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산업>정책
국민연금공단, '600조' 굴리는 기금이사 공개모집

국민연금공단은 19일 지난해 7월 강면욱 본부장의 자진 사퇴 이후 7개월 간 공석이던 기금이사를 공개모집하기 위해 추천위원회를 구성했다고 밝혔다. 이번 공모는 지난 1999년 11월 국민연금 기금운용본부 출범 이후 8번째 본부장을 선발하는 것으로 기금운용에 관한 전문성과 자산운용 경험, 리더십 등을 두루 갖춘 후임자를 공정하고 투명하게 선발한다는 계획이다. 지원자는 지원서와 자기소개서, 직무수행계획서 등 관련 서류를 이날부터 내달 5일까지 방문 또는 등기우편 제출하면 된다. 지원서 마감 후 추천위가 서류 및 면접심사를 실시하며 후보자를 김성주 이사장에게 추천하면 이사장은 추천 안과 계약서 안을 보건복지부 장관에게 제출한다. 복지부 장관 승인을 통해 김 이사장이 임명한다. 김 이사장은 "이번 공모는 국민의 소중한 노후자금인 국민연금 기금을 이끌 기금운용본부장을 선임하는 것으로 글로벌 역량은 물론 국민 노후를 위해 일한다는 소명의식과 높은 수준의 도덕성을 겸비한 인재를 선발할 것"이라며 "역량 있는 많은 분들의 관심과 참여를 희망한다"고 말했다. 한편 국민연금 기금이사는 임기 2년으로 1년 단위 연임이 가능하다. 자산관리 또는 투자업무 분야에서 3년 이상의 경험이 있어야 지원 가능하다.

2018-02-19 09:02:04 이봉준 기자
정부, 삼성전자 '작업환경측정보고서' 유족에게 공개

앞으로 발암물질인 벤젠 등 각종 유해물질이 노동자에게 노출되는 정도를 분석한 '작업환경 측정결과 보고서'가 산업재해 신청을 한 노동자나 유족들에게 전면 공개된다. 그동안 정부는 작업환경 측정결과 보고서가 기업의 영업비밀에 해당하는 내용을 담고 있다며 부분 공개만 해왔다. 고용노동부는 삼성전자 온양공장의 작업환경 측정결과 보고서를 공개하라고 한 지난 1일 대전고등법원의 판결에 따라 해당 보고서를 유족에게 공개한다고 18일 밝혔다. 또 앞으로 작업환경 측정결과 보고서를 적극 공개하기 위해 안전보건자료 정보공개 지침 개정을 추진키로 했다. 이에 따라 산재신청을 근로자 입장에서는 사업장 내 유해물질 목록과 인체에 노출되는 정도 등 상세한 자료를 확보할 수 있게 돼 산재 입증이 더욱 수월해질 것으로 예상된다. 앞서 지난 1986년부터 2014년까지 삼성전자 온양공장에서 근무하다 백혈병으로 사망한 이 모 씨의 유족은 고용부 천안지청에 작업환경 측정결과 보고서 공개를 청구했다. 작업환경 측정결과 보고서는 사업주가 작업장 내 유해물질(총 190종)에 대한 노동자의 노출 정도를 측정·평가한 결과를 기재한 것으로 6개월마다 지방고용노동관서에 제출한다. 하지만 천안지청은 보고서가 기업의 경영·영업상 비밀에 해당한다고 판단해 비공개 방침을 정해 유족과 고용부 간 행정심판과 행정소송이 진행돼왔다. 행정심판과 행정소송 1심에서는 보고서의 측정위치도 등 일부 내용이 삼성전자의 경영·영업상의 비밀로 '공공기관의 정보공개에 관한 법률'상 비공개 대상 정보에 해당한다고 판단돼 유족의 청구가 기각됐다. 하지만 항소심에서 대전고법은 측정대상 노동자 이름을 제외한 전체 자료를 공개하도록 판결했다. 대전고법은 "측정위치도가 기업 경영·영업상 비밀에 해당한다고 보기 어렵고, 비밀이라고 해도 '사업활동에 따라 발생하는 위해로부터 사람의 생명·신체 또는 건강을 보호하기 위해 공개할 필요가 있는 정보'에 해당한다"고 판단했다. 고용부는 이 같은 고법의 판결 취지를 수용해 상고하지 않고 유족 측에 측정대상 노동자 이름을 제외한 전체 자료를 공개키로 했다. 고용부 관계자는 "산업보건학회에서도 유해물질 등에 관한 정보를 영업비밀로 보기는 어렵다는 의견이 주류인 추세"라며 "노동자의 생명과 건강을 적극 보호하기 위한 방향으로 지침을 개정할 계획"이라고 말했다.

