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송병형
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박 대통령 여전히 '바닥지지율'…30% 회복 실패

박근혜 대통령에 대한 지지율이 2주 연속 20%대에 머물며 바닥세를 이어가고 있다. 여론조사 전문기관인 한국갤럽은 지난 3~5일 전국 성인남녀 1003명을 대상으로 설문 조사(95% 신뢰수준±3.1%포인트)를 실시한 결과, 박 대통령의 직무수행에 대한 긍정평가가 29%로 나타났다고 6일 밝혔다. 한국갤럽은 "최근 3주간 대통령 직무 긍정률이 취임 이후 최저 수준에서 답보 중"이라고 평가했다. 연령별로는 60세 이상에서만 긍정적인 평가(50%)가 부정적인 평가(43%)를 웃돌았다. 30대 지지율이 15%, 20대 19%, 40대 27%, 50대 32%였다. 지역별로는 부산·울산·경남(32%)과 대구·경북(44%) 지역만 평균을 넘었다. 호남은 21%, 인천·경기 25%, 서울 28%, 충청 29%였다. 새누리당 지지층 407명은 긍정평가가 53%, 부정평가가 41%였다. 새정치민주연합 지지층 245명은 부정평가가 91%에 달했고, 무당층 312명도 부정평가가 64%였다. 부정평가 이유로는 '소통 미흡'이 17%, '세제개편안·증세'가 14%였다. '인사 문제'는 10%로 4%포인트 하락했고, '국정 운영이 원활하지 않다'는 9%로 3%포인트 상승했다. 정당 지지도는 새누리당이 41%, 새정치연합 24%, 정의당 4% 등으로 집계됐다. 지난 주와 큰 차이가 없는 수치다. 한편 세월호 참사 발생 10개월을 맞아 세월호 관련 소식에 대한 관심도를 조사한 결과 '관심 있다'는 응답률이 68%, '관심 없다'는 응답률이 30%로 나왔다고 갤럽은 덧붙였다. 선체 인양과 관련해선 남은 실종자를 찾고 원인을 규명하기 위해 선체를 인양해야 한다는 의견이 61%로 인양 반대 의견(31%)보다 높았다.

2015-02-06 11:33:47 메트로신문 기자
1억짜리 장비를 2억5000에 구매…공공의료기관 '바가지' 계약

1억원 남짓한 의료장비를 많게는 2억5000만원이나 주고 산 공공의료기관들이 줄줄이 감사원 감사에 걸렸다. 5일 감사원에 따르면 지난해 10~12월 복지부와 전국 138개 공공의료기관을 상대로 실시한 공공의료체계 구축·관리실태 감사결과 충북충주의료원, 충남공주의료원, 분당서울대병원은 혈액이나 소변 등 검사에 필요한 생화학분석기를 구매하면서 납품업체가 부풀린 가격만을 기준삼아 계약을 맺은 것으로드러났다. 업체측은 이전 계약서의 공급가를 조작하는 등 방식으로 부풀린 가격을 제시했지만, 이들 기관은 이를 확인하는 절차를 전혀 거치지 않은 채 이를 근거로 예정가격을 산정했다. 충주의료원은 2억5000만원을, 공주의료원은 2억2700만원을, 분당서울대병원은 2억2800만원을 주고 생화학분석기를 샀다. 다른 기관들은 이 장비를 1억1000만~1억5000만원 선에서 구매했다. 감사원은 조달청 나라장터 등을 통해 유사한 기기의 거래가격을 확인할 수 있었는데도 이 같은 과정을 생략한 것은 문제라고 지적했다. 특히 충주의료원과 공주의료원은 입찰공고서에 특정모델의 사양을 그대로 제시하기도 했다. 이에 따라 해당 모델의 충청지역 판권을 독점하고 있는 특정업체만 입찰에 참가하게 되는 등 사실상 특혜를 받은 것으로 나타났다. 감사원은 해당 기관에 관련자의 문책을 요구하는 등 6건의 감사결과를 시행했다.

