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원승일
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코로나에 1인 가구 40% 취업 못 해…30% 저임금

코로나19 상황에 열린 일자리 박람회에서 구직자들이 취업 게시판을 살펴보고 있다. 사진=뉴시스 코로나19는 홀로 사는 1인 가구의 일자리와 소득에 더 큰 타격을 준 것으로 나타났다. 젊은층의 결혼 기피 현상이 심화되면서 1인 가구 비중은 늘었지만 40% 이상이 미취업 상태였다. 취업을 했더라도 30%는 임금이 200만원이 채 되지 않았다. 통계청이 22일 발표한 '2020년 하반기 지역별 고용조사 맞벌이 가구 및 1인 가구 고용 현황'에 따르면 지난해 10월 기준 1인 가구는 621만4000가구로 전년보다 17만5000가구 증가했다. 전체 가구에서 1인 가구가 차지하는 비중은 지난해보다 0.5%포인트 상승한 30.4%를 기록했다. 1인 가구 비중은 2015년 27.4%에서 2019년 29.9%로 꾸준히 증가하다 지난해 처음 30%를 넘어섰다. 1인 가구 취업자는 370만 가구로 전년보다 3만 가구 늘었다. 반면, 1인 가구 중 취업 가구 비중은 59.6%로 전년 대비 1.2%포인트 하락했다. 1인 가구 중 40%는 일자리가 없다는 의미다. 1인 가구 취업 비중이 60% 아래로 떨어진 것은 2015년 관련 통계 작성 이래 처음이다. 김경희 통계청 고용통계과장은 "혼인을 기피하는 20·30대가 늘어난데다 빠른 속도로 진행되는 고령화로 인해 1인 가구 비중이 처음으로 30%를 넘어섰지만 코로나19로 서비스업이 타격을 받으면서 취업가구 비중은 오히려 감소했다"고 설명했다. 1인 취업 가구 중 임금근로자는 295만5000가구(79.9%), 비임금근로자는 74만5000가구(20.1%)였다. 이들의 임금 수준은 100만원 미만이 12.4%, 100만~200만원 미만이 20.5%였다. 1인 가구의 30% 이상이 200만원 미만을 받는 저임금 근로자라는 의미다. 이어 200만~300만원 미만(35.7%), 300만~400만원 미만(19.0%), 400만원 이상(12.4%) 등이었다. 취업 가구를 연령별로 보면 50~64세가 102만5000가구(27.7%)로 가장 많았다. 이어 30대 81만6000가구(22.0%), 40대 69만9000가구(18.9%), 15~29세 69만1000가구(18.7%), 65세 이상 47만1000가구(12.7%) 순이었다. 2020년 하반기 지역별고용조사 맞벌이 가구 및 1인 가구 고용 현황. 자료=통계청 코로나19 영향으로 맞벌이 가구 비중도 감소한 것으로 나타났다. 지난해 10월 기준 배우자가 있는 가구는 1233만2000가구였는데, 이 중 맞벌이는 559만3000가구(45.4%), 외벌이는 673만8000가구(54.6%)다. 맞벌이 가구는 전년 대비 6만9000가구 감소해, 배우자가 있는 전체 가구에서 차지하는 비중이 0.6%포인트 하락했다. 맞벌이 가구 비중은 2년 연속 감소세를 보였다. 김 과장은 "맞벌이 가구는 동거하는 경우가 90% 정도 되는데 농림어업, 도소매·음식숙박업이 많이 차지한다"며 "지난해 코로나19 영향으로 서비스업종의 상황이 좋지 않으면서 맞벌이 가구 비중이 주는 데 많은 영향을 준 것으로 보인다"고 말했다.

