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최신웅
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지난해 실험용 동물 288만마리…"10마리 중 7마리 고통 느껴"

동물실험을 둘러싼 윤리적인 문제가 꾸준히 제기되고 있는 가운데 지난해 실험에 사용된 동물 수가 전년 보다 10% 이상 증가한 것으로 나타났다. 실험 동물은 쥐, 햄스터 등 설치류가 90%가 넘는 비중을 차지해 여전히 가장 많이 이용됐다. 농림축산검역본부는 28일 동물보호·복지 5개년 계획에 따라 '2016년도 동물실험 실태 조사·분석 결과'를 발표했다. 조사 결과에 따르면 지난해 동물실험윤리위원회 설치기관 364개소 중 326개소에서 2만5053건의 심의결과에 따라 총 287만8907두수의 실험동물이 사용됐다. 이는 2015년 250만7157마리 보다 14.8% 늘어난 수치다. 동물 종류별로는 쥐, 햄스터 등 설치류가 263만2964마리로 전체의 91.4%를 차지했다. 또 2014년 동물보호법 개정 이후 실험동물의 이용 범주가 비교적 감수성이 낮은 양서류, 어류 등으로 확대되면서 이들 동물의 사용량이 전년 보다 15.1% 증가한 것으로 나타났다. 반면, 고통에 대한 감수성이 높은 편인 개, 고양이, 소, 돼지 등 포유류는 2만8872마리로 2015년 3만7417마리 보다 22.8% 감소했다. 특히 지난해 실험에 이용된 동물 10마리 중 7마리는 실험으로 고통을 느낀 것으로 나타났다. 동물실험은 동물이 느끼는 고통의 정도에 따라 가장 낮은 A 등급부터 가장 심한 E 등급까지 5단계로 나뉜다. A, B 등급은 자연 상태에서 사육되는 정도로 고통이 아예 없거나 극히 적고, C는 미미한 고통이 가해진 경우, D는 고통을 가한 후 진통제·마취제 등 완화 조치가 이뤄졌을 때, E는 심한 고통을 가한 뒤에도 실험을 위해 불가피하게 어떤 완충 조치도 이뤄지지 않은 경우다. 검역본부 통계에 따르면 '본격적'으로 고통을 느낀다고 할 수 있는 D, E등급 실험동물은 각각 102만2914마리, 96만2983마리로 전체의 69%에 달했다. 이번 실태조사는 2008년 동물실험윤리제도가 도입된 이후 동물보호법에 근거해 검역본부가 매년 조사해 발표하는 것으로, 동물종별, 고통등급별 동물사용 수 현황 등을 파악하고 있다. 검역본부 관계자는 "매년 조사·분석되는 자료를 동물보호·복지 종합대책 수립에 활용할 방침"이라며 "다양한 교육·홍보 등을 통해 동물실험윤리제도의 발전을 위해 노력할 것"이라고 말했다. [!{IMG::20170228000141.jpg::C::480::지난 2014년 4월 8일 오전 서울 종로구 세종로 더바디샵 광화문점에서 열린 '동물실험 반대 서명 캠페인'에서 배우 현빈이 포즈를 취하고 있다./연합뉴스}!]

2017-02-28 14:56:48 최신웅 기자
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'명태 살리기 프로젝트' 순항

우리 어종 자원 부활을 위해 추진 중인 정부의 '명태 살리기 프로젝트'가 순조롭게 진행되고 있는 것으로 나타났다. 지난해 속초서 방류한 명태가 양양에서 다시 잡혀 자연에 정착하고 있음을 최근 확인한 것이다. 해양수산부는 지난해 6월 강원도 속초 앞바다에서 표지를 달아 방류한 명태가 지난 25일 강원도 양양군 수산항 앞바다에서 다시 포획됐다고 28일 밝혔다. 포획된 명태는 방류한 후 8개월 만에 몸길이 10.1cm(28.7cm→38.8cm) 가량 성장하고 몸무게 215.5g(191g→406.5g) 가량 증가했다. 방류지점에서 남동 방향으로 11㎞ 정도 떨어진 지점에서 발견된 이 명태는 '명태 살리기 프로젝트'의 일환으로 방류한 명태 1000마리 중 1마리이다. 해수부는 자연산 명태의 수정란으로부터 부화한 인공 1세대 명태를 동해에 방류하는 사업을 2015년 12월부터 진행해 왔다. 지난 1월에는 유전자 분석을 통해 그 동안 방류한 명태가 동해에 정착한 사실을 확인한 바 있다. 해수부는 작년 10월 세계 최초로 개발에 성공한 명태완전양식 기술을 바탕으로 올해 인공종자 전문생산시설을 확충해 방류용 명태종자를 대량으로 생산하고 방류 규모를 더욱 확대할 계획이다. 또 일부 방류 명태에 식별 가능한 표지를 부착해 이동 경로 및 분포 특성에 관한 생태학적 연구를 지속적으로 진행할 예정이다. 장묘인 해수부 수산자원정책과장은 "방류한 명태가 동해안에 정착해 살고 있다는 사실이 재차 확인됨에 따라 명태자원 회복 가능성이 높아졌다"며 "앞으로 명태자원 회복을 위한 방류사업을 더욱 확대해 나갈 것"이라고 말했다. [!{IMG::20170228000110.jpg::C::320::}!]

