 개인별로 적절한 서비스를 받을 수 있도록 케어플랜을 수립, 필요한 시설과 서비스로 연계해준다. 서비스 이용 후에는 돌봄매니저가 만족도 조사, 사후점검을 통해 전 과정을 관리한다. 시는 자격이 맞지 않아 기존 제도권의 돌봄 서비스를 받을 수 없는 대상자를 위한 긴급돌봄서비스를 신설했다. 갑작스러운 질병·사고로 돌봄이 필요한 경우 요양보호사의 가사·간병 서비스를 연간 최대 5일까지 지원한다. 독거 노인, 고령부부 가구, 장애인 단독가구 등 일상적인 활동이 어려운 대상자들에게는 '우리동네 나눔반장' 서비스를 연계해 편의를 제공한다. 우리동네 나눔반장은 병원방문 동행, 도시락 배달, 형광등 교체 같은 돌봄서비스를 지원한다. 서비스 비용은 소득수준에 따라 차등 적용한다. 시는 돌봄이 필요한 대상자 대부분이 복지와 건강 문제가 동반되는 경우가 많은 만큼 기존 찾동 방문간호사, 복지플래너 등과 협력해 '복지+보건 통합 케어플랜'을 수립한다. 건강관리가 취약한 주민에게 돌봄매니저, 보건소 마을의사 등으로 구성된 건강돌봄팀이 집으로 찾아가 만성질환을 관리해주는 방식으로 원스톱 맞춤형 돌봄 서비스를 제공한다. 박원순 시장은 "돌봄은 더 이상 개인이 짊어지고 가야 할 부담이 아닌 사회가 함께 안고 가야 할 사회적 문제"라며 "앞으로도 적극적인 돌봄 사각지대 발굴과 시민 모두를 아우르는 보편적 돌봄복지로 시민 일상의 공공성을 강화하고 공동체적 삶에 기반한 사회적 우정의 시대를 열겠다"고 말했다.

2019-02-17 15:37:34 김현정 기자
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서울 상가임대차 분쟁 1위는 '권리금 갈등'

서울시에 접수된 상가 임차인과 임대인 분쟁 원인 1위는 '권리금 갈등'인 것으로 확인됐다. 서울시는 최근 3년 동안 상가임대차분쟁조정위원회가 접수한 안건 중 권리금 갈등이 가장 많았다고 17일 밝혔다. 지난 3년간 서울시 상가임대차분쟁조정위원회에 접수된 상가 임대차 분쟁은 총 275건이었다. 권리금 갈등이 85건(30.9%)으로 1위를 차지했다. 임대료 조정 45건(16.4%), 계약해지 39건(14.2%) 원상회복 38건(13.8%) 순이었다. 분쟁조정위원회는 상가 임차인과 임대인 사이에서 분쟁이 발생했을 때 조정을 유도하는 역할을 맡는다. 변호사, 감정평가사, 건축사, 공인회계사, 교수 등 26명의 전문가로 구성됐다. 지난해 10월 '상가건물 임대차보호법' 개정에 따라 분쟁조정위에서의 합의는 법원 판결과 같은 집행력을 가진다. 작년 분쟁조정위에 접수된 안건은 전년(77건)의 2배인 154건이었다. 이 중 73건에서 조정합의를 끌어냈다. 14건은 조정 진행 중이다. 분쟁 조정을 원하는 임차인과 임대인은 서울시 분쟁조정위원회(서울시청 무교별관 3층)를 방문하거나 담당자 이메일을 통해 신청하면 된다. 민수홍 서울시 공정경제담당관은 "서울시는 임차인과 임대인 간 분쟁 발생 예방은 물론, 사후 발생한 분쟁에 대한 상황별 밀착상담 및 현장조사를 통해 공정하고 빠른 조정이 가능하도록 노력하겠다"고 말했다.

2019-02-17 15:37:30 김현정 기자
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[새로나온 책] 디지털 혁명 사용설명서

오강선 지음/클라우드나인 이익 창출의 시대에서 가치 창출의 시대로, 소유의 시대에서 공유의 시대로 세상이 바뀌었다. 베이비붐 세대들이 고시를 통해 개천에서 난 용이 되길 꿈꿨다면, 밀레니얼 세대들은 스타 유튜버가 돼 흙수저를 탈출하길 바란다. 게임의 장이 바뀌고 새로운 승자가 만들어진다. 책은 4차산업 혁명 시대를 살아갈 이들에게 앞으로 어떤 변화가 닥쳐올 것인지, 여기에 어떻게 적응해야 하는지를 알려주는 디지털 시대 사용설명서다. 디지털 혁명 시대의 가장 큰 특징은 경제활동을 포함해 정치·사회적 행동 유인이 이익창출에서 가치창출로 바뀌었다는 점이다. 산업화 시대에는 이익이 더 중요했다. 소유할수록 이익이 증가했기 때문에 사람들은 먼저 차지하기 위한 경쟁에서 지지 않기 위해 발버둥쳤다. 반면, 디지털 시대는 통신망을 통해 인간과 모두 도구를 잇는다. 플랫폼이라는 생태계를 기반으로 하기 때문에 이익보다는 참여자들의 가치창출이 더 중요하게 됐다. 가치창출은 상호작용을 통해 이뤄진다. 사람들의 호감을 사면 이용자가 폭발적으로 증가하고, 반감을 사면 기하급수적인 이탈이 생긴다. 한 방에 훅 갈 수 있다는 뜻이다. 이익을 차지하기 위한 경쟁의 시대는 끝났다. 경쟁이 최적화된 한국 사회에 혁신이 필요한 이유다. 소유를 기반으로 하는 소비자 시대가 끝났다. 공유를 하는 이용자 시대가 왔다. 디지털 시대는 연결을 통해 상호작용하고 가치를 만들어낸다. 이용할수록 가치가 증가한다. 소비는 사용하면 사라지지만 이용은 사용할수록 새로운 것을 만들어낸다. 가치를 만들기 위해 이용자들은 네트워크로 상호작용하며 생태계를 만든다. 이러한 생태계는 기업이 아닌 이용자가 주도한다. 권력의 보편화가 초개인화로 이어진다. 생태계 경제에서는 확장성이 중요하다. 생태계가 확대돼야 상호작용이 증가하고 가치 창출의 지속성을 확보할 수 있다. 어떻게 이용자의 마음을 얻을 것인가. 어떠한 방법으로 생태계를 만들고 확장할 것인가. 거대한 디지털 혁명의 파도 앞에서 변화의 방향을 읽고 싶은 이들을 위한 안내서. 336쪽. 1만6000원.

2019-02-17 10:45:02 김현정 기자