2021-06-22 14:41:53 원승일 기자
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수소충전소 구축 속도낸다…인허가 '원스톱' 신청

한정애 환경부 장관이 전북 완주군 수소충전소를 방문해 차량에 수소 충전을 시연하고 있다. 사진=뉴시스 7월 14일부터 수소충전소를 설치하려는 사업자가 '일괄(One-Stop) 서비스'로 인허가 신청을 할 수 있게 돼 수소충전소 구축이 빨라질 전망이다. 환경부는 수소충전소 설치를 신청한 사업자가 환경부 장관의 승인을 받으면 인허가를 받은 것으로 간주하는 내용을 담은 대기환경보전법 시행령 개정안이 22일 국무회의에서 의결됐다고 밝혔다. 다음 달 14일부터 수소충전소 설치 사업자는 수소충전소 설치계획 승인 신청서에 관련 서류를 첨부해 One-Stop 창구인 환경부에 신청할 수 있다. 환경부는 설치계획 승인 권한을 유역(지방)환경청장 및 수도권대기환경청장에게 위임하기로 했다. 환경사업 전문기관인 한국환경공단이 설치 계획의 기술적 검토도 해 준다. 앞으로 수소충전소 설치 인허가 과정이 보다 신속하고 체계적으로 진행될 것이란 게 환경부 설명이다. 환경부에 따르면 올해 6월 기준 전국에 수소충전소 93기가 설치·운영 중이고, 올해 누적 180기 이상 구축할 예정이다. 환경부는 수소충전소 설치계획 신청 및 인허가 제도 도입에 관한 설치계획 실무안내서를 마련해 사업자, 지방자치단체 등을 대상으로 설명회를 열 계획이다. 올해 12월 30일부터는 제작 중인 자동차에만 적용되던 결함 자동차의 교체·환불·재매입 명령기준이 운행 중인 자동차에까지 확대된다. 김승희 환경부 대기환경정책관은 "이번 시행령 개정으로 수소충전소 구축이 빨라져 2050 탄소중립을 위한 수소차 대중화에 기여할 수 있을 것"이라며 "결함 있는 운행차 교체·환불·재매입 규정을 도입해 자동차 대기오염 방지와 소비자 피해도 해결할 것"이라고 말했다.

2021-06-22 11:23:54 원승일 기자
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수입 계란 관세 0%·차 개소세 3.5% 인하 "연말까지 연장"

문재인 대통령이 22일 청와대에서 열린 국무회의에 참석해 발언하고 있다. 사진=뉴시스 천정부지로 치솟은 계란 가격 안정을 위해 정부가 수입 계란에 무관세 적용을 올해 연말까지 연장하기로 했다. 이달 말 종료 예정이던 승용차 개별소비세(개소세) 30% 인하 혜택도 연말까지 6개월 더 연장된다. 기획재정부는 22일 열린 국무회의에서 이 같은 내용의 할당관세 규정 개정안과 개별소비세법 시행령 개정안을 의결했다고 밝혔다. 정부는 고병원성 조류 인플루엔자(AI) 확산에 따른 산란계 살처분, 물가 상승 등으로 올해 계란 가격이 급등하자 수입 계란류 품목에 대해 6월 말까지 할당관세(0%) 조치를 했다. 이를 연말까지 연장하기로 한 것이다. 실제 특란 30개 한 판 가격의 경우 올해 1월 평균 5000원대에서 6월 7500원대까지 올랐다. 할당관세는 국내가격 안정 등을 위해 기본 관세율보다 낮은 세율을 일정 물량에 한해 한시적으로 적용하는 것을 말한다. 계란을 수입할 때 적용되는 관세율은 신선란과 조제란, 전란 가루 등 품목에 따라 8%에서 최대 30%의 기본세율이 적용된다. 할당관세 적용 연장에 따라 계란류 8개 품목, 총 3만6000t을 올해 말까지 무관세로 수입할 수 있다. 품목별 적용물량은 실수요자 요구와 하반기 수급상황 등을 종합적으로 고려해 결정한다는 게 기재부 설명이다. 승용차 개소세를 5%에서 3.5%로 인하하는 탄력세율 적용도 연말까지 연장된다. 국내 승용차 판매를 늘려 소비 회복을 지원하기 위해서다. 승용차를 사면 개소세 5%와 함께 교육세(개소세액의 30%)와 부가가치세가 붙는데, 개소세 인하는 교육세와 부가세를 낮추는 효과도 있다. 개소세 인하 혜택 한도는 100만원이다. 소비자가 차를 살 경우 개소세 100만원에 더해 교육세 30만원, 부가세 13만원 등 최대 143만원의 세금 인하 혜택을 받을 수 있다. 예컨대, 출고가격 3500만원의 중형 승용차를 구매하면 개소세, 교육세, 부가세를 더해 총 75만원의 세금을 덜 내게 낸다. 기재부에 따르면 2015년 이후 개소세 30% 인하 기간 중 월 평균 승용차 판매량은 14만대로, 개소세 인하를 적용하지 않았던 기간보다 8.5% 증가했다. 기재부 관계자는 "계란 및 계란 가공품의 무관세 수입이 연말까지 연장돼 가격 조기 안정에 기여할 것"이라며 "개소세 인하도 승용차 판매를 늘려 하반기 경기 회복을 위한 내수 진작에 도움이 될 것"이라고 말했다. 개정안은 대통령 재가와 공포 절차를 거쳐 시행될 예정이다.

