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원승일
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[기자수첩]정부, 추석 이후 물가 정점? 초코파이마저 오른다

400원이었던 초코파이 한 개가 450원, 신라면은 730원에서 820원, 우유는 3000원에서 3500원, 추석이 끝나기가 무섭게 서민 먹거리 가격이 죄다 오른다. 고물가에 태풍까지 겹치면서 농산물 가격마저 들썩이고 있는데 10월에는 전기, 가스 등 공공요금 인상도 앞두고 있다. 정부는 추석 이후인 9월, 늦어도 10월에는 물가가 정점을 찍고 내려갈 것으로 봤는데 오판이었다. 더구나 먹거리 물가는 서민, 취약계층부터 파고드는데 정부는 물가 안정 대책이라며 '감세'를 들고 나왔다. 소득이 낮을수록 먹거리 지출 비중이 커진다. 실제 올해 1분기 기준으로 소득 하위 20%는 번 돈의 40% 이상을 식료품과 외식비로 썼다. 소득 상위 20%와 비교할 때 지출 비중이 3배에 달한다. 그런데, 정부는 감세 카드를 꺼내들었다. 법인세 최고 세율을 25%에서 22%로 낮추기로 했다. 종합부동산세도 줄여준단다. 일부 대기업과 고소득자들에게 혜택이 돌아가는, 서민들과는 거리가 먼 '부자 감세'란 비판이 나오는 이유다. 윤석열 대통령은 "기업이 제대로 뛸 수 있게 해 줘야 중산층과 서민에게 큰 도움이 된다"며 낙수효과를 들먹였다. 여기에 더해 경제수장은 기업들에게 임금 인상 자제를 주문했다. 추경호 부총리 겸 기획재정부 장관은 대기업 CEO들을 만나 "과도한 임금 인상은 고물가 상황을 심화시킬 뿐만 아니라 대기업과 중소기업의 임금 격차를 더 확대시킨다"고 말했다. 경영주들은 반길 일이지만 최저임금도 못 받는 취약 노동자들은 물가 인상분에 더해 부담이 더 커졌다. 민생 물가 안정과는 거리가 먼 미스매치 정책이 서민들을 두 번 울리고 있는 셈이다. 전문가들은 아직 물가 정점을 예단하기에는 시기상조라고 말한다. 정부와 달리 물가가 최고점을 찍고 내려오는 시기를 연말이나 내년 초로 예상한다. 최근 지표로는 물가 상승세가 주춤했을지 모르지만 저소득 서민들의 체감 물가와의 괴리는 더 커지고 있다. 다른 건 다 아껴도, 먹거리는 못 줄이기 때문이다. 지난 13일 프랜차이즈 업체들이 자발적으로 가격 할인에 나서며 물가 안정에 동참하기로 했다. 어찌보면 정부의 작위적 정책보다 고통을 분담하려는 각 시장 주체들의 진정성에 신뢰가 간다.

2022-09-14 11:21:04 원승일 기자
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"정부 일자리 효과 끝났나" 취업자 석달째 40만명대 그쳐

취업자 수가 석 달째 40만명대 증가세를 이어갔지만, 증가 폭은 둔화되는 모습이다. 정부의 직접 일자리사업 축소와 함께 택시업과 항공운송업, 조선업 등이 여전히 코로나19 영향에서 벗어나지 못 하고 있기 때문으로 분석됐다. 13일 고용노동부가 발표한 '고용행정 통계로 본 2022년 8월 노동시장 동향'에 따르면 지난 달 말 기준 취업자를 뜻하는 고용보험 가입자는 1486만3000명으로, 1년 전보다 42만6000명(3.0%) 증가했다. 고용보험 가입자 수는 지난 6월(47만5000명)과 7월(43만1000명)에 이어 석 달 연속 40만명대 증가에 그쳤다. 올해 1월부터 5월까지 이어온 50만명대 증가 폭에 비해 한풀 꺾이는 모습이다. 천경기 고용부 미래고용분석과장은 "전체적으로 볼 때 취업자, 고용보험 가입자 증가 폭이 둔화되는 것이 맞다"며 "6개월 사이 증가 폭이 약 14만명 정도 줄었는데 직접 일자리 사업이 축소되면서 증가 폭 둔화가 더 가파라지고 있다"고 설명했다. 실제 업종별로 보면, 지난 달 정부 직접 일자리 사업 등 공공행정 가입자가 전년대비 2만5700명 감소했다. 코로나19 직격탄을 맞은 택시업(-5500명), 항공운송업(-800명) 등도 거리두기 전면 해제 이후에도 감소세를 이어갔다. 조선업(-1400명)도 조선사 경영 악화에 중소업체 구인난이 겹치며 부진에서 벗어나지 못 하는 모습이다. 지난 달 서비스업 가입자는 1026만3000명으로, 전년대비 31만5000명 늘었다. 보건복지업(8만2200명)과 숙박음식업(4만5000명), 무점포 소매업(2800명), 택배업(800명) 등은 증가했지만, 비대면 서비스업 중심으로 증가 폭이 점차 축소되고 있다. 제조업 가입자는 367만6000명으로 전년 동월 대비 7만8000명 증가했다. 고용보험 가입자는 모든 연령대에서 늘었는데, 50~60대가 주도했다. 가입자 수는 60세 이상(21만1000명)과 50대(13만5000명)가 많았고, 이어 40대(5만명), 30대(1만7000명), 29세 이하(1만3000명) 순이었다. 고용 회복세에 힘입어 지난 달 실업급여 지급액은 석 달 연속 1조원을 밑돌았다. 8월 실업급여 지급액은 9863억원으로 지난해 같은 달보다 508억원 줄었다. 실업급여 신규 신청자도 8만1000명으로 3000명 감소했다.