2015-02-06 11:14:07 송병형 기자
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김무성 "법인세 인상은 최후의 수단"

김무성 새누리당 대표는 5일 증세 논란과 관련해 "법인세도 성역이 아니다"고 말한 유승민 원내대표의 발언과 관련해 "법인세 인상이 절대 안된다고도 말 할 수는 없다"면서도 "법인세 인상은 제일 마지막에 할 일"이라고 말했다. 김 대표는 이날 서울 중구 조선호텔에서 열린 한국경영자총협회 주최 전국최고경영자 연찬회에서 특강을 한 뒤 기자들과 만나 "지금 장사가 안되서 세금이 안들어오는데 세금을 더 올리면 어떻게 되겠느냐"며 이같이 말했다. 김 대표는 "복지는 비가역성이 특성이라 지금까지 한 것을 되돌릴 수는 없다"며 "복지에는 부정과 중복이 많기 때문에 이런 것을 다 발본색원해서 조정하고 그 다음엔 세출 조정을 해야 하고 사회간접자본을 줄여서 복지재원을 마련해야 한다"며 "하다가 하다가 안될 때 증세로 가는 것"이라고 부연했다. 전날 우윤근 새정치민주연합 원내대표가 교섭단체 대표연설을 통해 제안한 국회 조세개혁특위에 대해서는 "잘 됐다. 여야가 같이 논의에 들어가야한다"고 화답했다. 이날 경총 강연으로 인해 자신이 불참한 최고위원회의에서 김을동 최고위원이 제안한 기업인 사면과 관련해서는 말을 아꼈다. 다만 "기업인만 가석방하면 다른 사범들의 반발이 클 것이기 때문에 기업인 가석방은 안된다. 방법은 사면 밖에 없다"며 "사면에 대한 결정은 대통령에게 공이 넘어가 있는 것"이라고 했다. 김 대표는 이날 오후 국회 헌정기념관에서 당 여의도연구원 주최로 열린 '대한민국 국방의 길을 묻다' 토론회 축사에서도 "세계적인 경제 위기 속에서 기업들은 장사가 안돼 이익이 나지 않아 세금이 줄어들어 세수 결함이 생기고 있다"며 "장사가 안되는 기업들에게 법인세를 올리겠다는 것은 기업인의 성취욕을 꺾는다"고 법인세에 부정적인 입장을 거듭 확인했다.

2015-02-05 16:57:42 메트로신문 기자
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회수율 114.8%라더니...자원외교 의혹 '갈수록 요지경'

자원외교 의혹 '갈수록 요지경' 단 1g도 반입 못했는데 '연간 4만t 확보했다' 뻥튀기 이명박 전 대통령은 자신의 회고록 '대통령의 시간'에서 '정부자료'를 인용해 "재임기간 추진한 자원외교의 투자 대비 총회수율은 114.8%에 이른다"며 노무현 정부 총회수율보다 높다고 주장했다. 5일 그 같은 정부자료의 신뢰성에 치명타를 가하는 의혹이 제기됐다. 이 전 대통령이 회고록에서 "과장된 정치적 공세를 하고 있다"고 비판한 야당에서 제기한 의혹이다. 이날 국회 자원외교 국정조사 특위 야당의원들은 한국광물자원공사가 2011년 1900억을 투자한 캐나다 캡스톤사 지분인수 사업과 관련해 "지난 4년간 1000억원에 달하는 혈세를 날려버렸을 뿐만 아니라 1g의 자원도 확보하지 못한 사업에 대해 각종 편법을 동원하면서 연간 4만t의 자원을 확보했다고 자주개발률을 뻥튀기한 이명박정부의 실체가 명백히 드러났다"고 주장했다. 광물공사의 '2010년 M&A 시행계획(안)' 등 각종 자료에 따르면 광물공사는 이 사업이 자주개발률에 기여, 2011년부터 2013년까지 최소 3만5500t에서 최대 4만t까지 자주개발량이 늘어났다고 보고했다. 또 캡스톤사 구리 생산량이 우리나라 자주개발률에서 차지하는 비율이 최대 41%, 국내수요 기여도 역시 4.32%에 달한다고 했다. 하지만 이 사업은 자원 확보가 목적이 아닌 지분인수를 통한 경영권 확보가 목적인 사업으로 향후 주가상승을 통한 주식차액만을 얻을 수 있다는 게 야당의원들의 지적이다. 또 실제 2011년 계약체결 이후 이 사업을 통해 국내에 반입된 구리는 단 1g도 없었고 2011년과 2012년의 경우 현실적으로 판매가 불가능한 비상수급량에 해당하는 생산량까지 우리나라 자주개발량으로 책정했다는 지적이다. 자주개발량은 국내기업의 해외자원개발사업 지분율이고, 자주개발률은 총 수입량에서 자주개발량이 차지하는 비율이다. 야당의원들은 이같이 편법으로 자주개발률을 높여야 했던 배경에 대해 광물공사 측은 해명하지 못하고 있다고 밝혔다. 그러면서 "이명박정부가 강조한 자주개발률 획득을 위해 이와 같은 편법을 동원한 사업이 더 있을 것으로 예상된다"며 "이에 대한 철저한 조사가 필요하다"고 했다. 광물공사는 캡스톤사 지분인수 사업에서 업체의 주가 폭락으로 1000억원을 날렸다. 야당의원들은 손실이 충분히 예측가능했고 위험에 대한 보고도 있었지만 이사회가 모르쇠로 일관했다고 밝혔다.

