인천시, 지역사회 거주 중심 돌봄체계 전환…통합돌봄 출범
인천광역시는 27일 '의료·요양 등 지역 돌봄의 통합지원에 관한 법률' 시행에 맞춰 '통합돌봄' 사업을 본격 추진한다. 이번 사업은 기존 시설 입소 중심의 돌봄 체계에서 벗어나 '지역사회 거주' 중심으로 돌봄 패러다임을 전환한다는 점에서 의미가 크다. 특히 인천시는 조례 제정부터 조직·인력 구성, 민관 협력 기반 구축에 이르기까지 단계적으로 준비를 거쳐 이번 사업을 추진해 왔다. 사업 시행 첫날, 인천시 내 읍·면·동 행정복지센터에 마련된 '통합돌봄 신청창구'에는 상담을 받으려는 시민들의 방문이 이어지며 현장에 활기를 더했다. 신청과 상담이 현장에서 즉시 이루어지면서, 그동안 구축해 온 통합돌봄 체계가 시민의 일상 속 서비스로 본격 작동하기 시작했음을 보여줬다. 인천시는 본사업 시행에 앞서 조례 제정, 전담 조직 구성, 인력 배치, 민관 협력체계 구축 등 제도적 기반을 단계적으로 마련해 왔다. 특히 기준인건비에 따른 전담인력 275명 배치 계획을 수립하고 순차적으로 배치할 예정이며, 이를 통해 10개 군·구 전역에 통합돌봄 전달체계를 구축해 현장에서 실질적으로 작동하는 운영 기반을 마련했다. 또한 상급종합병원을 포함한 협력병원 10곳과 연계 체계를 구축하고, 지역 특성을 반영한 서비스와 제공기관 참여 기반을 마련하는 등 시민이 체감할 수 있는 돌봄 서비스 제공 준비도 마쳤다. 아울러 전담인력 직무교육과 전달체계 사전 점검을 통해 신청부터 서비스 연계까지 원활하게 이루어질 수 있도록 실행력을 높였다. 사업 시행과 함께 모든 읍·면·동 행정복지센터에서는 '통합돌봄 신청창구'가 일제히 운영된다. 돌봄이 필요한 시민은 가까운 행정복지센터를 방문해 상담과 신청을 통해 필요한 서비스를 연계받을 수 있다. 기존에는 의료·요양·복지 서비스를 각각 다른 기관에 신청해야 하는 불편이 있었지만, 이제는 하나의 창구에서 통합 안내와 연계가 가능해져 시민 편의성이 크게 향상될 것으로 기대된다. 인천시는 이번 본사업 시행을 계기로 지역사회에서 생활을 유지하면서 필요한 서비스를 받을 수 있는 '지역 완결형 돌봄체계'를 구축해 나갈 계획이다. 또한 향후에도 현장 점검과 교육을 지속적으로 실시해 서비스 품질을 안정적으로 유지하고, 돌봄 공백을 최소화하는 현장 중심의 복지체계로 발전시켜 나갈 방침이다. 유준호 시 외로움돌봄국장은 "통합돌봄 본사업 시행은 제도에 머물던 돌봄이 시민의 일상 속에서 본격적으로 작동하기 시작한 중요한 전환점"이라며 "돌봄이 필요한 시민이 살던 곳에서 안전하고 존엄한 삶을 이어갈 수 있도록 현장 중심의 돌봄체계를 지속적으로 점검하고 보완해 나가겠다"고 밝혔다.