2018-02-18 15:13:59 최신웅 기자
동맹보다 경제논리 우선한 미국…한국도 232조 '고율 관세'

최근 미국 상무부가 한국을 포함한 외국산 철강과 알루미늄 제품에 대해 대대적인 무역규제를 가하는 방안을 도널드 트럼프 대통령에게 제안한 것과 관련해 동맹보다 경제논리를 우선시하는 트럼프식 외교의 단면을 보여준다는 지적이다. 18일 정부와 관련업계에 따르면 미국 상무부가 발표한 '무역확장법 232조' 철강 조사에서 주목할 점은 53%의 높은 관세를 부과할 대상으로 지목한 12개 국가에 한국이 포함된 것이다. 그동안 정부는 한국이 미국의 동맹이기 때문에 한국산 철강이 미국 안보에 위협이 되지 않는다는 점을 거듭 강조했지만, 미국은 자국 철강산업을 살리기 위한 경제논리를 우선한 것으로 보인다. 반면 미국에 철강을 많이 수출하는 국가 중 캐나다, 일본, 독일 등 미국의 전통적인 우방은 12개 국가에 포함하지 않아 어떤 기준으로 12개 국가를 선정했는지 정확한 분석이 필요한 상황이다. 무역확장법 232조 조사 보고서에 따르면 미 상무부는 과도한 철강 수입으로 인한 미국 철강산업의 쇠퇴가 "미국 경제의 약화를 초래해 국가 안보를 손상할 위협이 있다"고 결론 내렸다. 상무부는 국방은 물론 국가 핵심기반시설 유지에 필요한 철강을 자국에서 생산하려면 "건강하고 경쟁력 있는 미국 철강산업"이 필요하다며 철강산업 경쟁력을 위해 2011~2016년 평균 74%에 그친 가동률을 80% 이상으로 끌어올려야 한다고 판단했다. 상무부는 철강 수입을 2017년 대비 37% 줄이면 미국 철강산업의 가동률을 80% 이상으로 높일 수 있다고 보고 이를 위한 3가지 수입규제 방안을 내놓았다. 그중 브라질·중국·코스타리카·이집트·인도·말레이시아·한국·러시아·남아공·태국·터키·베트남 등 12개 국가에서 수입하는 철강에 53%의 관세를 부과하고 나머지 국가는 2017년 수준으로 수출을 제한하라고 했다. 산업통상자원부는 미국이 안보를 경제까지 아우르는 폭넓은 개념으로 해석하면서 군사 동맹 같은 전통적 안보 요인이 아니라 경제적 면을 더 중요하게 평가했다고 보고 있다. 산업부 관계자는 "원인을 분석하고 있지만 대미 수출이 많으면서 중국산 철강을 많이 수입하는 국가들이 포함된 것 같다"고 말했다. 232조 조사의 취지가 중국을 겨냥한 만큼 중국 철강산업의 저가 수출에 기여하는 국가를 수입규제 대상에 포함했다는 분석이다. 실제 보고서는 중국이 주도하는 고질적인 글로벌 철강 공급과잉을 미국 경제를 약화하는 원인으로 지목하고 이 문제가 해결되지 않는 한 철강 수입이 줄어들지 않을 것이라고 분석했다. 미국은 아직 관세 부과 여부를 결정하지 않았고 우리 정부는 최종 결정 전까지 최대한 미국을 설득한다는 방침이다. 트럼프 대통령은 오는 4월 11일까지 상무부가 제안한 3가지 수입규제 중 어떤 방안을 적용할지 최종 결정하게 된다.