2015-02-05 16:16:59 메트로신문 기자
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"기업인 사면해 달라"...친박 김을동 '설특사' 공식요구(종합)

여당 지도부에서 기업인을 사면해 달라는 공식요구가 나왔다. 법적 가석방 요건을 충족한 유일한 재벌총수인 최태원 SK그룹 회장에게는 '구원의 메시지'이지만 박근혜 대통령이 수용할지가 문제다. 친박(친박근혜)계인 김을동 새누리당 최고위원은 5일 국회에서 열린 최고위원회의에서 "평소 원칙을 중시하는 박 대통령의 뜻을 존중하지만 국민대화합을 위해 박 대통령이 기업인과 생계형 사범 등에 대한 통 큰 결단을 내려달라"고 요구했다. 이어 "지금이 경제를 살릴 수 있는 마지막 골든타임이고, 위기를 기회로 바꿀 수 있는 모든 방법을 강구하는 데 사활을 걸어야 한다"며 "기업 활동의 발목을 잡고 있는 규제개혁, 부처 간 벽 허물기, 노사분규 해결 등 기업의 투자환경을 만들어야 한다"고 했다. 지난해 말부터 여권에서 기업인 사면을 요구하는 목소리가 있었지만 공식요구가 나오기는 이번이 처음이다. 김 최고위원은 다가오는 '설 특사'를 염두에 뒀다는 관측이 나오고 있다. 현재 수감 중인 기업인 중 가장 주목되는 이는 최 회장이다. 최 회장은 가석방을 위한 법적 요건을 충족한 유일한 재벌 총수다. 계열사 자금을 횡령한 혐의로 불구속 기소돼 2012년 1월 1심에서 징역 4년을 선고받고 법정 구속됐다. '형기의 3분의 1을 넘어야 한다'는 가석방 법적 요건은 넘어섰지만 '형기의 80%를 넘겨야 한다'는 관행에는 못 미친다. 기업의 결정권을 쥐고 있는 총수의 장기 부재로 기업 활동이 위축되고 있다는 지적이 일각에서 나오고 있지만 정부는 명확한 입장을 밝히지 않고 있다. 다만 박 대통령은 지난달 12일 신년 기자회견에서 "기업인이라고 해서 특혜를 받는 것은 안 되지만 역차별 받아서도 안 된다"며 "국민의 법 감정과 형평성을 종합적으로 감안해 법무부가 판단하면 될 것"이라고 말했다. 정부가 지난해와 달리 올해는 설 특사를 실시하지 않는다는 확인되지 않은 보도가 잇따르면서 박 대통령의 발언은 '최 회장의 가석방은 형기의 80%는 넘겨야 가능하다'는 의미로 해석되고 있다.