2017-02-28 11:39:21 최신웅 기자
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[무역투자회의]상반기 예산 집중 투입...수출 플러스 전환 총력

정부가 27일 발표한 '2017년 수출 플러스 전환을 위한 총력대응방안'의 핵심은 무엇보다 수출마케팅 예산의 60% 이상을 올 상반기에 집중 투입한다는 점이다. 화력 지원을 통해 지난해 말부터 조금씩 회복 기미를 보이고 있는 수출에 불을 지피겠다는 것이다. 하지만 미국의 보호무역주의와 '사드(THAAD)' 배치로 인한 중국과의 갈등 등 올해 수출 여건이 그리 밝지는 않다. 때문에 정부는 미·중에 의존하던 수출 의존도를 줄이고 인도와 중동을 공략한다는 전략을 내세웠다. 또한 PPL·전자상거래 활용 등 수출품목의 다변화와 고도화도 꾀한다는 방침도 이번 방안의 주요 내용이라고 할 수 있다. ◆예산 상반기 집중투입으로 수출 플러스 전환 기대 2015년과 2016년 우리나라 수출은 58년만에 처음으로 2년 연속 마이너스(-)를 기록했다. 다만 연말 들어 점차 회복세를 보이면서 지난해 11월부터 지난 1월까지 3개월 연속 증가세를 보이고 있다. 정부는 이런 수출회복세를 견고하게 유지·확대함으로써 올해는 반드시 플러스(+)로 전환하겠다는 방침이다. 수출을 늘리려면 기업의 적극적인 해외 진출이 중요하다는 판단 아래 하에 전체 수출 마케팅 예산의 60% 이상을 상반기 내 투입한다. 올해 수출 마케팅 지원 규모는 3만2305개 사업장에 약 3729억 원이다. 수출상담회, 무역사절단 파견사업도 전체의 67%를 상반기에 조기 시행한다. 정부는 수출현장의 숨은 애로를 풀기 위한 노력도 적극적 병행하기로 했다. 앞서 정부는 1∼2월 중 수출기업을 대상으로 현장 애로를 조사해 135건의 과제를 발굴했다. 이 가운데 단기해결이 가능한 과제 92건은 이번 무역투자진흥회의를 계기로 일괄해소하고, 중·단기 검토가 필요한 과제 43건은 관계부처와의 추가 협의를 거쳐 해결하기로 했다. ◆수출, 美·中 의존도 탈피…인도·중동 등 신(新)시장 공략 현재 정부가 눈여겨보는 시장은 인도, 중동, 동남아시아국가연합(ASEAN) 등 신흥국이다. 인도는 인구 12억5000만 명, 구매력 기준 국내총생산(GDP) 세계 3위의 거대시장이다. 6개 아랍 산유국이 모인 걸프협력회의(GCC)는 1인당 GDP 3만3천 달러의 높은 소득 수준을 바탕으로 빠른 성장이 기대되는 시장이고, ASEAN도 연평균 5%의 경제성장률을 보이며 '포스트 중국'으로 떠올랐다. 정부 관계자는 "올해 수출상담회, 무역사절단 파견사업 중 67%를 상반기 중 앞당겨 시행하는 과정에서 신규 추진 행사는 신흥시장에 집중적으로 배치할 것"이라며 "성장세가 높고 중산층이 많은 나라는 소비재 수요가 높아 소비재 시장에 적극적으로 진출할 계획"이라고 말했다. 선진시장에는 '선택과 집중' 전략을 추진한다는 방침이다. EU는 수입 수요가 증가하는 자유무역협정(FTA) 수혜품목과 고급 소비재 수출을, 일본은 실버상품·화장품 등 현지 수요가 높은 제품과 자동차부품·건설 기자재·사물인터넷(IoT)·핀테크 등 유망분야 수출을 확대한다. 아울러 전 세계적으로 확산하는 보호무역주의에 대응하기 위해서는 제도를 정비하기로 했다. 대외적으로는 126개 재외공관·무역관 공동 '현지대응반'을 가동해 수입규제, 비관세장벽 등과 관련한 기업 애로를 발굴하고 신속한 해결을 지원한다. 대내적으로는 2.6%에 불과한 중소·중견기업의 수출 비중을 늘리는 데 주력한다는 방침이다. ◆수출 품목·방식 진화…PPL·전자상거래 활용 이날 회의에서 정부는 올해 수출 플러스 전환을 위한 방안 중 하나로 수출 품목의 다변화와 고도화를 꼽았다. 정부는 올해 화장품·의약품·농수산식품·생활용품·패션의류 등 5대 소비재 수출액 목표를 270억 달러로 잡았다. 지난해의 235억 달러보다 14.9% 늘어난 것으로, 올해 우리나라 전체 수출 증가율 전망치 2.9%를 크게 웃돈다. 5대 소비재의 수출은 문화융합 마케팅과 품목별 특화 마케팅으로 견인한다. 대표적인 것이 해외로 뻗어 나가는 한국 드라마, 영화 속에 간접광고(PPL) 방식으로 국내 기업의 제품을 노출하는 것이다. 정부는 중소기업 제품의 PPL을 위해 드라마 제작사와의 매칭 페어를 연내 4차례 열기로 했다. 한류를 타고 외국에서 특히 인기가 높은 화장품은 세포라·부츠 등 글로벌 유통망에 우리 우수기업 10개 사의 입점을 추진한다. 이외에도 '왕홍'(網紅·중국의 파워블로거)을 초청한 의료관광 체험·홍보, 해외 파트너기업과의 수출용 만화 공동제작 지원, 유럽·중국 등 해외 출판사와 애니메이션 수출 상담 등을 진행할 예정이다. 황교안 대통령 권한대행은 "수출 플러스 기조를 정착시키기 위해서는 무엇보다 기존 주력 품목을 고부가가치화 하는 한편, 새로운 시장과 품목을 확대해야 한다"며 "소비재와 한류 콘텐츠 같은 서비스 유망분야에서는 특화된 마케팅 지원 등을 통해 해외진출에 박차를 가해야 한다"고 강조했다. [!{IMG::20170227000101.jpg::C::320::지난 1월 27일 부산항 신항 부두에 접안한 컨테이너선에서 분주하게 화물을 선적하고 있다./연합뉴스}!]

