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박상길
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中企 "대기업과 분쟁 과정서 증거자료 외면…사법기관 甲 편향성 심각"

건설업종과 유통업종 중소기업이 대기업으로부터 일방적인 계약해지, 특허권 침해 등 피해를 당해 소송을 제기했지만 불공정한 판결을 받았다는 주장이 제기됐다. 이에 사건 당사자가 공정하게 자료를 제출하고 법원이 필요한 증거를 강제로 찾아볼 수 있는 디스커버리 제도 도입이 시급하다는 주문이 나오고 있다. 참여연대는 12일 오후 서울 종로구 참여연대 아름드리홀에서 열린 중소기업 피해사례 3차 발표회 '甲만 편드는 사법에 멍드는乙'를 통해 "중소기업이 대기업과 갑의 입장에 있는 기업과의 분쟁 과정에서 검찰과 경찰, 법원 등 사법기관으로부터 공식 증거 서류를 외면하고, 대기업의 정황 증거를 대거 인용해 무혐의 처분을 내리는 등 불공정한 처분을 내리고 있다"고 밝혔다. 이날 발표회에는 JBS건설, 차량용 블랙박스 제조업체 다스, 하이트진로음료 샘물유통 대리점 한신상사, 이동통신망 사업자 서오텔레콤 등이 참석했다. 헤르만하우스 타운하우스 분양사업의 발주처인 JBS건설은 삼성중공업의 분양 사업 시행사로 협력 계약을 체결하고 사업을 진행하다, 삼성중공업 측의 의도적인 공사·분양 절차 지연으로 모든 권리를 빼앗겼다고 주장했다. 이들은 민사 손해배상 소송과정에서 법원이 삼성중공업과의 계약서, 합의서 등 공식 증거 서류를 외면하고 삼성 측의 정황 증거를 대거 인용하는 편파적 판결을 내렸다고 설명했다. 다스는 중앙일보 계열사 중앙엠엔씨를 구매대행사로 선정해 사업을 진행하던 중 상표권 침해를 받았다고 주장했다. 중앙엠엔씨는 다스와의 계약을 어기고 설계제조업체와 자체적으로 다스의 상표권을 대거 유통해 3만58대를 판매했다. 다스는 제품과 자체 포장까지 동일한 중앙엠엔씨의 상표권 침해로 A/S 비용을 부담하게 됐다고 설명했다. 다스는 해당 업체를 상표법 위반·부정경쟁방지법 위반 등으로 형사 고소했지만 중앙엠엔씨는 증거불충분으로 무혐의 처분 받았다. 한신상사는 하이트진로음료의 채권추심 서류 위조로 파산에 이르렀다고 주장했다. 하이트진로음료는 한신상사에 대한 미수금을 부풀린 뒤 미수채권을 회수하기 위해 근저당 설정 등 서류를 위조했다. 경찰은 하이트진로음료의 채권추심 서류 위조를 확인할 수 있는 결정적인 서류를 제외하고 국립과학수사연구원 감정 결과만을 수사기록에 올려 무혐의 처분을 내렸다. 서오텔레콤은 2003년 '이동통신망을 이용한 비상호출 처리장치와 그 방법'이라는 명칭으로 특허를 받은 뒤 협력사인 LG텔레콤에서 이 기술에 대한 설명을 요청해 사업 제안서를 줬고 이후 특허를 침해당했다고 주장했다. 서오텔레콤은 LG가 사업협력을 중단한 채 자신들의 기술을 모방한 제품을 출시했다며 검찰에 고소했지만 소송과정에서 LG에 유리한 판결이 진행됐다고 설명했다. 특히 특허심판원 권리범위확인 심판청구 과정에서 서오텔레콤의 특허기술과 다른 기술을 적용했다는 LG의 주장이 허위임을 알 수 있는 쌍방대질 기술 설명회가 심판원에서 열렸지만 결국 LG의 손을 들어줬다고 서오텔레콤은 덧붙였다. 또 민사분쟁과정에서는 LG가 서울고등법원 재판장의 특허분쟁 관련 중요 문서 제출 요청에 응하지 않고 기피 신청을 했지만 이것이 받아들여졌다고 서오텔레콤은 주장했다. 참여연대는 이에 디스커버리 도입이 시급하다고 주장했다. 분쟁 당사자들에게 '무기 평등', '입증 평등'의 기회를 주는 이 제도는 실체관계를 정확히 파악하는데 주안점을 두고 있다. 특히 강자를 상대로 한 소송에서 약자가 겪는 가장 큰 어려움인 '증거 확보'가 용이해진다는 해석이다. 참여연대 관계자는 "영업이익이나 개인 정보 등 민감한 내용을 제외하고는 법원에서 요구하는 증거자료를 제출해야 하기 때문에 상대적으로 약자의 위치에 있는 소송 당사자가 증거를 확보하기가 수월해진다"고 말했다.