2018-02-18 15:13:43 최신웅 기자
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OECD 실업률 2008년 금융위기 전 수준 회복… 한국은 4년째 악화

경제협력기구(OECD) 회원국의 평균실업률이 지난 2008년의 글로벌 금융위기 전 수준으로 회복됐지만 우리나라는 4년째 악화하고 있는 것으로 집계됐다. 특히 우리나라의 청년실업률은 4년째 10%대를 유지하며 낮아질 기미를 보이지 않고 있다. 18일 OECD에 따르면 지난해 OECD 33개 회원국의 평균 실업률은 5.78%로 글로벌 금융위기 전인 2007년 5.63% 수준을 거의 회복했다. 지난해 12월을 기준으로 하면 OECD 회원국의 평균 실업률은 5.53%로 글로벌 금융위기 직전인 2008년 4월 5.59%보다 0.06%p 떨어졌다고 OECD는 설명했다. OECD 회원국의 평균 실업률은 2008년 미국발 글로벌 금융위기 이후 유럽 재정위기가 터지면서 2010년 8.34%까지 치솟았다가 7년째 하락을 거듭해 다시 5%대로 떨어졌다. 독일의 실업률은 글로벌 금융위기 전인 2007년 8.54%에서 지난해 3.77%로 4.78%p 떨어졌다. 글로벌 금융위기를 거치면서 한때 소폭 반등하기도 했지만, 8년째 개선을 이어왔다. 같은 기간 일본의 실업률도 3.84%에서 2.81%로 1%p 정도 개선됐다. 미국발 글로벌 금융위기에 이어 유럽 재정위기를 거치면서 2009∼2010년 5%대로 악화하기도 했지만 역시 8년째 하락세다. 미국의 실업률도 4.35%로 글로벌 금융위기 전인 2007년의 4.62% 수준보다 개선됐다. 반면에 우리나라의 실업률은 지난해 3.73%로 글로벌 금융위기 전 수준으로 회복하지 못했다. 뿐만 아니라 연간 기준 2013년 이후 4년째 악화한 것으로 나타났다. 2007년 3.25%였던 우리나라의 실업률은 글로벌 금융위기 이후 2010년 3.73%까지 올라갔다가 2013년 3.13%까지 회복했다. 하지만 이를 저점으로 실업률은 2014년 3.54%, 2015년 3.64%, 2016년 3.71%까지 계속 악화했다. 악화속도가 더뎌지기는 했지만 지난해에도 전년보다 소폭 악화를 면치 못했다. 미국과 일본, 독일의 고용상황이 글로벌 금융위기 전 수준 이상으로 회복된 것과 대조적으로 우리나라의 고용상황은 악화된 것이다. OECD 회원국 전체를 놓고 봐도 전년과 비교했을 때 지난해 실업률이 악화한 국가는 우리나라와 칠레뿐이었다. 우리나라의 지난해 15∼24세 청년실업률은 10.3%로 전년보다 0.38%p 하락해 5년 만에 소폭 떨어졌다. 2014년 처음 10%대로 올라선 이후 4년째 두 자릿수를 유지하면서 제자리걸음을 하고 있다. [!{IMG::20180218000092.jpg::C::480::설연휴 마지막날인 18일 서울 동작구 노량진 한 공무원시험 준비 학원에서 수험생들이 공부를 하고 있다. 한편 경제협력개발기구(OECD)에 따르면 한국의 작년 15∼24세 청년실업률은 10.3%로 전년보다 0.4%p 하락해 5년 만에 소폭 하락했다./연합뉴스}!]