2022-09-13 15:46:16 원승일 기자
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1000조 나라빚 '재정준칙' 법제화 시급…SOC 등 예타기준 강화

정부가 나라살림 관리 기준이 되는 '재정준칙'의 연내 법제화를 서두르는 데는 재정 건전성에 빨간불이 켜졌기 때문이다. 그간 코로나19 대응 목적의 수차례 추가경정예산 집행 등에 자금을 대거 집행하면서 나라빚은 1000조원을 넘어섰다. 이에 정부는 확장재정에서 건전재정으로 기조를 바꿔 법적 구속력을 지닌 강력한 재정준칙을 통해 나라살림을 엄격히 관리할 방침이다. 아울러, 사회간접자본(SOC)·연구개발(R&D) 사업 관련 예비타당성조사(예타) 대상 기준도 1000억원으로 높이고, 예타 면제를 최소화하는 등 예타 제도도 개선한다. ◆나라빚 내년 1134조 이상…재정건전성, 법률로 명시 정부가 13일 비상경제장관회의에서 밝힌 재정준칙 도입방안에는 나라살림인 관리재정수지 적자를 국내총생산(GDP) 대비 3% 이내로 관리하고, 국가채무비율이 GDP 대비 60%를 넘어서면 적자 비율을 2% 이내로 축소하는 내용이 담겼다. 정부는 재정준칙을 올해 안에 법제화해 법적 구속력을 확보한 뒤, 법률안이 국회를 통과하면 내년 예산안부터 바로 적용할 계획이다. 문재인 정부 들어 일자리 창출, 코로나19 대응 등의 목적으로 5년 간 확장적 재정 기조 속에 나라빚인 국가채무가 누적돼 올해 1000조원을 넘어설 전망이다. 실제 지난 5년간 본예산 기준으로 보면 2018년 7.1%(428조8000억원), 2019년 9.5%(469조6000억원), 2020년 9.1%(512조3000억원), 2021년 8.9%(558조원), 2022년 8.9%(607조7000억원) 등 연평균 8.7% 예산 증가율을 유지해 왔다. 덩달아 국가채무와 국가채무비율도 급증했다. 2018년 680조5000억원(35.9%), 2019년 723조2000억원(37.6%), 2020년 846조6000억원(43.8%), 2021년 965조3000억원(47.3%), 그리고 올해 1068조8000억원으로 1000조원을 넘어설 전망이다. 이어 내년에는 1134조8000억원으로 늘어날 것으로 추산된다. 이후 윤석열 정부는 재정 건전성 강화를 위해 건정재정 기조로 돌아섰고, 재정준칙에 법적 구속력을 더해 재정을 보다 엄격히 관리하겠다는 의도다. 기재부에 따르면 재정준칙은 총수입에서 총지출을 뺀 통합재정수지가 아닌 관리재정수지를 활용하기로 했다. 관리재정수지는 통합재정수지에서 국민연금, 고용보험, 사학연금, 산재보험 등 사회보장성 기금을 제외한 것으로 나라살림을 보여준다. 관리재정수지 적자를 GDP 대비 -3%를 초과할 수 없도록 한도를 정하고, 국가채무비율이 60%를 넘으면 적자 폭을 -2%로 축소하도록 기준을 정한 것도 나라살림이 이 수준 이상으로 악화되지 않도록 관리 범위 내 두겠다는 것으로 풀이된다. 더불어, 정부는 고령화 등으로 향후 채무비율이 지속해서 오를 수밖에 없어 채무 한도보다는 채무증가속도를 관리해나갈 계획이다. 최상대 기재부 2차관은 이날 "고령화에 따라 의무지출에 대한 성역 없는 지출구조조정 노력 없이는 지속가능한 재정 확립이 어려울 수 있다"며 "재정준칙 이행이 담보될 수 있도록 지속적인 지출구조조정을 해 나갈 계획"이라고 밝혔다. 다만, 정부는 전쟁이나 대규모 재해, 경기침체·대량실업·남북관계 변화·경제협력과 같은 대내외 여건의 중대한 변화가 있을 경우 재정준칙 적용을 면제하는 예외 조항을 둬 필요시에는 재정을 투입하기로 했다. 정부가 발의한 재정준칙 도입 법안은 현재 국회에 계류 중이다. 정부는 이달 중 재정준칙 도입 관련 국가재정법 개정안을 발의하고, 정기국회 논의를 거쳐 연내 법제화를 추진할 계획이다. ◆예타 기준 1000억으로 상향…면제도 최소화 정부는 예타 대상 사업도 예산낭비를 막고, 투명하게 운영하기 위해 기준을 강화하기로 했다. 우선, 1999년 도입돼 23년 간 유지해왔던 SOC·R&D 사업 예타 대상 기준을 총사업비 500억원에서 1000억원으로 높인다. 예타 면제도 최소화하는 방식으로 엄격히 적용한다. 예컨대, 현재 문화재 복원사업의 경우 예타가 면제되는데, '복원 외 관련 도로정비 등 주변정비사업이 전체의 50% 이상인 경우'는 면제 대상에서 제외하는 방식이다. 예타가 면제돼도 사업계획 적정성 검토를 꼼꼼히 해 사업관리를 강화할 계획이다. 호화 공공청사 설립이나 법령상 추진해야 하는 사업 등은 원칙적으로 적정성 검토를 전면 실시한다. 또, 기재부 등 예타 주무부처와 조사 수행기관 등은 예타 조사 단계별로 상시 협의·조정하는 실무조정협의체를 구성할 계획이다. 예타 면제 사업에 대한 국회 제출 자료도 구체화해 국회 심사를 강화한다. 다만, 정부는 시급성이 인정되는 사업은 신속예타절차를 도입해 당초보다 기간을 총 4개월 단축할 계획이다. 일반 사업도 조사기간을 엄격히 지키고, 총 조사기간은 최대 1년 6개월(철도 2년)을 넘지 않도록 제한할 방침이다.