2021-06-22 10:55:09 원승일 기자
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낙동강 하굿둑 열었더니 "바닷물고기 상류로, 생태계 복원"

낙동강 하굿둑 수문 1차 개방. 사진=환경부 낙동강 하굿둑을 한 달여간 1차 개방한 결과 바닷물고기가 상류로 이동하는 등 생태계가 복원된 것으로 확인됐다. 정부는 이달 22일부터 1개월 동안 2차 개방하는 등 올해 총 4차례 낙동강 하굿둑을 연다는 계획이다. 환경부와 해양수산부, 부산광역시, 한국수자원공사는 낙동강 하굿둑 개방 시 민물과 바닷물이 서로 섞이는 기수 구역의 생태계가 활성화되는 것으로 확인했다고 21일 밝혔다. 지난 4월 26일부터 약 1개월 간 낙동강 하굿둑을 1차로 개방한 결과다. 하굿둑 개방 기간에 바닷물과 강물의 밀도 차이에 의해 바다 조위가 하천 수위보다 약간 낮은 상황에도 바닷물이 유입되는 현상이 확인됐다. 생태 소통 기간에도 추가로 바닷물이 유입된 것으로 조사됐다. 생태 소통은 바닷물 유입 시기를 포함한 전 기간에 수문 1기를 위나 아래로 열어둬 바닷물고기가 상류로 이동할 수 있게 한 것이다. 앞으로 하굿둑 개방은 낙동강 본류수를 서낙동강으로 유입시키는 수문보다 아래인 둑 상류 12㎞ 내외까지만 바닷물이 들어올 수 있도록 운영할 계획이다. 서낙동강 지역 농업에 영향이 없도록 하기 위해서다. 이동식 선박 등을 활용해 하천과 해양의 염분 변화를 측정하고, 주변 지하수 관측정 및 현장 조사 지점에서 수질을 관측해 농업에 피해가 없도록 한다는 게 환경부 설명이다. 2차 개방 때는 수질 변화와 함께 기수·회유성 어종과 저서생물 등이 하굿둑 상류로 어떻게 이동하는지 살펴볼 예정이다. 겨울 철새 고니류의 주요 먹이인 사초과 한해살이풀 새섬매자기의 군락 복원사업도 추진한다. 올해 하반기 3차(8~9월), 4차(10~11월) 하굿둑을 추가 개방하고, 계절별로 생태복원 효과를 확인·분석할 예정이다. 환경부는 운영 결과를 토대로 하굿둑을 상시 개방하는 방안도 모색한다. 박재현 환경부 물환경정책관은 "앞으로도 하굿둑 개방 관련 이해관계자들과 충분히 소통해 모두가 동의할 수 있는 최적의 하굿둑 수문 운영방안을 마련하겠다"고 말했다.

2021-06-21 15:14:36 원승일 기자
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폐플라스틱 열분해 처리, 10년 간 100배 늘린다