2018-02-18 15:13:19 최신웅 기자
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국민연금, '자본시장 대통령' 기금운용본부장 인선 본격화

국민연금공단이 최근 기금운용본부장(CIO) 인선에 착수했다. 지난해 7월 강면욱 전 본부장이 일신상의 이유로 스스로 자리에서 물러난지 7개월 만이다. 18일 금융투자업계에 따르면 국민연금은 지난주 기금운용본부장 선임을 위한 기금이사추천위원회를 구성했다. 추천위는 약 2주간의 기금운용본부장 공모를 통해 서류 및 면접 심사를 진행한다. 몇몇의 후보군을 대상으로 전문조사기관의 경력과 평판 조회 등을 실시하여 최종 후보자를 보건복지부 장관에게 임명 제청한다. 이후 복지부 장관이 승인하면 이사장이 기금운용본부장을 최종 임명한다. 통상 기금운용본부장 선정에는 공고 후 약 2개월이 소요된다. 이에 따라 오는 4월쯤에나 본부장 선임이 가능할 것으로 보인다. 투자업계 관계자는 "지난해 11월 김성주 이사장 취임 이후 CIO 인선을 위한 추천위 구성까지 약 4개월이 걸렸다"며 "국내 금융시장에 막강한 영향력을 자랑하는 CIO 인선이 이처럼 늦어진 것은 전례없는 일로 자리에 대한 부담이 막중한 영향으로 보인다"고 설명했다. 그는 이어 "그간 CIO는 모두 외부출신이 맡아왔지만 이번만큼은 내부출신 선임 가능성도 조심스럽게 거론된다"고 덧붙였다. 기금운용본부는 현재 본부장 공석 이후 조인식 해외증권실장이 직무대리를 맡아오고 있다. 조 직무대리가 안정적으로 기금운용본부를 이끌고 있는 바 업계에선 그의 본부장 선임 가능성도 나온다. 한편 국민연금 기금운용본부장의 임기는 2년으로 실적에 따라 1년 연임이 가능하다. 국민연금법령상 기금이사의 임기는 다른 상임이사의 임기(2년)와 달리 연금기금 운용실적 등에 따른 탄력적인 임기적용을 위해 계약기간으로 규정하고 있다.

2018-02-18 13:40:53 이봉준 기자
IMF "韓 최저임금 인상, 경제성장 뒷받침…추가인상엔 신중"

문재인 정부의 올해 최저임금 인상은 저소득 노동자의 소득을 늘려 전반적인 소비를 부양하고 경제성장을 뒷받침할 것으로 전망됐다. 다만 추가 인상은 최저임금을 평균임금에 너무 근접하게 해 실업률을 끌어올리는 등 경제에 타격을 줄 수 있다는 지적이 나왔다. 18일 국제통화기금(IMF)과 한국 정부가 최근 내놓은 연례협의 결과 보고서에 따르면 IMF는 올해 우리나라의 최저임금 인상은 저소득층의 소득을 끌어올려 전반적인 소비 확대로 경제성장을 뒷받침할 것으로 봤다. 그러나 급격한 인상에는 신중해야 한다고 조언했다. IMF는 "이번 인상으로 올해 한국의 최저임금 수준은 지난 2016년 경제협력개발기구(OECD) 소속 27개 회원국 중 16위에서 평균 수준으로 뛰어오르게 되지만 추가로 급격히 인상하면 최저임금이 평균임금에 너무 가까워져 경쟁력이 떨어지고 실업률이 상승하는 등 경제가 타격을 입을 수 있다"고 지적하며 "추가 인상을 하기 전에 이번 인상에 따른 영향을 철저히 평가해야 한다"고 제언했다. IMF는 또 올해 3조원에 달할 것으로 예상되는 일자리안정기금 지원이 일시적인 정책에 그쳐야 한다고 강조하며 프랑스의 사례를 제시했다. 프랑스는 지난 1970년대 급격한 최저임금 인상으로 임금불평등을 크게 줄였지만 저숙련 노동자와 청년이 노동시장 밖으로 떠밀리면서 실업률이 급상승했다. 프랑스는 이후 고용주들의 부담금을 줄이고 세금을 공제하는 등의 정책으로 저숙련 고용을 안정시켰지만 이로 인한 재정투입은 연간 GDP의 1%에 달했었다. IMF는 이에 따라 우리나라에 있어 청년고용 확대가 최우선순위라고 전했다. IMF는 "지난 10년간 한국의 청년고용률은 급격히 떨어져 OECD 평균보다 10%포인트 낮고 청년층 중 고용되지 않았는데도 교육이나 훈련을 받지 않는 비율도 18%에 달해 10%를 하회하는 많은 OECD 회원국보다 상당히 뒤처졌다"며 "청년고용을 끌어올리기 위해서는 학업과 일을 병행하는 마이스터 학교나 인턴십 제도를 강화해야 한다"고 진단했다. 직업교육·훈련 프로그램과 그 영향을 지속적으로 평가할 수 있는 일관성과 조화가 있는 종합적인 정책 틀도 필요하다고 덧붙였다. 아울러 덴마크에서 시행되는 것처럼 중학교 저학년부터 커리어 플랜에 대한 개별적이고 현실적인 교육을 받을 수 있는 선제적인 직업교육·훈련프로그램이 도입돼야 한다는 지적도 나왔다. 중소기업의 생산성과 노동시장의 이중성을 줄이는 것도 고용의 질을 높이는 방법이라고 설명했다. 한편 IMF는 정부가 설 연휴 이후 본격 착수할 중장기 세제개편과 관련해 "한국의 GDP 대비 세수 비율은 OECD 회원국 중 가장 낮은 수준"이라며 "세수 기반을 확대할 필요가 있다"고 지적했다. IMF는 "평균실효소득세율은 낮고 중간 수준의 임금을 받는 노동자는 거의 세금이 없다"며 "세금감면을 단계적으로 없애는 형태로 세수 기반을 확대해야 한다"고 전했다. 법인세도 세율을 단일화하는 등의 방식으로 왜곡을 없애 효율성을 높여야 한다고 했다. IMF는 "신규부동산공급이나 수수료 기반의 금융서비스 등에도 부가가치세를 매기는 등의 방식으로 세수 기반을 확대하고 필요하다면 부가가치세율을 현행 10%에서 인상해야 한다"고 제언했다.