2015-05-13 06:00:00 박상길 기자
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한·중·일 수석대표 "FTA, 윈윈윈 성과낼 것"

김학도 산업통상자원부 통상교섭실장을 단장으로 한 우리측 대표단과 중국 왕셔우원 상무부 부부장(차관급), 일본 나카미네 야수마사 외무성 경제담당 외무심의관(차관보급) 등으로 구성된 한·중·일 자유무역협정(FTA) 수석 대표들이 FTA 협상을 통한 성과 실현에 자신감을 내비쳤다. 3국 수석대표는 12일 서울 삼성동 코엑스 인터컨티넨탈호텔에서 FTA 제7차 수석대표협상 개회식에서 "포괄적이고 높은 수준의 한·중·일 FTA을 통해 3국이 '윈윈윈'하는 성과를 만들어낼 수 있을 것"이라고 밝혔다. 김학도 실장은 "앞서 6차례 협상을 통해 한·중·일 FTA의 중요성과 비전을 충분히 공유했다"면서 "한·중·일 FTA가 지역 경제통합과 성장의 핵심 엔진 역할을 할 것"이라고 말했다. 왕 부부장은 "한·중·일 FTA가 지역 경제통합의 이정표이자 새로운 경제성장의 동력으로서 지역 번영에 이바지할 것"이라고 설명했다. 나카미네 심의관도 "한·중·일 FTA로 큰 경제 효과를 창출할 수 있을 것"이라며 "행운의 수인 7번째 협상인 만큼 좋은 결과를 기대한다"고 덧붙였다. 한편 12일부터 13일까지 이틀간 열리는 이번 협상에서는 지난달 13∼17일 서울에서 진행된 7차 실무협상 결과를 토대로 합의를 도출하지 못한 상품 양허협상지침(모델리티), 서비스 자유화 방식, 협정 대상 범위 등 핵심 쟁점이 논의된다.

2015-05-12 14:16:15 박상길 기자
산업부, 상호토론방식 과제평가 도입

산업통상자원부는 지난해 발표한 '산업기술 R&D 제도 혁신방안'에 따라 평가의 전문성과 공정성을 높이기 위해 산업핵심기술개발사업의 일부 품목에 대해 토론평가를 실시한다고 12일 밝혔다. 토론평가는 같은 품목에 지원한 복수의 과제신청자가 사업계획을 발표한 뒤 상호토론, 평가위원과의 질의·응답하는 방식으로 진행된다. 산업부는 과제평가 방식이 규모와 성격에 따라 차등 없이 획일적으로 진행된다는 지적에 따라, 사업규모가 크고 기술개발 위험도가 높은 과제에 대해 평가의 전문성과 공정성을 높이기 위해 토론평가 방식을 도입했다. 산업부는 산업핵심기술개발사업에 혁신적 아이디어가 상호토론을 통해 검증될 수 있는 토론평가가 도입됨에 따라 평가의 전문성과 공정성이 보완될 수 있고, 도전적 신기술로 기술개발 방식의 결정에 불확실성이 높은 과제의 경우 토론을 통해 성공 가능성이 높은 기술개발 방식의 선정이 가능할 것으로 기대하고 있다. 차동형 산업부 산업기술정책관은 "경합자 상호간 토론을 추가한 토론평가로 평가의 전문성, 객관성 확보가 기대되나 올해 시범적으로 도입되는 만큼 문제점과 개선방안을 도출해 점진적으로 확대해 나갈 예정"이라고 설명했다.