2015-02-05 14:59:09 메트로신문 기자
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복지공약 지방에 떠넘기나

교육부가 시·도교육청에 어린이집 보육비를 떠넘기는 법 개정을 추진 중에 있는 것으로 나타났다. 국회 교육문화체육관광위원회 소속 박홍근 새정치민주연합 의원은 4일 "교육부가 지방교육재정교부금법의 목적 조항을 개정해서 지방교육재정교부금을 어린이집 지원용도로 사용할 수 있도록 하는 방안을 추진하고 있는 것으로 나타났다"고 밝혔다. 지방교육재정교부금은 현재 교육기관의 설치와 운영에 필요한 경비를 집행하는 데 사용하도록 규정돼 있다. 박 의원은 "이미 박근혜 대통령 공약으로 확대 시행 중인 누리과정(만3~5세 유아 보육비 지원제도)의 어린이집 보육비를 국고 지원 없이 지방교육청들이 부담하도록 하면서 무상보육 책임전가 논란이 발생한 가운데 이제는 무상보육 예산부담을 지방에 떠넘기는 것을 아예 법으로 못 박겠다고 나선 셈"이라며 "지방교육청의 격렬한 반발이 예상된다"고 말했다. 또 "이러한 개정 움직임은 박 대통령이 지방교부세를 비롯한 교부금제도의 개선 필요성을 주문한 뒤에 밝혀진 것이어서 연말정산 파동을 겪은 정부가 복지공약을 서민증세로 충당하는 것도 모자라 부담과 책임을 지방으로 전가한다는 비판을 피하지 못할 것으로 보인다"고 했다. 박 의원은 이어 "정부가 누리과정 등 대통령 공약으로 시작된 국가시책사업비용에 대한 지출의무를 지방교육청에 떠넘기는 건 명박한 꼼수이자 책임전가"라며 "김무성 새누리당 대표까지 나서서 '증세 없는 복지는 국민을 속인 것'이라고 고백한 만큼 이제는 박 대통령이 나서서 책임 있는 해법을 제시해야 한다"고 요구했다.

2015-02-04 18:21:18 메트로신문 기자
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증세 없다있다없다??...대선공약 파기 논란

2012년 대선 때 박근혜 대통령은 '복지공약 종합선물세트'로 국민들의 마음을 사로잡았다. 대선후보 TV토론에서 고유의 복지 아젠다를 빼앗긴 야당 후보가 "증세 없는 복지가 가능하냐"고 묻자 "그래서 제가 대통령이 되려는 거 아닙니까"라고 되묻기도 했다. 이후 '증세 없는 복지'는 박근혜정부의 트레이드마크이자 정책기조가 됐다. 2015년 2월 4일 박근혜정부의 경제사령탑인 최경환 경제부총리 겸 기획재정부 장관은 국회 기획재정위원회 긴급현안 보고에서 "복지를 확충하되 새로운 세목 신설이나 세율인상은 가능하면 지하경제 양성화 등을 통해 자연스럽게 올려서 하는 게 우선적으로 해야 할 것이라고 본다"며 "(증세는) 국민적 공감과 동의를 얻어서 어떻게 할 것인지는 마지막 수단으로 고려(할 것)"이라고 말했다. '증세 없다'는 박 대통령의 말은 2년여 지난 시점에서 최 부총리의 입을 빌려 '정 안 되면 증세하겠다'는 말로 바뀌었다. 박 대통령의 '증세 없는 복지'는 사실상 이미 파기됐다는 비판도 많다. 여당 내에서조차 강도 높은 비판이 나오고 있다. 이재오 새누리당 의원은 이날 최 부총리 발언에 앞서 열린 새누리당 최고중진연석회의에서 "담뱃값을 느닷없이 2000원 올려 2~3조원 더 거두어들이고 연말정산 느닷없이 해서 2~3조원 거두어들이고 (모두) 5~6조원을 더 거두어들였으면 그것이 증세지, 서민들이 정부에 후원금을 준 것이냐"고 말했다. 그러면서 "그것을 인정하고 복지 부분을 다시 손을 대든가 해야지 서민 주머니의 돈은 나갔는데 그 돈이 정부로 흘러들어갔는데 증세는 없다 이렇게 말하면 나라가 안 된다"고 했다. 이날 최 부총리의 입에서 '최후의 수단'이라는 단서가 달리긴 했지만 일단 '증세'가 언급된 이상 실제 증세가 이루어질 가능성은 높아 보인다. 우선 추진한다는 '지하경제 양성화'는 대선 때부터 나온 말이지만 효과는 없다는 게 증명된 때문이다. 기획재정부와 국세청에 따르면 지난 박근혜정부 2년 동안 종합소득세 증가는 미미한 수준에 그쳤다. 2013년 11조1000억원으로 이명박정부 말기보다 9.7% 증가했지만 2014년 11조5000억원으로 전년보다 3.6% 증가에 그쳤다. 20~30%대인 이명박정부 말기에 훨씬 못미친다. 종합소득세는 고소득자의 탈세 등 지하경제 양성화 정도를 가늠하는 척도로 평가된다.