2022-09-13 15:01:37 원승일 기자
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나라살림 엄격 관리 '재정준칙' 연내 법제화…내년 예산안부터

정부가 엄격한 재정 운용안을 담은 '재정준칙'을 연내에 법제화해 내년 예산안부터 바로 적용한다는 계획이다. 나라살림을 의미하는 관리재정수지 적자를 국내총생산(GDP) 대비 -3% 이내로 관리하는 등 재정 건전성을 강화할 방침이다. 추경호 부총리 겸 기획재정부 장관은 13일 정부서울청사에서 열린 비상경제장관회의에서 "국가재정법에 재정준칙 관리기준을 직접 규정해 법적 구속력을 확보하고 법률이 국회를 통과한 직후 처음 편성하는 예산안부터 즉시 적용하겠다"고 밝혔다. 재정준칙에는 관리재정수지 적자를 GDP 대비 -3%를 초과할 수 없도록 한도를 설정하는 방안을 담았다. 또, 국가채무비율이 60%를 넘으면 적자 폭을 -2%로 축소한다는 내용도 담겼다. 정부는 나라빚인 국가채무가 누적돼 올해 1000조원을 넘어선 상황에서 엄격한 관리를 통해 방만한 재정 운용 여지를 차단한다는 의도다. 아울러, 쓰다가 남긴 예산인 세계잉여금은 최대한 나랏빚을 갚는 데 쓰기로 했다. 세계잉여금을 통한 국가채무 상환비율도 현재 30% 이상에서 50% 이상으로 늘린다. 다만, 추 부총리는 "전쟁·재난·경기침체 등 예외적 상황에서는 준칙 적용을 한시적으로 면제토록 해 위기적 경제 상황에는 재정이 필요한 역할을 다하도록 하겠다"고 말했다. 정부는 내년 본예산안부터 재정준칙을 즉시 적용할 방침이다. 재정건전화대책 수립도 의무화하고, 재정환경 변화에 대응하기 위해 5년마다 한도를 재검토한다. 이를 위해, 재정준칙의 법적 근거는 시행령이 아닌 국가재정법의 법률로 규정해 구속력을 높인다는 방침이다. 재정준칙 관리기준에 대한 국회심사권도 보장하기로 했다. 하지만, 정부가 발의한 재정준칙 도입 법안은 아직 국회에 계류 중이다. 추 부총리는 "건전재정 기조를 확고히 하기 위해서는 재정 총량을 통제·관리하는 재정준칙 도입 및 법제화가 꼭 필요하다"며 "현재 재정준칙은 전 세계 105개국에서 도입 중이며 경제협력개발기구(OECD) 국가 중에서는 우리나라와 튀르키예를 제외한 모든 국가가 도입하는 등 보편적인 제도로 자리 잡고 있다"고 설명했다. 이어 "금년 정기국회 내에서 조속히 입법화가 될 수 있도록 국회와 긴밀하게 협의해 나가겠다"고 말했다.