2015-05-12 11:10:37 박상길 기자
산업부, 손기창 경창산업 명예회장 등 車산업 발전 유공자 35명 포상

산업통상자원부는 12일 제12회 자동차의 날을 맞아 자동차산업 발전 유공자 35명에 대해 은탑산업훈장과 동탑산업훈장, 철탑산업훈장, 석탑산업훈장 등을 수여했다고 밝혔다. 은탑산업훈장은 손기창 경창산업 명예회장에게 수여됐다. 손 회장은 1975년 현대 포니자동차에 와이퍼를 공급한 것을 시작으로 50여 년간 자동차 섀시, 변속기 부품· 와이퍼 등을 생산하고 기술개발과 수출확대를 위한 노력을 펼친 점을 높이 평가받았다. 동탑산업훈장은 천귀일 현대자동차 부사장이 받았다. 천 회장은 다차종 유연생산기술 등 신제조기술 개발을 통해 품질·생산성 향상시키고 해외공장 건설·운영에 중추적인 역할을 수행해 글로벌 경쟁력을 확보한 공로를 인정받았다. 철탑산업훈장은 최훈 코리아휠 대표이사가 수상의 영예를 앉았다. 최 대표이사는 도산위기의 자동차휠 전문기업을 인수해 기술개발과 품질향상을 통해 생산량 기준 세계 8위(연 1000만개)로 성장시키고 수출 다각화를 통해 글로벌 경쟁력을 확보했다. 석탑산업훈장은 황용주 한국지엠 전무에게 수여됐다. 황 전무는 한국지엠의 협력업체에 GM글로벌로의 수주 기회를 제공해 해외진출을 지원하고, 기술력 향상 지원 등 실질적인 동반성장 실천 노력했다. 이외에도 산업포장은 이주하 현대모비스 상무와 문상인 대일공업 대표이사, 이익희 기아자동차 전무에게 각각 수여됐다. 윤상직 산업부 장관은 "우리 자동차산업은 그간 어려운 대내외 여건에도 불구하고 안정적인 생산과 꾸준한 R&D 투자와 함께 FTA 효과가 더해져 자동차 산업이 발전하고 있다"고 말했다. 윤 장관은 "그러나 최근 신흥국 경기침체 등으로 수출여건이 어려운 상황"이라며 "자동차 업계의 핵심역량 강화 노력과 이를 위한 노사의 적극적인 협력이 필요하다"고 설명했다.

2015-05-12 11:06:17 박상길 기자
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산업부-무역協, 2015 상반기 통상산업포럼 업종별 분과회의 개최