2017-02-27 14:58:59 최신웅 기자
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세계 최초 '3차원 고속 컨테이너 검색기' 개발

국내 연구진이 세계 최초로 3차원 고속 컨테이너 검색기 개발에 성공했다. 검색기가 상용화 되면 화물 검사기간이 대폭 단축되고 3000억 원이 넘는 수입대체 효과도 있을 것으로 기대를 모으고 있다. 27일 해양수산부에 따르면 컨테이너 검색기는 컨테이너를 개봉하지 않고도 내부 화물을 확인해 통관 보안검사를 빠르게 처리하도록 돕는 장치다. 이번에 개발된 검색기는 입체적인 투시를 통해 한 번의 검색만으로 내부의 모든 화물을 확인하도록 설계됐다. 기존에 사용하던 2차원 검색기는 평면적인 투시만 가능했기 때문에 겹쳐진 화물을 빠짐없이 살피려면 수평·수직 방향으로 따로 검색해야 했다. 정부는 선박해양플랜트연구소와 함께 2008년부터 약 253억원을 들여 3차원 검색기 개발 연구를 진행해 왔다. 우리나라는 현재 외국산 검색기 14대를 보유해 수입물품 검사 등에만 일부 활용하고 있다. 내년부터는 미국의 규제 강화에 따라 미국으로 향하는 화물에 대해 100% 사전 검색을 해야 한다. 때문에 연간 미국으로 향하는 화물 총 147만TEU를 검색하려면 약 3300억원을 들여 33대의 검색기를 추가로 구매해야 했다. 그런데 이번에 새로 개발된 국산 기계를 사용할 경우 이 금액 상당의 수입대체 효과가 기대된다. 이번 개발로 순환구조의 전자동 시스템을 도입해 컨테이너 검색 속도도 빨라졌다. 기존 검색기는 컨테이너 1대 검사 시 판독을 제외한 순수 엑스레이 검색에만 5분, 전 과정을 거치는 데 10분가량이 소요됐으나 3차원 검색기는 1대당 약 1분 이내에 모든 검색 과정을 완료한다. 최대 70톤에 달하는 컨테이너 차량을 빠르게 이동시키면서도 영상화질에 영향을 미치는 기계적 진동은 적으며, 고장이 적고 유지보수가 간단한 것도 강점이다. 3차원 검색기 시장을 선점할 경우 새로운 수출품목으로 발전할 가능성도 크다. 세계 컨테이너 검색기 시장 규모는 2015년 기준 약 8억5000만달러(약 9600억원)로 2019년에는 약 15억 달러(약 1조7000억 원)까지 성장할 것으로 예상된다. 컨테이너 검색기 시장은 미국의 자국 반입 컨테이너 검사 의무화 조치 등에 힘입어 매년 12% 이상 성장할 것으로 예측되며, 특히 아시아-태평양 지역 시장에서의 성장률이 가장 높을 것으로 보인다. 엄기두 해수부 해운물류국장은 "미국 등 국제적인 통관검색 강화 추세에 힘입어 관련 시장이 지속 성장할 것으로 보인다"며 "세계 최초 3차원 고속 컨테이너 검색기를 우리의 주력 수출품목 중 하나로 만들 수 있도록 노력할 것"이라고 말했다. 한편, 이번에 개발한 3차원 컨테이너 검색기는 앞으로 7개월 이상의 성능 검증 및 안정화 시험을 거쳐 성능 확인이 완료되면 본격적으로 현장에 보급될 예정이다. [!{IMG::20170227000040.jpg::C::480::컨테이너 3차원 검색기 시험시설 영상촬영 사진(컨테이너 차량)}!]