2022-09-13 13:54:52 원승일 기자
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나라살림 엄격 관리, 추경호 "재정준칙 연내 법제화…내년 적용"

추경호 부총리 겸 기획재정부 장관은 나라살림 관리 기준이 되는 '재정준칙'을 연내 법제화해 국회 통과 후 내년 예산안부터 바로 적용할 것이라고 13일 밝혔다. 추 부총리는 이날 정부서울청사에서 열린 비상경제장관회의에서 "국가재정법에 재정준칙 관리기준을 직접 규정해 법적 구속력을 확보하고 법률이 국회를 통과한 직후 처음 편성하는 예산안부터 즉시 적용하겠다"고 말했다. 정부는 나라살림인 관리재정수지 적자를 국내총생산(GDP) 대비 -3%를 초과할 수 없도록 한도를 설정하기로 했다. 국가채무비율이 60%를 넘으면 적자 폭을 -2%로 축소해 방만한 재정 운용 여지를 차단한다는 방침이다. 추 부총리는 "건전재정 기조를 확고히 하기 위해서는 재정 총량을 통제·관리하는 재정준칙 도입 및 법제화가 꼭 필요하다"며 "현재 재정준칙은 전 세계 105개국에서 도입 중이며 경제협력개발기구(OECD) 국가 중에서는 우리나라와 튀르키예를 제외한 모든 국가가 도입하는 등 보편적인 제도로 자리 잡고 있다"고 설명했다. 이어 "금년 정기국회 내에서 조속히 입법화가 될 수 있도록 국회와 긴밀하게 협의해 나가겠다"고 강조했다. 다만, 추 부총리는 "전쟁·재난·경기침체 등 예외적 상황에서는 준칙 적용을 한시적으로 면제토록 해 위기적 경제 상황에는 재정이 필요한 역할을 다하도록 하겠다"고 말했다.

2022-09-13 09:47:35 원승일 기자
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내년 예산중 의무지출 절반 훌쩍 넘어...새 동력사업 발목잡나

정부의 재량권이 제한적인 복지 관련 지출이 급증하고 있는 가운데 내년도 예산에서 의무지출 항목 규모가 전체 예산의 절반을 넘는 것으로 나타났다. 경제성장률 제고 등 적절힌 정책대응이 이뤄지지 않는다면 2060년에는 예산의 80%에 근접할 만큼 급격히 증가해 재정운용을 어렵게 할 것이란 비관적 전망도 있다. 12일 정부의 '2022~2026년 국가재정운용계획'에 따르면 내년 예산안 총지출 639조원중 의무지출 항목은 341조8000억원으로 53.5%에 달한다. 의무지출은 정부 재정지출이 필요한 사항 중 지출근거와 요건이 법령에 따라 지출규모가 결정되는 법정지출 및 이자 지출로 지급기준이 정해져 실질적으로 축소가 어려운 경직성 지출 부문이다. 국민연금·공무원연금·사학연금·군인연금 등 4대 공적연금과 건강보험, 지방교부세, 지방교육재정교부금 등이 해당된다. 의무지출 비중이 커질수록 정부가 새로운 사업을 하거나 긴급 현안에 대응하는 등 탄력적 정책운용에 쓸 수 있는 재량지출이 줄어들 수 밖에 없다. 특히 급격한 고령화에 따라 4대 공적연금과 기초연금, 기초생활보장제도, 건강보험 등 의무지출 비중은 계속 늘어나고 재량지출 비중은 줄어드는 것이 불가피할 전망이다. 정부는 2026년까지 의무지출 연평균 증가율이 7.5%에 이르는 반면 재량지출 증가율은 1.5%선일 것으로 예상하고 있다. 이에 따라 내년 53.5%를 시작으로 의무지출비중이 2024년 54.0%, 2025년 54.7%, 2026년 55.6%로 매년 늘어나고 그에 비례해 재량지출 비중은 줄어들 것으로 보인다. 윤석열 정부는 2026년까지 총지출 평균 증가율을 경상성장률 수준인 4.6%로 낮춰 관리한다는 계획을 갖고 있다. 그러나 의무지출이 급격히 늘어나는 가운데 총지출 증가율을 통제할 경우, 새로운 정책사업을 추진하거나 긴급한 현안 대응을 위한 재량지출 예산은 상당히 경직될 수 밖에 없다. 의무지출 예산 때문에 '윤석열표' 공약과 정책사업을 위한 재원은 갈수록 빠듯해질 수 밖에 없는 구조가 되는 셈이다. 정부는 2020∼2060년 장기재정전망에서 최악의 상황을 가정해 2060년 의무지출 비중이 80%에 육박할 수 있다고 전망한 바 있다. 현재의 인구감소와 성장률 하락추세가 유지되면 2060년 총지출은 1648조원, 이중 의무지출은 78.8%인 1297조원에 달한다는 지적이다.