2018-02-18 12:58:25 이봉준 기자
IMF "韓경제 잠재성장률 2030년대 1%대로 추락"

한국경제의 잠재성장률이 오는 2020년대 2% 초반, 2030년대 1%대로 내려앉을 것으로 전망됐다. 급속한 고령화, 서비스부문 생산성 저하, 노동과 생산시장의 왜곡 등과 같은 구조적 문제의 영향으로 분석됐다. 18일 국제통화기금(IMF)과 한국 정부가 최근 내놓은 연례협의 결과 보고서에 따르면 IMF는 한국경제가 경기순환에 따라 회복되고 있지만 잠재성장세는 둔화하고 있다고 진단했다. IMF는 한국의 실질 국내총생산(GDP) 성장률이 지난해 3.2%를 정점으로 올해 3.0%, 내년 2.9%, 2020년 2.8%, 2021년 2.7%, 2022년 2.6%로 서서히 낮아질 것으로 봤다. 잠재성장률도 노동인구가 줄어들면서 고용증가세가 위축돼 2020년대 연평균 2.2%로 떨어진 뒤 2030년대 1.9%, 2040년대 1.5%, 2050년대 1.2%까지 추락할 것으로 전망했다. IMF는 다만 "한국의 잠재성장률은 생산성 향상과 노동시장 참여확대를 위한 구조개혁과 재정투자 확대를 통해 끌어올릴 수 있다"고 제언했다. IMF는 "기반시설 등에 대한 충분한 재정투자는 한국 경제의 생산능력을 향상시킬 수 있고 보육이나 적극적 노동정책에 대한 재정투자는 노동인구 공급에 상당한 영향을 줘서 잠재적 생산량 제고에 영향을 줄 수 있다"며 "연구개발(R&D)에 대한 정부투자와 세제혜택도 민간 연구개발을 늘리고 생산성을 향상시킬 수 있으며 이에 더해 재정정책은 생산성 향상을 위한 노동과 생산시장 개혁을 지원할 수 있다"고 설명했다. IMF는 또 생산시장 규제와 고용보호 완화, 세수 중 소비와 재산세 비중 확대, 보육수당 인상, 적극적 노동시장정책 확대 등의 정책패키지를 도입해 한국이 10년 내 필요한 구조개혁을 시행한다면 10년간 연평균 잠재성장률이 0.6%포인트 상승하는 효과를 얻을 수 있을 것으로 예상했다. 전체 세수에서 소비세와 재산세 비중을 3%포인트 확대하는 대신 소득세 비중을 줄여 노동시장 참여를 늘리고 보육수당을 GDP의 0.25%까지 확대하는 한편 적극적 노동시장 정책에 GDP의 0.5%를 투자하는 것을 전제했다. IMF는 아울러 GDP의 0.75%를 유동성 확보에 어려움을 겪는 취약자들에게 이전하는 방식의 사회보장제도 확대는 소비 주도 성장을 부양하고 경제구조를 개선하는데 도움이 될 수 있다고 내다봤다. IMF는 "노동시장 참여확대를 위한 사회보장제도 강화와 구조개혁, 재정투자 확대 등 종합적인 정책패키지가 시행된다면 한국 경제의 경쟁력과 장기적 성장세가 개선되고 경제구조도 더 포용적이고 소비주도 성장모델로 전환돼 대외쇼크에 대한 한국 경제의 취약성이 줄어들 것"이라면서도 "10년간 한국의 경상수지 흑자는 GDP 대비 2%가량 감소하고 재정적자가 GDP 대비 1.5∼3%포인트 증가해 GDP 대비 국가부채비율이 최대 30%포인트가량 상승할 수 있다"고 지적했다.