'2050 탄소중립 어떻게 실현할 것인가' 주제로 강연하는 한정애 환경부 장관. 사진=환경부 폐플라스틱 열분해 처리 비중이 10년 뒤에는 100배 가량 늘어날 전망이다. 정부는 폐플라스틱 재활용을 활성화하고, 원유 사용을 줄여 탄소중립 실현을 앞당기겠다는 의도다. 환경부는 폐플라스틱 열분해 처리 비중을 현행 0.1%에서 오는 2030년까지 10%로 높일 계획이라고 21일 밝혔다. 폐플라스틱을 첨단 기법으로 처리해 만든 열분해유는 석유·화학 제품의 원료로 재활용할 수 있다. 정부의 순환경제 및 탄소중립 실현을 위한 핵심과제 중 하나다. 환경부는 올해 3월 산업계, 학계, 연구기관이 참여하는 민간전문가 전담반(TF)을 구성해 '폐플라스틱 열분해 활성화 방안'을 마련했다. 방안에 따라 환경부는 석유·화학기업이 폐플라스틱을 열분해해 납사, 경유 등 석유제품으로 재활용할 수 있도록 폐기물관리법 하위법령을 연내 개정할 계획이다. 석유·화학 기업이 폐플라스틱 열분해유를 석유제품 원료로 재활용하면 온실가스 감축 효과를 고려해 탄소배출권을 인정받을 수 있도록 관련 지침도 개정할 방침이다. 폐기물 매립시설 설치 의무 대상 산업단지에 대해 매립시설 부지의 50% 범위에서 열분해시설 등의 입지를 허용할 수 있도록 하는 폐기물시설촉진법 시행령도 개정한다. 폐플라스틱으로 만든 합성가스(일산화탄소와 수소 혼합기체)를 원료로 메탄올, 암모니아 등을 생산하거나 수소를 추출해 수소차 충전, 연료전지 발전에 활용하는 것도 지원한다. 환경부에 따르면 폐플라스틱 열분해 처리 규모는 현행 연간 1만t에서 2025년 31만t, 2030년 90만t으로 확대될 것으로 추산된다. 한정애 환경부 장관은 이날 대전 유성구 소재 SK이노베이션을 찾아 폐플라스틱 열분해 연구시설과 친환경 플라스틱 제품 기술 개발 현장을 둘러봤다. 한 장관은 "폐플라스틱 열분해 재활용 체계를 조성하기 위해 원료 수급부터 제품 사용까지 면밀히 살피고, 신기술 연구개발과 혜택 제공으로 열분해 및 가스화를 활성화하겠다"고 말했다.

2021-06-21 14:46:29 원승일 기자
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'청소·음식준비' 집안일 돈으로 환산하니 연 491조

빨래 등 가사노동을 하는 주부. 사진=자료DB 청소, 음식준비, 자녀돌보기 등 돈을 받지 않는 가사노동의 가치를 금액으로 환산하면 연간 491조원에 달한 것으로 나타났다. 이중 반려동물이나 식물 돌보기 등의 가치는 2019년 기준 14조원 가량으로 5년 전보다 2배 넘게 증가했다. 21일 통계청이 발표한 '가계생산 위성계정' 에 따르면 2019년 가계생산은 516조9000억원으로 5년 전보다 36.6% 증가했다. 이 가운데 청소나 설거지, 빨래, 자녀돌봄 등 무급 가사노동의 경제적 가치는 490조9000억원으로 5년 전보다 129조4000억원(35.8%) 늘었다. 무급 가사노동의 가치를 명목 국내총생산(GDP)에 대비하면 25.5% 수준이다. 연도별로 보면 2004년 200조5380억원, 2009년 270조3480억원, 2014년 361조5020억원 등으로 꾸준한 증가세다. 무급 가사노동의 1인당 가치는 949만원으로 5년 전보다 33.3% 증가했다. 시급으로 환산하면 1만3891원이다. 1인당 무급 가사노동 가치도 2004년 417만원에서 2009년 548만원, 2014년 712만원 등으로 증가 추세다. 최근 1인 가구가 늘면서 남성이 가사노동에 참여하는 비율도 부쩍 늘었다. 무급 가사노동 가치를 성별로 보면 남성 1인당 521만원으로 5년 전보다 49.6%, 여성은 1380만원으로 같은 기간 대비 27.9% 각각 증가했다. 남성의 가사노동 시간은 2019년 64분으로 2004년(45분)보다 늘어났고, 여성은 205분으로 2004년(226분)보다 줄었다. 김윤성 통계청 소득통계개발과장은 "1인 가구가 늘어나면서 남성이 음식과 집안일을 하는 시간이 늘어나고 있다"며 "여성의 경우 가족이 핵가족화되고 국가에서 시설 지원 등으로 부모 부양 시간이 줄어들면서 가사노동 시간이 감소하는 추세"라고 설명했다. 2004~2019년 가계생산 위성계정. 자료=통계청 무급 가사노동가치를 행동 분류별로 보면 가정관리 비중은 2004년 59.6%에서 2019년 66.6%로 늘었다. 가족 및 가구원 돌보기 비중은 2004년 28.9%에서 2019년 22.1%로 줄었다. 가정관리 비중은 '음식 준비'가 30.3%로 가장 컸다. 이어 청소(14.0%), 상품 및 서비스구입(9.7%), 의류 관리(6.4%), 주거 및 기타가정관리(3.2%) 등의 순이었다. 이 가운데 반려동물 및 식물 돌보기는 2014년 6조8470억원에서 2019년 14조4600억원으로 5년 새 두 배 이상(111.2%) 증가했다. 반려 동식물을 키우는 인구가 급증하면서 관련 가치도 덩달아 커지고 있는 것으로 풀이된다. 반면, 핵가족화 등의 영향으로 성인 돌보기 가치는 2014년 2.4%에서 2019년 1.6%로 감소했다. 무급 가사노동의 가치는 청소, 음식 준비, 봉사활동 등 무급 가사노동 시간에 직종별 임금 수준, 15세 이상 장래추계인구를 곱해 추산했다. 통계청은 지난 2018년 가계생산 관련 통계를 처음 발표했다.