산업통상자원부와 한국무역협회는 12일 김창규 산업부 통상정책국장 주재로 '2015년 상반기 통상산업포럼 업종별 분과회의'를 개최했다고 밝혔다. 통상산업포럼은 산업-통상 연계 강화를 위해 2013년부터 매년 상·하반기 1회씩 열리고 있다. 포럼에서는 업종별 협상대책 수립, 업종별 협상영향 분석, 국내 보완대책 마련 지원 등의 역할을 수행하고 있다. 이번 회의에서는 자동차항공과, 무역협회, 자동차산업협회, 학계·자동차 업계가 참여해 자동차 업계가 직면한 주요 통상현안인 메가 자유무역협정(이하 FTA)협상 누적원산지 규정과 외국의 수입규제 현황, 대응 등을 논의했다. FTA 원산지 규정은 특혜 관세 혜택을 부여하기 위한 원산지 지위 판정 기준이다. 이를 통해 FTA 목적상 상품의 국적(國籍)을 결정하게 된다. 업계는 세계 GDP의 38%의 경제 규모를 구성하는 TPP에서 누적원산지 규정 채택이 논의됨에 따라 이에 대한 기업의 이해도 제고와 대응방안 모색이 시급하다는데 공감했다. 또 TPP 체결시 국산 완성차와 부품의 수출감소 가능성 우려를 제기했다. 이외에도 외국의 수입 규제 현황과 대응에 대해서는 전세계적으로 자국산업 보호를 위한 수입 규제조치가 증가하고 있고 특히 한국 상품에 대한 반덤핑조치 등이 늘고 있다고 우려를 표명했다. 이외에도 업계는 강제성 인증제품(CCC), 통관한 임의지정, 외자기업 투자제한과 같은 비관세장벽으로 인한 어려움도 제기했다. 정부는 한·중·일 FTA와 역내 포괄적 경제 동반자 협정에 누적원산지 규정이 도입되면 국내 업계가 우려했던 국산 완성차와 부품의 수출 감소 가능성을 줄어들 것이며, TPP도 우리기업의 경제적 실익을 신중히 고려해 참여여부와 시기를 결정하기로 했다고 설명했다. 정부는 사전적으로 수입규제 사전대응체제, 외국의 수입규제 동향에 대한 정책메일 송부 조치하고 사후적으로는 정부간 사전협의, WTO 차원에서의 대응, 업계와의 긴밀한 협력 등을 통해 비관세 장벽에 전 방위적으로 대응하기로 했다. 김창규 통상정책국장은 "우리나라가 세계 5위의 자동차 생산국이고, 자동차산업은 우리의 최대 무역이자 흑자산업"이라며 "경제 부진의 돌파구가 될 자동차 산업의 재도약에 정부가 최선을 다하고 있다"고 말했다. 한편 산업부와 무역협회는 이번 자동차 분과회의를 시작으로 법률, 전자부품, 석유화학, 정밀화학, 식품, 의약 등 주요 업종별 분과회의를 5~7월 중에 열 계획이다.

2015-05-12 06:00:00 박상길 기자
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산업부-루마니아, 산업협력 확대 추진

한국과 루마니아간 전자무역 분야 협력 활성화를 통해 국내 전자무역 시스템의 현지 수출과 무역 비용 절감이 가능해질 전망이다. 산업통상자원부는 12일 서울 중구 소공동 롯데호텔 아스토룸에서 제8차 한-루마니아 산업협력위원회를 열고 이 같은 내용을 포함한 양국간 산업 협력 방안을 협의했다고 밝혔다. 이날 회의에 우리측 수석대표로는 문재도 산업부 제2차관, 루마니아 수석대표로는 플로린 보디타 경제통상관광부 차관이 참석했다. 이외에도 우리측 대한무역투자진흥공사(코트라), 한국무역정보통신, 산업기술진흥원, 전자부품연구원, 에너지관리공단, 한국가스공사 등과 루마니아측 경제통상관광부, 에너지·중소기업·기업환경부, 주한 루마니아 대사관, 국영가스 회사 등이 한자리에 모였다. 양국은 이날 무역·투자, 산업, 에너지 등 3개 분야에서 협력 방안을 논의했다. 무역 투자 분야에서는 양국간 무역 규모가 지속적으로 확대됐음을 높이 평가하면서 전자무역 구축 협력을 위한 업무협약을 체결했다. 산업 협력 분야에서는 루마니아측의 기업 환경과 산업경쟁력 현황 소개가 있었고 유럽의 연구개발 프로그램(R&D)과 한국의 국제 (R&D) 프로그램을 활용해 공동 연구 프로젝트를 발굴해나가기로 했다. 에너지분야에서는 신재생에너지 분야의 정책 정보 교류와 루마니아의 에너지 프로젝트에 한국 기업 참여 방안을 협의했고, 외국인 투자 확대를 위해서는 루마니아 정부의 정책 일관성이 중요함을 확인했다. 문재도 차관은 "앞으로 한국 유럽연합 자유무역협정을 활용해 무역·투자가 더욱 확대되길 기대한다"며 "특히 한국은 한-중 FTA 등 다양한 네트워크를 통해 동북아시아의 비즈니스 허브 국가로서, 루마니아에게는 동아시아 진출의 교두보로 활용될 수 있을 것"이라고 말했다.