2017-02-27 14:58:22 최신웅 기자
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중국인은 어떤 김치 좋아할까?

농림축산식품부와 세계김치연구소가 중국 수출용 김치 생산 지원을 위해 중국인의 김치 인식 및 기호도 조사를 진행한 결과, 숙성김치에 대한 선호도가 가장 높은 것으로 나타났다. 26일 농식품부에 따르면 이번 연구는 중국 김치 수입위생기준 개정 및 김치 수출 재개에 맞춰 세계김치연구소가 지난해 4월부터 11월까지 진행됐다. 김치수출업체의 주요 수출 희망 지역인 북경과 상해 각 도시 100명을 대상으로 최근 중국인들이 선호하는 김치의 맛과 포장 형태 기준 등을 조사했다. ▲중국김치 ▲우리나라 숙성 김치 ▲미숙성 김치 ▲매운맛 김치 등 4종류를 준비해 평가한 결과, 숙성김치에 대한 선호도가 높게 나타났다. 김치연구소 관계자는 "구체적으로 중국인은 산도 0.6%, 염도 1.6% 내외, 캡사이신(capsaicinoid) 함량 2.5mg/kg 내외의 매운맛을 지니면서 유리당 함량 약 4.5%의 단맛인 김치를 선호하는 것으로 나타났다"고 말했다. 이는 현재 국내 유통중인 김치(염도 약 1.84%, 캡사이신 1.51mg/kg, 유리당 약 3%)와 비교할 때 염도는 유사하나 약간 더 맵고 조금 더 단 김치가 중국 현지에서 소비자들의 선택을 받을 확률이 높다는 것을 의미한다. 또 중국 소비자들은 영화나 TV, 중국 마트 내 진열된 제품을 통해 김치를 주로 접하고, 김치 구입 시 '좋은 원료' 및 '건강' 등을 중요하게 고려하는 것으로 나타났다. 김치 패키지 평가 결과는 항아리, 병, 파우치 형태 순으로 선호했고 구매의향 역시 같은 순으로 조사됐다. 항아리 형태는 '김치에 잘 어울리고 고급스럽다', 유리병은 '인체에 무해하고 보관이 편리하다', 파우치는 '휴대가 쉽고 가격이 저렴하다'는 이유를 꼽았다. 김치연구소 관계자는 "이번 연구결과로 중국인들이 국내 생산 숙성김치를 선호하면서 조금 더 달고 더 매운맛을 선호함을 알 수 있었다"며 "앞으로 업계에서 수출하고자 하는 주력지역에 따라 김치의 맛을 조절한다면 조금 더 선호도가 높은 김치를 생산할 수 있을 것"이라고 말했다. [!{IMG::20170226000017.jpg::C::320::/연합뉴스}!]