2021-06-21 14:14:42 원승일 기자
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장기복, 환경부 녹색전환정책관 임명 "민간전문가로 처음"

장기복 신임 환경부 녹색전환정책관. 사진=환경부 장기복(56) 한국환경정책·평가연구원 선임연구위원이 환경부 녹색전환정책관으로 임용됐다. 친환경전환 정책을 총괄하는 자리에 민간 전문가가 선정된 것은 이번이 처음이다. 환경부와 인사혁신처는 국장급 경력개방형 직위 공모를 통해 장 선임연구위원을 환경부 녹색전환정책관에 임용한다고 20일 밝혔다. 장 정책관은 "에너지 및 자원의 효율성을 높이고 환경을 개선하는 녹색가치와 경제성장·일자리 창출 등 경제 가치를 함께 실현할 수 있도록 최선을 다하겠다"고 포부를 밝혔다. 환경부 녹색전환정책관은 지속가능한 경제·사회 구현과 환경산업의 육성 및 기술을 개발하고, 녹색제품 구매 촉진 및 친환경소비 확산 정책 등을 총괄하는 자리다. 정부 민간인재 영입 지원으로 발굴된 장 정책관은 중앙선발시험위원회의 서류전형과 면접, 국장급 역량평가, 고위공무원임용심사위원회의 심사를 거쳐 최종 임용됐다. 장 정책관은 26여년간 한국환경정책·평가연구원에서 근무해 온만큼 환경 분야에 대한 풍부한 경험과 전문성을 갖췄다는 평가다. 탄소중립, 환경산업의 육성 및 통합환경관리 제도 등에 대해서도 폭넓은 이해와 지식을 겸비한 전문가다. 또, 환경기술 산업화에 대한 적극적인 의지를 갖고 있고, 환경산업 육성의 문제점과 구체적인 개선 방향을 파악하고 있어 녹색전환정책관의 직위에 적합한 인재로 평가받았다. 한정애 환경부 장관은 "정부 민간인재 영입 지원 제도를 통해 녹색전환정책관 직위에 적합한 민간 우수인재를 발굴했다"며 "지속가능한 발전이라는 비전을 환경경제, 환경연구정책과 연계하고 녹색혁신기업 육성 등 녹색산업 혁신 생태계 구축에 박차를 가할 수 있을 것"이라고 말했다.

2021-06-20 15:30:58 원승일 기자
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올해 수도권 내 수소충전소 10기 추가 구축