2015-05-12 06:00:00 박상길 기자
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석유公, 작년 영업익 전년比 6996억원 감소 불구 서문규 사장 등 '인센티브 잔치'

한국석유공사가 지난해 영업이익이 2013년 대비 약 60% 감소하고 당기순손실은 125% 증가하는 등 실적이 악화됐지만 서문규 사장을 비롯한 공사 직원의 급여성 복리후생비, 경영평가성과급, 기타 성과상여금을 인상해 사실상 인센티브 잔치를 벌였다는 지적이 제기됐다. 특히 서 사장을 비롯한 감사와 이사 등 임원급은 인센티브와 함께 기본급까지 5.6% 올렸다. 10일 공공기관경영정보시스템 알리오에 따르면 석유공사의 지난해 영업이익은 4728억원으로 2013년 1조1725억원 대비 59.67%(6996억원) 감소했다. 당기순손실은 마이너스 1조6111억원으로 2013년 마이너스 7157억원 비해 적자폭이 125%(8953억원) 늘어났다. 하지만 서 사장을 비롯한 직원의 인센티브는 인상됐다. 서 사장의 지난해 인센티브는 7197만원으로 2013년 466만원보다 1444%(6731만원) 올랐다. 특히 지난해에는 2013년 단 한푼도 지급되지 않았던 경영평가성과급과 기타 성과상여금으로 7126만원이 추가 지급됐다. 이외에도 서 사장의 올해 기본급은 1억1400만원으로 2014년 1억790만원보다 5.6%(610만원) 높은 수준이다. 감사의 지난해 인센티브는 4929만원으로 2013년 205만원에 비해 2300%(4724만원) 올랐다. 감사 역시 2013년에는 단 한푼도 지급되지 않았던 경영평가성과급과 기타 성과상여금으로 4858만원이 지급됐다. 여기에 올해 기본급은 9124만원으로 2014년 8637만원 대비 5.6%(487만원) 인상됐다. 직원은 정규직과 무기계약직의 희비가 갈렸다. 정규직의 지난해 인센티브는 2025만원으로 2013년 1235만원보다 약 6.4%(790만원) 올랐다. 이들에게는 2013년 지급되지 않았던 경영평가성과급으로 414만원이 지급됐다. 반면 무기계약직의 지난해 인센티브는 859만원으로 2013년 910만원보다 약 5.6%(51만원) 줄었다. 또 경영평가성과급도 지급되지 않았다. 이 때문에 공사 내에서는 여전히 무기계약직을 같은 식구로 생각하지 않는 분위기가 팽배하다. 석유공사 관계자는 "매년 경영평가를 받고 이에 따른 성과급이 지급되는데, 성과급을 지급하는 요소에서 실적 악화는 큰 부분을 차지하지 않는다"고 답했다. 일반 기업에서는 실적이 악화되면 성과급이 지급되지 않는 것은 물론 통상 임원 등의 구조조정까지 이뤄지는 것과 대조적이다. 그러면서 지난해 경영 실적 악화가 인센티브에 반영됐는지, 정규직과 비정규직의 인센티브는 왜 차이가 있는지에 대해서는 "담당자가 부재중"이라고 답변을 회피했다. 한편 알리오에 따르면 석유공사의 평균 연봉은 8116만원으로 한국방송광고진흥공사(8803만원), 한국마사회(8524만원), 한국조폐공사(8157만원)에 이어 네 번째로 많았다.

2015-05-11 06:00:00 박상길 기자