2022-09-12 17:07:45 원승일 기자
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울릉도 '추산쑥부쟁이' 대량증식법 개발…"생물산업 활용"

울릉도에 주로 분포하는 국화과 고유종 추산쑥부쟁이를 단기간에 대량 증식할 수 있는 방법이 개발됐다. 12일 환경부 소속 국립생물자원관에 따르면 국립안동대 이승연 교수 등 연구진은 지난해 7월 1일부터 공동연구를 통해 추산쑥부쟁이의 줄기나 잎을 활용한 대량증식법을 알아냈다. 추산쑥부쟁이는 9~10월경 연보라색의 꽃을 피우는 여러해살이 식물로 울릉도에 주로 분포하는 고유종이다. 연구진은 개체수가 적어 보전과 함께 생물산업 소재 개발 등 지속적인 활용을 위해 증식법 연구를 진행해 왔다. 연구진은 "식물의 잘라낸 잎과 가지를 식물생장호르몬인 옥신 계열의 '뿌리내림 도움물질' 용액에 뒀다가 뿌리가 나오면 이를 흙에 옮겨 심는 방식으로 개체 생존율 100%를 이뤄냈다"고 설명했다. 이어 "추산쑥부쟁이를 단기간에 대량 생산하기 위해서는 영양번식 후 3년이 지난 줄기와 잎을 활용하면 가능하다"고 밝혔다. 노진학 생물자원관 생물자원활용부장은 "이번 연구 결과는 우리 고유 식물의 다양성 보존과 안정적인 생물 소재 물량 확보를 위해 도움을 줄 뿐만 아니라 앞으로 수입 식물 소재의 국내 자생식물 대체에도 중요한 역할을 할 것"이라고 말했다.

2022-09-12 12:53:36 원승일 기자
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쏘카, 사고 미신고시 무조건 10만원 "약관 없앤다"

앞으로 고객이 쏘카의 카셰어링 이용 도중 사고가 난 사실을 신고하지 않았을 경우 정당한 이유가 확인된다면 패널티 요금 10만원을 내지 않아도 된다. 12일 공정거래위원회에 따르면 쏘카는 공정위 심사 결과 불공정하다고 판단된 약관 조항을 자진 시정했다. 지금까지 쏘카는 카셰어링 서비스 이용 중에 사고 또는 파손이 발생했을 때 고객이 알리지 않으면 일률적으로 차량손해면책제도 적용 대상에서 배제해 페널티 요금으로 10만원을 부과해왔다. 쏘카의 차량손해면책제도는 고객이 차를 빌릴 때 일정 금액을 내면 사고가 났을 때 차량 수리 비용을 5만∼70만원 이하로만 부담하도록 하는 일종의 보험 상품이다. 공정위는 "쏘카가 사고 또는 파손 미신고 행위를 제재하는 것 자체는 합리적 목적이 있지만, 사유를 고려하지 않고 일률적으로 제재 대상으로 규율하는 것은 부당하다"는 판단을 내렸다. 공정위 심사 후 쏘카는 정당한 이유 없이 차량의 사고나 파손 사실을 즉시 또는 해당 예약 기간 중에 알리지 않은 경우에만 차량손해면책제도 적용 대상에서 제외하는 내용으로 약관을 고쳤다. 또, 사고나 파손 미신고시 페널티 요금 10만원도 조항에서 삭제했다. 아울러, 쏘카는 고객이 플랫폼 또는 고객센터를 통해 차량 이용을 예약하면 보험 가입과 보장금액에 관한 내용에 동의한 것으로 보고, 설명의무를 다한 것으로 여기는 조항도 약관에서 없앴다. 공정위 관계자는 "쏘카의 카셰어링 서비스를 이용하는 고객들이 차량 사고나 파손 발생시 정당한 이유로 알리지 못한 경우에는 제재를 받지 않게 될 것으로 기대된다"고 밝혔다. 이어 "심각한 신체 부상과 같은 정당한 이유가 없으면 차량 소유자인 회사에 사고나 파손 사실을 알리는 것이 임차인의 의무"라며 "적어도 대여기간에는 회사에 알려 차량손해면책제도를 적용받을 수 있도록 소비자들의 주의가 요구된다"고 당부했다.