수도권 수소충전소 구축 및 운영 현황도. 자료=환경부 올해 안으로 수도권 인근 지역에 10기의 수소충전소가 추가로 구축된다. 대상 지역은 서울 오곡동과 고양 원당동, 과천 과천동, 의왕 왕곡동, 구리 토평동, 남양주 수석동, 하남 덕풍동, 인천 서운동, 인천 오류동 및 송도동 등이다. 환경부는 올해 안에 수도권 내 수소충전소 10기 구축을 위한 민간 보조사업 우선협상 대상자를 선정했다고 20일 밝혔다. 환경부는 앞서 수소충전소 자체 부지를 발굴하고, 기획재정부 협의를 통해 추가 예산 150억원을 확보했다. 지난 11일까지 우선협상대상자를 선정하는 민간보조사업을 공고했다. 우선협상대상자는 연내 구축이 가능한 곳을 위주로 심사해 선정했다. 그 결과 액화석유가스(LPG) 충전소를 수소복합충전소로 전환하기로 환경부와 업무협약을 한 E1과 SK가스 부지 4기가 포함됐다. 또, 수소충전소가 부족했던 경기 동북부 2기, 서울 근접 2기 등 서울시청으로부터 약 25㎞ 이내 인접 지역 총 8기 후보지가 선정됐다. 나머지 2기는 환경부 환경산업연구단지와 대규모 액화수소플랜트가 구축될 인천 지역(오류동 및 송도동)에 지어질 예정이다. 환경부는 이번에 선정된 10기 후보지에 대한 협상을 거쳐 최종적으로 확정한 뒤 인허가부터 설비·장비 확보 및 구축 공정의 전 과정을 종합적으로 지원할 예정이다. 7월14일부터 인허가 의제 처리를 시행하고, 해당 지자체 및 지역 주민과 적극적으로 소통해 조속히 추진키로 했다. 아울러 이번에 선정되지 않은 사업 중 입지 여건이 좋은 곳이 다음에 선정될 수 있도록 지원할 예정이다. 김승희 환경부 대기환경정책관은 "올해 수소충전소를 전국에 180기 이상 구축해 수소차 보급의 전환점이 되도록 최선을 다하고 있다"며 "이번 선정된 사업이 연내 추가 구축되면 서울을 중심으로 수도권의 수소 충전 여건이 개선될 것"이라고 말했다.

2021-06-20 13:34:36 원승일 기자
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영세사업장, 노후 위험 설비 교체시 최대 10억 융자

산재예방시설 융자금 지원사업 안내. 자료=고용노동부·안전보건공단 산업재해 예방 목적으로 노후 위험 설비 교체를 원하는 영세 사업장은 최대 10억원을 장기 저리로 빌릴 수 있다. 고용노동부와 안전보건공단은 자금 여력이 부족한 사업장을 대상으로 올해 하반기에도 '산재예방시설 융자금 지원사업'을 실시한다고 20일 밝혔다. 산재 예방을 위해 안전한 설비를 구매하거나 작업 공정을 개선할 경우 연 1.5% 고정 금리에 3년 거치 7년 분할 상환의 장기 저리로, 사업장 1곳당 최대 10억원을 지원한다. 올해 예산은 3228억원으로, 지난해보다 2000억원 늘었다. 올해 5월 말까지 2300여개 사업장이 신청했다. 고용부와 공단은 산재예방시설 융자금 지원사업이 산재 사망사고 감축에 크게 기여하고 있다고 평가했다. 공단이 2017~2019년 지원 사업장을 대상으로 1년간 재해율을 분석한 결과, 지원 전보다 평균 31.6% 가량 감소한 것으로 나타났다. 지원을 희망하는 사업장은 소재지 관할 안전보건공단을 방문하거나 우편을 통해 신청 서류를 제출하면 된다. 구체적인 내용은 전화(☎ 1544-3088)로 확인할 수 있다. 김규식 고용부 산재예방보상정책국장은 "코로나19 상황으로 경제적 어려움이 가중돼 위험하거나 노후화된 설비 교체는 기업의 부담으로 작용하기 쉽다"며 "자금 여력이 부족해 안전보건 투자에 어려움을 겪는 사업장에 대한 지원을 지속적으로 확대해 산업 현장의 사망사고 감축에 최선을 다하겠다"고 말했다.