2017-02-26 13:47:02 최신웅 기자
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근로장려금 받는 중장년층 '1인 가구' 증가

우리나라 4가구 중 1가구가 '1인 가구'인 가운데 중·장년층 1인 가구의 빈곤이 심화되고 있다. 26일 국세통계연보에 따르면 부양 자녀나 배우자 없이 근로장려금을 받으며 생활하는 50대 이상 나 홀로 가구가 1년 만에 두 배로 증가했다. 지난해 근로장려금을 받은 단독가구는 42만 가구로 1년 전인 2015년 21만가구보다 2배로 늘어난 것이다. 국세청 관계자는 "지난해 근로장려금을 받는 단독가구 수급연령이 60세 이상에서 50세 이상으로 확대됨에 따라 지금 대상이 크게 늘어난 것으로 분석하고 있다"고 말했다. 하지만 이는 50대 단독가구 내에서도 60대 이상 단독가구 수 만큼의 저소득층이 있다는 것을 의미하기도 한다. 근로장려금 제도는 열심히 일은 하지만 소득이 적어 생활이 어려운 근로자 또는 사업자(전문직 제외)가구에 대해 가구원 구성과 총급여액 등에 따라 산정된 근로장려금을 지급하는 제도다. 거주자를 포함한 1세대의 가구원 구성에 따라 정한 부부합산 총급여액 등을 기준으로 지급되며, 연간 최대 지급액은 단독가구 70만원, 홑벌이 가족가구 170만원, 맞벌이 가족가구 210만원이다. 배우자, 부양가족 없이 혼자 살아가는 단독가구의 경우 연간 총소득이 1300만원 미만이어야 하고 50세 이상이어야 된다. 근로장려금을 받은 단독가구는 불과 2년 전인 2014년 14만 가구에 비해 3배가 되는 등 가파르게 늘어나는 추세다. 전체 근로장려금 수급 가구 대비 단독가구 비중은 2014년 16.5%, 2015년 16.4%로 제자리걸음 했다가 지난해 30.4%로 급등했다. 근로장려금 규모로 보면 지난해 단독가구는 총 1551억원을 받았다. 이는 1년 전 675억원 보다 2.3배 큰 금액이다. 즉, 전체 근로장려금 지급액 1조280억원의 15.1%가 단독가구에 돌아간 셈이다. 그러나 단독가구가 급증한다고 해도 근로장려금 수급 가구 중에선 아직 홑벌이가 가장 일반적이었다. 지난해 근로장려금을 받은 홑벌이가구는 83만 가구로 전체의 60.1%를 차지했다. 지급액은 7413억원으로 전체 수급액의 72.1%에 달했다. 외벌이로는 가계를 꾸려나가기가 빡빡한 가구가 많다는 의미다. 맞벌이 가구 중에선 모두 13만 가구가 작년 한 해 총 1316억원의 근로장려금을 받았다. 전체 대비 가구 수로는 9.4%, 근로장려금으로는 12.8%가 맞벌이 가구의 몫이었다. 근로장려금 수급액은 남성이 5263억원으로 여성의 5017억원 보다 소폭 많았다. 한편, 정부는 지난 22일 내수활성화 관계장관회의를 통해 근로장려금 지급대상을 40세 이상에서 30세 이상으로 확대하기로 했다. [!{IMG::20170226000025.jpg::C::480::국세청홈텍스 홈페이지의 '근로장려금·자녀장려금 안내' 화면 캡쳐.}!]

2017-02-26 13:45:38 최신웅 기자
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㈜제너시스비비큐, '안전·행복 프랜차이즈' 인증 취득

안전보건공단은 ㈜제너시스비비큐에 '안전·행복 프랜차이즈 인증'을 수여했다고 24일 밝혔다. 안전·행복 프랜차이즈 인증이란 프랜차이즈 본사가 안전보건활동에 관한 계획 수립·이행·모니터링 실시 등을 포함한 자율적 안전보건체계를 구축하고, 가맹점에서는 안전보건활동이 실행되도록 안전보건공단이 이를 인증하는 제도이다. 공단은 2014년 인증제도를 처음 시행한 이후 지금까지 10개 프랜차이즈 본사에 인증을 수여했으며, ㈜제너시스비비큐가 11번째로 인증을 받았다. ㈜제너시스비비큐는 국내 치킨 브랜드 최초로 2016년 9월 공단에 안전·행복 프랜차이즈 인증신청을 했다. 매장 평가반의 체크리스트에 위험성평가 등 근로자 안전항목을 포함하는 한편, 이륜차 배달원 및 조리종사원 사고사례 등 안전자료 보급 등 안전보건 관리체계를 구축했다. 또 ㈜제너시스비비큐 패밀리타운점, 종로관철점 등 5곳의 직영 및 가맹점들도 안전보건관리체계 구축 및 위험성평가 실시를 통해 작업환경을 개선함으로써 이번에 인증패를 받았다. 이영순 안전보건공단 이사장은 "공단은 앞으로 프랜차이즈 업계 뿐 아니라, 건물관리·단체급식·대형유통 등 다양한 분야의 자율안전체계 구축을 위해'안전·동행 프로그램' 사업으로 통합·확대 추진할 방침"라고 밝혔다.