2015-02-04 18:20:56 메트로신문 기자
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온통 처벌하고 규제하고...아동학대 정부대책 살펴보니

"아동학대 예방 문제는 자율적으로 해결하는 것이 맞는데 정부가 전부 처벌하고 규제하겠다는 것이 주다." "현재 교원들의 자질강화 추진은 있지만 총체적인 보육교사 제도에서 어떻게 질 관리를 하겠다는 내용이 전혀 없다." 4일 국회에서 열린 새누리당 아동학대근절특별위원회의 2차 실무당정 간담회에서는 정부가 내놓은 아동학대 근절 대책에 대한 의원들의 비판이 쏟아졌다. 교육부는 간담회에서 아동 대상의 취업자 자격요건을 안전연수 이수, 신원조회 후 인증을 받은 소지자(가칭 블루카드)로 한해 아동학대 사전 예방을 강화하는 방향으로 대책을 수립한다고 밝혔다. 또 보호자의 알 권리 확보를 위해 유치원 내 CCTV 설치율을 2013년 9월 기준 68%에서 2016년 90%까지 높이고, 아동학대 발생 유치원 및 유아학원을 폐쇄하겠다고 했다. 아동학대로 파면·해임되거나 형 또는 치료감호를 선고받은 교원의 자격증도 박탈하겠다고 했다. 국민안전처는 범정부 어린이 안전종합대책을 적극 추진하고, 경찰청은 지난 16일부터 오는 15일까지 어린이집과 유치원을 대상으로 아동학대 피해실태를 전수조사한다고 했다. 총리실 산하 영유아 교육·보육 통합추진단은 교사 양성·자격 정비·연계, 교사 처우 격차 해소 등에 관한 선행 정책 연구를 할 계획이라고 했다. 특위 부위원장인 이명수 의원은 "대체로 근본적인 대책이 없다. 법 개정과 예산 확보가 안 되면 할 수 없는 것이 많다"고 지적했다. 또 "아동학대 문제에 대해 중앙에는 종합해 조정하는 기능이 없고, 지방은 실행하는 기능이 없다. 연계기능도 물론 없다"고 했다. 처벌과 규제 위주의 대책이라고도 했다. 신경림 의원은 "아동학대 방지에 초점을 둔 것 같은데 근절을 위해서는 근본적인 고민이 보육교사 교육제도라고 생각한다"며 보육교사 질 관리를 위한 실질적 내용이 전무하다고 비판했다.

2015-02-04 16:45:16 메트로신문 기자
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구제역 공포…"정부 엉뚱한 백신 썼다"

축산농가에게 되풀이되는 구제역 발생은 공포다. 이 구제역 공포가 실은 정부가 엉뚱한 백신을 선정한 결과라는 의혹이 제기됐다. 김우남 국회 농림축산해양수산위위원장은 4일 "구제역이 발생한 농가의 대다수가 백신을 접종한 것으로 드러나고 항체 형성율이 100%인 농장도 다수 발견되고 있다"며 "구제역 확산의 책임이 전적으로 농가들의 백신 미접종에만 있다는 주장은 설득력이 없고 차단방역 실패와 백신 효능의 문제 등도 철저히 검증돼야 한다"고 주장했다. 농림축산식품부가 김 위원장에게 제출한 구제역 발생농장별 항체검사결과에 따르면 구제역 발생 농장 72곳 중 Asia1형에 대한 항체 형성율이 과태료 부과 대상에 해당하는 농장은 21개 농장에 불과하고 나머지 51곳은 부과 대상이 아닌 것으로 나타났다. 백신 미접종 농가에 부과되는 과태료는 항체형성률이 소 80%, 어미돼지 60%, 비육돼지 30% 미만이다. 구제역 발생 농장 중에는 Asia1형에 대한 항체 형성율이 100%인 곳도 2곳이나 됐다. 김 위원장은 "항체 형성율이 100%인 농장에서도 구제역이 발생하고 있는 것은 백신이 현재 발생하고 있는 구제역을 제대로 막아내기에 적합하지 않음을 보여주는 것이란 지적이 이어지고 있다"며 "특히 고역가 백신을 사용하면 구제역 방어에 문제가 없다는 정부의 주장도 설득력이 부족해지고, 다량의 바이러스를 배출하는 등 구제역 바이러스가 강력해서 구제역이 더 확산되고 있다는 정부의 설명도 현행 백신의 방어력 한계를 확인시켜 주는 것에 불과하다"고지적했다. 그러면서 "정부는 현행 백신의 효능에 문제가 없다고 고집하다가 오늘에서야 가축방역협의회를 개최해 백신 효능의 개선방안을 논의한다는 계획"이라고 꼬집었다. 한편 김 위원장에 따르면 정부는 이번 주 내로 긴급백신용으로 새로운 백신 완제품을 국내에 도입한다는 계획이지만 "현행 백신의 부족문제를 해결하기 위한 것"이라고 도입 이유를 설명하고 있다.