2022-09-12 12:39:33 원승일 기자
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올해 해양수산 건설 신기술 '시험시공', 정부가 지원

정부가 올해 해양수산 건설 분야 신기술의 활용도를 높이기 위해 시험시공을 지원한다. 해양수산부는 오는 14일부터 다음 달 28일까지 시험시공 지원대상 신기술을 공개 모집한다고 12일 밝혔다. 시험시공은 현장시공 실적이 없는 특허나 신기술에 대해 공사의 일정 부분에 시공 기회를 줘 성능을 검증하는 것으로, 정부가 관련 비용과 적정공간을 지원한다. 이는 해양수산 건설 분야 신기술을 보유하고 있는 국내 기업들이 성능 검증과 시공실적을 확보하는 데 비용 부담이 크고, 공간도 구하기 어렵다는 지적에 따른 것이다. 해수부는 지난 2018년부터 해양수산 건설분야 신기술의 시험시공을 지원해 왔다. 매년 시험시공 지원사업에 참여할 신기술을 공개 모집해 필요한 비용과 공간을 제공하고 있다. 올해 시험시공 지원사업에 참여를 원하는 기업은 다음 달 28일까지 신기술 요약자료 등 신청서류를 작성해 해수부 항만기술안전과로 방문, 접수하면 된다. 해수부는 11월 중 '신기술 활용 심위위원회'에서 예비 후보를 선정하고, 지방해양수산청과의 협의를 거쳐 연말까지 대상 신기술을 최종 선정할 계획이다. 자세한 내용은 해수부 누리집이나 한국항만협회 누리집에서 확인할 수 있다. 임성순 해수부 항만기술안전과장은 "시험시공에 대한 적극적인 지원으로 우수한 해양수산 건설 신기술의 활용도가 점차 높아질 것으로 기대한다"며 "이를 통해 새로운 기술의 추가 개발이 더욱 활발해지고, 기술 수준 또한 함께 높아지는 선순환 구조가 정착되길 바란다"고 말했다.

2022-09-12 12:12:27 원승일 기자
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첨단 EUV 장비, 국내 도입 쉬워진다…반도체 규제 11개 개선