2017-02-24 12:46:14 최신웅 기자
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끈질긴 AI… 2주만에 전남, 충남 농가서 또 검출

최근 잠잠하던 고병원성 조류인플루엔자(AI) 바이러스가 대규모 철새 이동에 맞춰 다시 서해안 지역 농가에서 발생하고 있다. 전남도는 지난 21일 H5N8형 조류인플루엔자(AI) 바이러스가 검출된 해남 마산면 육용 오리 농장이 고병원성 확진 판정을 받았다고 23일 밝혔다. 이 농장에서는 지난 21일 도축 출하를 위한 검사 중 바이러스가 검출됐다. 전남도는 발생 농장을 포함해 반경 3㎞ 이내 5개 농가에서 키우는 오리 등 6만3000여 마리를 모두 살처분했다. 고병원성 확진에 따라 같은 지역에서 사육 중인 육계 7만3700마리 살처분 여부도 검토하고 있다. 육계는 올겨울 전남에서 AI 발생 사례가 없고 생육 여건도 상대적으로 양호해 살처분 대상에서 일단 제외했었다. 지난해 11월 이후 전남 고병원성 AI 발생 건수는 모두 21건으로 늘었다. 나주 10건, 해남·무안 3건씩, 영암 2건, 구례·장성·완도 1건씩이다. 축종별로는 육용오리 11건, 씨오리 8건, 산란계 2건이다. 기존 발생사례 혈청형은 모두 H5N6형이었지만 해남 마산면 농장은 H5N8형이었다. 이번 AI 지속기간 가금류 농장에서 H5N8형 AI가 발생한 것은 지난 6일 의심 신고가 접수된 전북 김제에 이어 전국적으로 두번째다. 전남 해남군 육용 오리 농장에 이어 지난 22일 충남 청양의 산란계 농장에서도 조류 인플루엔자(AI) 바이러스가 검출돼 현재 정밀 검사 중이다. 충남에서 AI 양성 반응이 나온 것은 지난달 10일 이후 43일 만이다. 충남도는 해당 농장의 닭 9만 마리와 이 농장 반경 3㎞내 33개 농가에서 키우는 닭과 오리 1108마리에 대한 예방적 살처분 했다. 해당 농장 입구에 이동통제소를 설치하고 반경 10㎞내 295개 농가 104만2000마리에 대해 이동제한 조치도 내렸다. 충남도는 철새 분변에 의한 감염으로 추정하고 있다. 전국적으로 40일 이상 AI가 발생하지 않은 데다 사료차량에 의한 감염 등 기계적인 전파 가능성이 거의 없기 때문이다. 해당 농장과 30m가량 떨어진 곳에 예당저수지 상류인 무한천이 흐르고 있다는 점도 철새 분변에 의한 감염 가능성에 무게가 실리고 있다. 예당저수지는 충남의 대표적인 철새 도래지다. 농림축산식품부 관계자는 "전국 겨울철새 분포 조사결과, 청둥오리 등이 남부에서 중부로 이동하고 있어 이에 따른 차단방역 조치가 필요하다"고 말했다. [!{IMG::20170223000133.jpg::C::480::지난해 11월 29일 오전 전남 나주시 공산면 철새도래지 우습지에 철새가 머물고 있다./연합뉴스}!]

2017-02-24 07:55:46 최신웅 기자
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[내수활성화]정부 '내수활성화 방안' 주요내용은?