2018-02-18 12:57:55 이봉준 기자
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"희망의 상징 등대로 떠날 국민 원정대 모여라"

올해 5월 인천에서 열리는 '국제항로표지협회 콘퍼런스'를 앞두고 해양수산부는 이달 19일부터 3월 11일까지 '희망등대 원정대'를 모집한다고 18일 밝혔다. 등대 원정대는 수도권·강원도·경상도·전라도 4개 권역에서 각 3명씩 총 12명을 선발한다. 이들은 4월 20일부터 5월 20일까지 우리나라 최초의 근대식 등대인 '팔미도 등대'를 비롯해 역사적·문화적 가치가 높은 등대를 탐방하며 권역별로 등대 1곳을 선정해 1박 2일 간 등대지기의 일과를 체험하는 시간도 가질 계획이다. 약 한 달 간의 등대 원정을 끝낸 후 등대 원정대 대원들은 우리 등대의 현재와 미래를 소개하는 이야기형 콘텐츠를 제작하게 된다. 이 결과물은 제19차 국제항로표지협회 콘퍼런스 공식 페이스북과 인스타그램 등에 게시하고, 영상 형식으로 제작된 자료를 유튜브에 게시해 많은 사람들이 생생한 등대 이야기를 즐길 수 있도록 할 예정이다. 등대 원정대는 20세에서 35세까지의 청년·학생층을 대상으로 모집하며 누리소통망(SNS) 등을 통해 콘텐츠를 소개해야 하는 만큼 개인 블로그 등의 활동이 활발할 경우 선정될 확률이 높다. 참가한 대원들에게는 취재비용 등 일체를 지원하며 활동 종료 후 인증서 수여와 함께 최우수 1명·우수 활동자 2명을 선정해 포상할 계획이다. 참가를 원하는 사람은 해수부 누리집(www.mof.go.kr)에서 신청하면 되며 보다 자세한 사항은 해수부 항로표지과(044-200-5879) 또는 이메일(19ialaconference@gmail.com)을 통해 문의하면 된다. 한편, 1929년부터 4년마다 개최돼 일명 '등대올림픽'이라 불리는 국제항로표지협회 콘퍼런스는 '성공적인 항해, 지속가능한 지구'를 주제로 올해 5월 27일부터 6월 2일까지 인천 송도 컨벤시아에서 열린다. 83개 회원국과 49개 연구기관, 110여 개 관련 기업에서 참가할 예정이며 산업전시회와 세계등대유물전시회도 함께 개최될 예정이다. [!{IMG::20180218000035.jpg::C::480::포항 호미곶 등대 전경./해양수산부}!]

2018-02-18 11:54:53 최신웅 기자