2015-02-04 16:00:01 메트로신문 기자
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우윤근 "범국민조세개혁특위 설치하자"(종합)

우윤근 새정치민주연합 원내대표는 4일 논란 중인 조세정책과 관련해 여야정, 전문가, 시민사회단체 대표가 참여하는 '범국민 조세개혁특위'를 국회에 설치하자고 제안했다. 우 원내대표는 이날 국회 교섭단체 대표연설에서 이같이 제안하고 "부자감세의 대표격인 법인세율을 이명박 정부 이전 수준으로 정상화해야 한다"고 주장했다. 이어 비정규직 문제와 관련해서는 "비정규직 '장그래'를 위해 국회가 나서야 한다"며 비정규직 차별 방지와 정규직 전환 유도를 위해 관련법 개정에 나서겠다고 약속했다. 그러면서 "최저임금을 전체 노동자 평균 임금의 50% 수준까지 끌어올릴 수 있도록 최저임금법 개정에 나서겠다"며 "지방자치단체가 앞장서 최저임금보다 높은 수준의 임금을 지급하는 생활임금제도도 확산시키겠다"고 했다. 교육복지와 관련해선 "0~5세 무상보육ㆍ교육, 고교무상교육, 학급당 학생수 경감을 실현해야 한다"면서 교육재정의 안정적 확보와 사회적 배려자를 위해 관련법 제·개정에 나서야 한다고 주장했다. 보육시설 아동학대 대책으로는 보육교사 처우 개선 및 자격요건 강화, 학부모 참여 확대를 제시했다. 이를 위해 영유아보육법과 유아교육법 등 이른바 '우리 아이 안심보육 2법'을 조속히 처리하겠다는 방침이다. 세월호 참사를 계기로 한 안전사회 구축 문제와 관련해서는 "월성 원전 1호기 수명연장 시도를 즉각 중단하고 이번 임시국회에서 원전 수명연장 금지법 공론화를 시작하자"고 제안했다. 개헌론자로 알려진 우 원내대표는 이날 대표연설 모두에서 승자독식 정치구조가 우리사회 갈등의 근본원인이자 각종 문제를 만들어내고 있다며 이달 중 국회 차원의 개헌 논의에 착수, 내년 총선에 국민투표를 실시해 개헌 문제를 매듭짓자고 제안했다. 청와대 비선실세 의혹 규명을 위한 특검과 이명박 정부의 4대강 사업에 대한 국정조사 실시 등 다른 정치현안에 대한 제1야당의 요구도 함께 제시했다. 이명박 전 대통령을 향해서는 자원외교 의혹을 해소하기 위해 증인채택에 응하라고 촉구했다. 남북관계와 관련해서는 5·24 대북제재 조치 해제와 금강산 관광재개를 제시하고, 새누리당에 남북국회회담 성사를 위한 협의에 착수하자고 제안했다.