23일 정부가 발표한 내수활성화 방안은 크게 ▲소비심리 회복 ▲가계소득 확충 ▲가계·자영업 부담 경감의 대책을 담고 있다. 소비심리 회복을 위한 대표 정책으로는 골프산업 육성, 노인 관광을 비롯한 국내 관광 활성화 등의 내용을 담고 있다. 가계소득을 확충하기 위한 정책으로는 조선업 대형 3사를 특별고용지원업종 지원대상으로 지정해 구조조정 충격파를 흡수하고 졸업 후 취업을 원하는 일반계 고등학생의 조기취업 유도를 위한 고용서비스 지원방안 등을 마련했다. 또 가계·자영업 부담 경감을 위해서는 갚을 능력이 없는 건강보험료 10년 이상 장기 체납자나 부모가 체납한 건보료를 연대 책임진 미성년자의 체납 보험료는 결손 처분해주는 내용 등을 담았다. ◆소비심리 회복 대책 정부는 청탁금지법 영향 업종의 저리 융자를 지원하기로 했다. 음식점·화훼업·농축수산업 분야 소상공인을 위한 전용자금 800억원 조성해 저리 융자 지원. 대출금리 2.39%, 업체당 7천만원 한도. 지역 신용보증재단 기존 보증 만기 1년 연장 및 1000억원 특례보증을 지원한다. 또 청탁금지법 영향 업종의 세금 납부기한도 연장해 법인세, 종합소득세, 부가가치세 납부기한을 최대 9개월 연장하기로 했다. 정부는 관광 활성화를 위해 고령자가 국내 여행을 할 때 각종 요금을 할인받을 수 있는 시니어 관광카드를 도입하고 해외 관광객 유치를 위해 중국·동남아 단체 관광객 비자수수료를 올해까지 면제하기로 했다. 호텔·콘도 객실요금 가격 인하를 유도하기 위해 올해에 한해 객실요금을 현행가 대비 10% 인하하면 건물분 재산세를 최대 30% 경감해 주기로 했다. 이와 함께 국내 골프산업 육성을 위해 세금 부담 경감 등을 포함한 지원 대책을 4월 발표하기로 했다. ◆가계소득 확충 대책 정부는 가계 소득 확충을 위해 우선적으로 구조조정에 따르 일자리 충격을 흡수하고 청년층 취업 애로사항을 해결하는데 중점을 뒀다. 조선업 대형 3사를 특별고용지원업종 지원대상으로 추진해 필수인력 유지 등을 위한 지원을 강화하고 고용조정 대신 무급휴직 선택하는 기업·근로자 지원을 위한 '무급휴직 근로자 지원금' 요건도 완화한다. 일반계 고등학생의 조기취업을 유도하기 위해 취업특강·진로상담·직업훈련 등 졸업 후 취업을 원하는 일반계 고등학생 고용서비스 지원방안을 마련하기로 했다. 청년·대학생 대상 햇살론 생계자금 한도는 1200만원으로 확대하고, 2000만원 한도 임차보증금 대출을 신설한다. 또 청년희망재단 등 민간과 협업해 미취업 등으로 생계에 어려움을 겪는 고졸 이하 저소득층 청년의 생계비 지원방안을 마련하기로 했다. 아울러 저소득 1∼2인 가구 지원 확대를 위해 1∼2인가구 지원 확대와 신규수급자 확대 등을 포함하는 '제1차 기초생활보장 종합계획'을 수립하기로 했다. ◆가계·자영업 부담 경감 대책 정부는 저소득층 건강보험료 부담 완화를 위해 소득하위자의 연간 본인 부담 의료비 상한을 인하하고 소득·재산이 없는 건보료 10년 이상 장기 체납자, 부모의 연대책임을 진 미성년자 체납 보험료 결손 처분한다. 건보 임의계속가입 자격 기준 완화도 검토하기로 했다. 1년 미만의 단기 취업 후 퇴직해도 직장가입자 본인 부담 보험료만 낼 수 있도록 임의계속가입 자격 기준 완화를 검토할 예정이다. 또 영세자영업자 부담 경감을 위해 소상공인 대출 상환부담을 완화하고 1인 소상공인 산재보험 가입을 확대하기로 했다. 중소기업 경영 애로를 완화하기 위해서는 보호무역 피해기업의 경영안정자금을 기업당 10억원까지, 금리 3.35%로 지원한다. 이와 함께 중소기업 기술보호 강화 및 기술제품 공공구매를 촉진하기 위해 정부·공공기관의 중소기업 기술제품 공공구매촉진 방안을 올 6월 발표할 예정이다. [!{IMG::20170223000118.jpg::C::320::황교안 대통령 권한대행 국무총리가 23일 오전 세종로 정부서울청사에서 내수활성화 관계장관회의를 주재하고 있다./연합뉴스}!]