정부가 차세대 첨단장비를 선점하기 위해 첨단 극자외선(EUV) 장비의 국내 도입 허용 기준을 완화하는 등 반도체 산업 관련 규제 개선 작업에 속도를 낸다. 산업통상자원부는 반도체 제조공정에 쓰이는 고압가스의 안전 규제와 관련된 과제 11개를 개선한다고 12일 밝혔다. 우선, 차세대 EUV 장비를 국내 도입이 가능하도록 허용 기준을 완화한다. 현재 신소재 배관에 대한 고압가스법령 내 사용 규정이 없어 개발 완료 예정인 신소재 재질의 배관을 사용한 차세대 EUV 장비의 국내 도입이 불가능한 상황이다. 산업부는 미국 기계학회에서 인정받은 재료의 배관도 고압가스 배관 사용이 가능하도록 안전성을 검토한 뒤, 가스 상세기준을 개정해 국내 도입이 가능하도록 할 예정이다. 고압가스 폭발 시 인근 보호시설과 인명 보호를 위한 방호벽 관련 다양한 설치 기준도 허용한다. 현재 반도체 공장은 바닥면이 얇은 경량화된 복층 건물 구조로 돼 있다. 깊이 묻어야 하는 기존 방호벽 기둥의 고정방법으로는 설치가 어렵다. 방호벽도 두꺼운 콘크리트 재질만 설치해야 한다. 산업부는 가스 상세 기준에서 구조기술사 등이 안전성을 확인한 경우 다양한 기둥 설치 방법을 허용하기로 했다. 또, 기존 방호벽의 재질과 동등한 안전 수준이면 강판제 등 다양한 재질을 허용하도록 할 방침이다. 아울러, 가연성 고압가스를 저장하는 실린더 캐비닛에 대한 기준도 개선한다. 현행 규제에 따라 저장용 실린더 캐비닛을 설치할 때 설치 장소 지붕을 가벼운 불연 재료만 사용해야 한다. 복층으로 공장을 증설할 때, 가벼운 지붕은 상층의 바닥이 돼 하중을 견디기 어려워 해당 캐비닛을 공장에 설치하는 게 쉽지 않다. 산업부는 안전성 검증 후, 지붕을 가벼운 불연 재료로 사용하게 하는 의무 규정을 면제하는 방안을 검토 중이다. 박일준 산업부 2차관은 "반도체 안전 규제 관련 11개 과제 중 안전성이 확보되면서도 기업 활동을 촉진할 수 있는 고압가스 관련 반도체 생산장비와 저장설비 등에 대한 7개 과제를 개선할 계획"이라며 "나머지 4개 과제는 안전성을 확인하고 타 법령과의 연계 가능성 등을 고려해 개선 방안을 마련할 것"이라고 밝혔다. 이어 "혁신 규제 과제를 신속히 추진해 반도체 초강대국 달성을 촉진하고 지원하는 기폭제가 될 수 있도록 하겠다"고 말했다.

2022-09-12 11:51:48 원승일 기자
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태풍 피해 과수농가 20㎏당 1만원 수매 지원…16일까지

최근 태풍 '힌남노'로 피해를 입은 사과, 배 과수농가들은 오는 16일까지 정부의 낙과 가공용 수매 비용을 지원받을 수 있다. 12일 농림축산식품부에 따르면 지방자치단체와 농협, 가공업체 등과 함께 오는 16일까지 피해 농가에게 수매 비용을 신속 지급한다. 방식은 20㎏당 정부가 2000원 정액으로 지원하고, 지자체 3000원, 가공업체가 원물대금으로 5000원을 지급하는 등 총 20㎏당 1만원 수준이다. 농식품부 관계자는 "지방비가 확보된 지자체는 정부지원금과 매칭해 지원하고, 그 외 지자체는 추가경정예산을 확보하거나 자체 예비비 등으로 농가에 지원하게 된다"고 설명했다. 가공용 수매 비용 지원과 더불어 농작물 재해보험에 가입한 농가는 재해보험 피해조사 결과에 따라 보험금을 받을 수 있다. 피해 복구가 완료되는 대로 정부와 지자체는 피해조사 확인을 통해 대파대, 농약대 등 피해복구비를 신속하게 지급할 계획이다. 농식품부에 따르면 태풍에 따른 농작물 피해면적은 1만5602㏊다. 태풍 이동 경로에 위치한 제주, 전남, 경남, 경북을 중심으로 피해가 집중됐는데 낙과 피해는 3404㏊로 수확기를 앞둔 사과, 배 등의 피해가 컸다. 농식품부와 농협은 추석 연휴를 앞둔 8일까지 과수 농가를 대상으로 사과·배 낙과 피해조사를 했다. 피해조사를 마친 과수원에는 농가와 지자체·농협·군부대 등 지역 일손돕기 인력을 투입해 낙과를 수거하고, 인근 과일 가공공장과 산지유통센터(APC)로 반입 조치를 끝냈다. 이후 피해가 발생한 지역과 작물에 대해 약제·영양제를 20~30% 할인공급을 지원한다. 아울러, 농촌진흥청 등 관련 전문가들을 현장에 파견해 작물 생육회복을 위한 기술지도를 하고, 태풍 이후 병해충 확산 등 추가 피해에 대비할 계획이다.