2015-02-04 11:22:10 메트로신문 기자
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"MB정부, 가스요금 인상해 자원외교에 퍼부어"(종합)

이명박정부 시절 계속된 가스요금 폭탄은 한국가스공사의 '밑 빠진 독에 물 붓기'식 자원외교에 재원을 쏟아 붓기 위해서였다는 폭로가 나왔다. 3일 국회 자원외교 국정조사 특위 소속 최민희 새정치민주연합 의원은 보도자료를 통해 "한국가스공사가 이명박정부 자원외교로 인해 공사의 부채가 눈더미처럼 불어나자 정부에 대규모 투자재원의 어려움을 호소하며 가스요금 인상을 요구했고, 이명박정부는 이에 화답해 가스요금을 인상시켜준 사실이 드러났다"며 "자원외교 부담이 국민들에게 전가된 것"이라고 주장했다. 최 의원은 가스공사의 '2010년 주요사업 추진계획' 중 '현안 및 정책건의' 자료를 근거로 제시했다. 이 자료에 따르면 가스공사는 2010년 2월 22일 개최된 '에너지협력외교지원협의회' 10차 회의에서 '2010년 주요사업 추진계획'을 보고하며 가스공사의 현안으로 "2017년까지 850만t의 자주개발물량 달성을 위해서는 해외자원개발 투자에 약 18조원이 소요된다"며 "그러나 원료비 연동제 복귀 지연으로 공사 재무건전성 악화가 지속되고 있다"고 보고했다. 자원외교에 소요되는 대규모 투자재원 조달의 어려움을 호소한 것이다. 당시 회의에서 가스공사는 이 같은 현안을 해결하기 위해 같은 자료에서 정책건의를 했다. 정책건의 핵심은 '원료비 연동제 복귀 및 요금 현실화'였다. 다름 아닌 '가스요금 인상'이다. 가스공사는 구체적으로 "2008년 3월 이후 연동제 유보로 2009년말 기준 미수금이 4.조7000억원 누적됐다"며 "(이를 해결하기 위해) 원료비 연동제 조기 복귀 및 약 12%의 요금인상이 필요하다"고 했다. 12% 요금인상은 '90원/㎥ 인상'을 의미한다. 실제 이명박정부 출범 이후 가스공사의 부채는 기하급수적으로 불어났다. 2007년 8조7436억원이던 가스공사의 부채는 이명박정부 출범 첫해 자원외교를 본격화함과 동시에 2008년 17조8645억원으로 두 배 이상 늘어났다. 2009년에는 17조7724억원으로 900억원 가량 줄었지만 2010년 22조3011억원으로 다시 4조5287억원이 늘었다. 2011년에는 27조9715억원, 2012년에는 32조2528억원으로 급격히 늘었다. 가스요금 역시 실제로 크게 인상됐다. 최 의원이 가스공사로부터 제출받은 '도시가스요금 변동내역'에 따르면 소매요금 기준으로 2008년 1월 ㎥당 615원이던 가스요금은 10개월 뒤인 같은 해 11월 ㎥당 657원으로 인상됐다. 7개월 뒤인 2009년 6월에는 707.4원으로 인상됐다. 유가와 환율은 계속 상승하는데 비해 가스요금은 동결되어 누적 손실이 늘어났다는 게 표면적인 이유였다. 이어 2010년 9월 741.05원으로 인상된 것을 시작으로 2012년 6월까지 6차례에 걸쳐 큰 가격변동을 보이면서 이명박정부 마지막 기간에는 856.08원까지 인상됐다. 가스공사가 2010년 2월 에너지협력외교지원협의회에서 요구했던 '원료비 연동제'가 시행된 결과였다. '에너지협력외교지원협의회'는 자원외교 추진전략 마련 및 정책협의, 국별 협력의제 발굴·조정 등의 기능을 담당한 이명박정부 자원외교 컨트롤타워다. 당시 10차 회의는 권태신 국무총리실장의 주재로 정부 측에서는 박영준 국무차장을 비롯해 외교부 차관, 총리실 국정운영 1·2실장, 기획재정부 차관보, 지식경제부 에너지자원실장, 총리실 외교안보정책관·산업정책관이 참석했고, 공공기관에서 석유공사 부사장, 가스공사 부사장, 광물자원공사 본부장, 수출입은행 전무 등이 참석했다. 최 의원은 "이번에 확인된 가스요금 인상은 이명박정부의 자원외교로 국민이 직접적인 피해를 입은 사실이 최초로 확인된 사례"라며 "해외자원개발로 발생한 부채를 국민에게 부담 지웠던 당사자들에게 이번 국조에서 반드시 책임을 물어야 할 것"이라고 말했다.

2015-02-03 23:12:34 송병형 기자