2017-02-24 07:54:39 최신웅 기자
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정부, 내수활성화 위한 종합처방전 내놨다

정부가 저성장과 장기 불황에 허덕이는 우리 경제에 '내수활성화'란 종합처방전을 꺼내들었다. 금요일 조기퇴근, 소득공제 확대, KTX 반값 할인 등의 당근으로 국민 지갑을 열어 경제성장률을 끌어올리겠다는 계획이다. 하지만 정부 정책이 단기 처방을 나열한 것에 불과하고, 복지정책 성격이 강해 소비 진작에는 큰 효과가 없을거란 의견도 제기돼 향후 정책 효과에 관심이 모아지고 있다. 정부는 23일 정부서울청사에서 황교안 대통령 권한대행 주재로 내수활성화 관계장관회의를 열고 이 같은 내용의 내수활성화 방안을 발표했다. 정부는 매달 하루를 '가족과 함께하는 날'로 정하고 이날은 일찍 퇴근해 가족들과 시간을 보낼 수 있도록 하는 소비 촉진안을 내놨다. 월요일부터 목요일까지 4일간 매일 30분씩 더 일하고 '가족과 함께하는 날'로 지정한 금요일에는 2시간 일찍 퇴근해 가족들과 쇼핑·외식 등을 즐길 수 있도록 한다는 것이다. 정부는 일본 정부가 추진 중인 '프리미엄 프라이데이'를 벤치마킹해 이 대책을 마련했다. 청탁금지법 시행으로 어려움을 겪는 음식점·화훼업·농축수산업 분야 소상공인에게 저리 융자를 지원하기 위해 800억원 규모의 전용자금도 조성된다. 전통시장·대중교통 사용액에 대한 소득공제율은 올해 말까지 30%에서 40%로 확대해 연말정산 혜택을 늘리기로 했다. 상반기 중 호텔·콘도 사업자가 객실요금을 현행가 대비 10% 이상 내리면 건물분 재산세를 최대 30%까지 깎아주는 안도 추진된다. 장기 불황으로 소득 기반이 위축된 저소득층에 대해서는 줄어든 소득을 보전할 수 있는 대책들이 마련됐다. 또 실업자 생계 보호를 위해 오는 4월 구직급여 상한액을 하루 당 4만3000원에서 5만원으로 올리기로 했다. 저소득 근로계층의 자활을 지원하는 근로장려세제 요건 중 단독가구 지급 대상을 40세 이상에서 30세 이상으로 확대하고, 자녀장려세제의 재산기준은 1억4000만원에서 2억원으로 완화한다. 서민들의 주거·교통비 등 필수적인 생계비를 줄일 수 있는 대책들도 발표됐다. 공공임대주택 공급물량의 절반 이상을 봄·가을 이사철에 집중 공급해 전셋값 상승을 억제하고 주택기금의 전세자금·월세대출의 한도를 각각 1억2000만원에서 1억3000만원으로, 30만원에서 40만원으로 상향한다. 유가 상승에 따른 서민 부담을 줄이기 위해 경차 유류세 환급 한도는 연간 10만원에서 20만원으로 확대한다. KTX·SRT 등 고속철도를 25일 전에 조기 예약하면 최대 50%까지 운임을 할인하는 등 교통비 지원도 늘린다. 신용 회복을 위한 워크아웃 중에 실직하거나 폐업하면 최대 2년간 대출 상환을 유예하는 등 한계 차주 지원책도 마련됐다. 정부는 각종 지원책의 재원을 마련하기 위해 주택기금, 중소기업 창업 및 진흥기금 등 기금지출액을 2조2000억원 증액하고 지방교부세·교부금 조기 정산도 8000억원 더 확대하는 등 총 3조원 규모의 재정을 보강한다는 방침이다. 이찬우 기획재정부 차관보는 "지출 여력이 있는 중산층·고소득층은 바로 소비로 연결될 수 있도록 소비 심리를 개선하는 데 집중했고 저소득층은 가계소득을 확충하고 생계비 부담을 줄여 지출 여력을 늘리는 데 중점을 뒀다"라고 말했다. 하지만 이 같은 정부 정책에 대해 전문가들은 시큰둥한 반응을 보였다. 내수 부진의 근본 원인을 제대로 짚지 못하고 단기적인 정책 효과에만 치중해 지원 품목에 대한 소비는 늘고 그렇지 않는 품목의 소비는 줄어 전체 소비가 정체되는 부작용이 나타날 수 있다는 것이다. 때문에 전문가들은 계층별 구매력 하락의 정확한 원인을 파악하는 등 큰 그림을 바탕으로 실천력과 구체성을 겸비한 정책을 통해 중장기적으로 소비를 진작시켜야 한다고 조언했다.

2017-02-24 07:53:45 최신웅 기자