2022-09-12 11:27:06 원승일 기자
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전기차 폐배터리, 내년부터 폐기물 규제 면제

내년부터 전기차 폐배터리에 대한 폐기물 규제가 대폭 완화될 전망이다. 10일 환경부, 산업통상자원부 등 관계부처에 따르면 경제규제 혁신 과제 중 하나로 폐배터리를 포함한 순환자원을 승인 없이 우선 인정해 각종 폐기물규제에서 면제해줄 방침이다. 현재 전국 200여 폐배터리 취급 사업장에서 사전 승인받은 용도와 방식에 한해서만 순환자원으로 인정해주고 있다. 환경부는 연내 자원순환기본법 개정을 추진하고, 내년 상반기 중 관련 고시를 제정, 시행한다는 계획이다. 앞서 산업부, 국토교통부 등과도 순환자원 우선 인정 대상을 구체적으로 정하기로 했다. 환경부는 연내 순환자원 인정기준을 현재 11개에서 4개로 완화해 폐배터리 사업장의 신청 부담을 덜어줄 방침이다. 산업부는 내년까지 폐배터리 재사용을 위한 안전검사 제도를 마련하고, 제조업자의 자가검사를 허용하는 등 본격적인 폐배터리 재사용을 위한 제도도 완비할 계획이다. 국토부도 연내 자동차관리법 개정을 통해 전기차 등록 때 배터리를 별도 등록·관리하는 체계를 마련해 폐배터리의 재사용 활성화를 위한 기반을 다질 예정이다. 친환경차로 꼽히는 전기차는 최근 국내 누적 판매량 30만대를 돌파하는 등 보급이 확대되고 있다. 반면, 전기차에 탑재된 대용량 배터리 처분 과정에서 탄소 배출량이 늘어 환경 오염이 발생한다는 우려도 있다. 환경연구원에 따르면 오는 2030년까지 국내 전기차 보급 목표대수 362만대를 달성한다는 전제로 그해까지 총 42만3000대분의 폐배터리가 생길 것으로 추산된다.

2022-09-10 13:06:07 원승일 기자
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한국·미국 등 IPEF 참여국 공식 협상 시작…"무역·공급망 등 시너지"

우리나라와 미국 등이 참여하는 다자 경제 협의체 '인도·태평양경제프레임워크(IPEF)'가 공식 협상에 들어갔다. 10일 기획재정부, 산업통상자원부 등 관계부처에 따르면 정부는 지난 8~9일 미국 로스앤젤레스(LA)에서 열린 IPEF 장관회의에서 4개 분야의 각료 선언문에 합의하고, 공식 협상 개시를 선언했다. IPEF는 무역·공급망·청정경제·공정경제 등 4개 분야(필라)로 구성돼 있는 인도·태평양 지역의 다자 경제 협의체다. 미국을 주도로 우리나라와 일본, 호주, 뉴질랜드, 베트남, 브루나이, 인도, 인도네시아, 말레이시아, 필리핀, 싱가포르, 태국, 피지 등 14개국이 참여한다. 우선, 무역 분야의 경우 참여국들은 기존 무역 협정에서의 관세 인하를 통한 시장 개방 대신, 역내 디지털 교역 활성화, 친환경·저탄소 교역 및 투자 촉진 등 새로운 분야의 수준 높은 규범 정립과 협력 의제를 논의하기로 했다. 농업기술 혁신과 식량 안보, 통관절차의 디지털화 등도 협력 의제에 포함된다. 공급망 분야에서는 공급망 교란 완화를 위해 각국이 합의하는 핵심 분야·품목 중심으로 위기 대응 메커니즘을 마련할 계획이다. 또, 투자를 통해 공급망 복원력을 강화하고, 물류 강화와 인력 개발을 위해 공조하기로 했다. 청정경제 분야는 파리협정에 기반해 기후 변화에 대한 공동 대응이 목표다. 청정에너지 전환이 시장·투자 등 상업적 기회를 창출하고, 민간 부문의 적극적 참여를 위한 다각적 인센티브를 마련하자는 취지다. 공정경제 분야의 경우 참여국들은 교역, 투자 등 역내 경제활동을 촉진할 수 있는 공정경제 환경 조성을 목표로 조세 투명성을 높이고, 반부패 협약 이행을 강화하기로 했다. 또, 개발도상국의 역량 강화와 기술 지원을 확대해 나갈 계획이다. 정부 관계자는 "IPEF에는 기술과 자본을 갖춘 선진국뿐만 아니라 자원, 인력 등 잠재력이 풍부한 개도국, 태평양 도서국 등 다양한 국가가 참여하고 있다"며 "참여국 양자 간 추진했던 핵심 광물, 청정에너지, 환경, 공급망 등에서의 협력이 14개 참여국으로 범위와 수준이 확장돼 더 큰 시너지 효과를 창출할 것"이라고 밝혔다. 정부는 앞으로 4개 분야 협상에 참여해 우리 측 이해를 적극 반영해 나갈 방침이다. 구체적인 실익을 조기에 체감토록 하는 공급망 안정화, 청정에너지 분야 등에서의 국가 간 협력 사업도 발굴·제안할 계획이다.

2022-09-10 12:42:02 원승일 기자