2021-06-20 12:52:54 원승일 기자
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육군복 원단 구매도 담합...3곳 과징금 3억7100만원

육군 장교들. 사진=자료DB 방위사업청이 실시한 육군복 원단 구매 입찰에서 3개 업체가 담합했다 덜미가 잡혔다. 공정거래위원회는 담합 제재를 받은 아즈텍더블유비이, 킹텍스, 조양모방 3개사에 과징금 총 3억7100만원을 부과한다고 20일 밝혔다. 과징금은 각각 아즈텍더블유비이 1억5000만원, 킹텍스 1억2800만원, 조양모방 9300만원이다. 향후 동일한 행위를 금지하는 시정명령도 내렸다. 공정위에 따르면 3개사는 방사청이 2018년 6월21일 발주한 입찰에서 낙찰 예정자와 들러리 사업자를 나누고 투찰 가격을 담합했다. 군복 원단의 주원료인 양모의 국제 시세가 오르자, 저가 경쟁으로 입찰 수익성이 나빠질것을 우려했기 때문이다. 입찰에 다른 참가자가 없다는 사실도 미리 알고 있었던 것으로 조사됐다. 이후 입찰에서 동정복 원단은 아즈텍더블유비이, 하정복 원단은 킹텍스, 하근무복 상의 원단은 조양모방이 각각 낙찰받기로 합의했다. 각사의 입찰 담당 임직원들은 입찰 마감 전날인 2018년 6월28일 회합했다. 이 자리에서 사전에 정한 품목을 낙찰받으면서 수익성을 높일 수 있는 투찰가격을 정했다. 그 해 6월28~29일 이틀 간 당초 합의한 투찰가격대로 입찰에 참여했다. 아즈텍더블유비이와 킹텍스는 사전에 합의한 품목을 낙찰받았는데 당시 총 계약금액은 약 46억5000만원에 달한다. 조양모방은 하근무복 상의 원단을 낙찰받기로 하고 가장 낮은 투찰가격을 써냈다. 하지만, 사업자 능력 평가에서 탈락해 투찰가격 2순위인 킹텍스가 낙찰받았다. 공정위 관계자는 "이번 조치는 방사청이 발주한 육군복 원단 구매 입찰 시장에서 은밀히 진행된 입찰 담합 행위를 적발·제재했다는데 의의가 있다"며 "앞으로도 예산 낭비를 초래하는 공공분야에서의 입찰 담합 행위에 대해 적극 대응하겠다"고 말했다.

2021-06-20 12:30:21 원승일 기자
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2년 후부터 농약, 분쟁 조정제 활용 "피해구제 쉬워져"

농약 치고 있는 농부들. 자료=자료DB 2년 뒤부터 농약으로 피해를 입은 경우 누구나 분쟁 조정제도를 활용해 쉽게 구제받을 수 있게 될 전망이다. 농림축산식품부는 농약으로 인한 피해와 관련 분쟁을 조정하기 위한 농약피해분쟁조정위원회를 부처에 설치하는 내용의 농약관리법 개정안을 공포했다고 20일 밝혔다. 농약 피해 관련 조정신청, 사실조사, 의견 청취, 조정 등 분쟁을 해결할 근거를 마련했다. 개정안은 오는 2023년 1월 1일부터 시행한다. 그동안 다른 사람이 살포한 농약이 바람 등에 흩날려 자신의 농작물이 오염돼 분쟁이 생기면 민사소송을 진행해야 했다. 하지만 소송 비용과 기간에 대한 부담으로 피해 보상을 포기하는 사례가 많았다. 이번 개정으로 농약 피해를 본 경우 분쟁 조정제도를 활용해 보다 쉽게 피해를 구제받을 수 있게 됐다. 농식품부는 농업·농촌의 고령화, 인력 부족 등으로 방제 작업 시 드론 및 무인 헬리콥터 등의 활용이 증가함에 따라 항공방제업 신고 제도를 신설했다. 앞으로 흩날림(비산) 우려가 큰 드론 등을 이용한 농약 살포를 체계적으로 관리해 분쟁조정 시 활용할 수 있게 됐다. 농약 유통과 관리 기관은 기존 농촌진흥청에서 농식품부로 변경했다. 농식품부 관계자는 "농약 피해 관련 분쟁을 조정할 수 있는 기반이 마련됐고, 농산물 안전성 조사와 연계해 유통 농약의 품질이 향상될 것"이라며 "관련 업계와 이해관계자 등의 의견을 수렴해 하위법령을 2022년 말까지 정비하는 등 개정 사항이 차질없이 시행될 수 있도록 힘쓸 계획"이라고 말했다.

2021-06-20 11:48:03 원승일 기자
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'땅 투기' LH, 경영평가 D등급 "임원 성과급 못 받아"

홍남기 부총리 겸 기획재정부 장관이 18일 서울 종로구 정부서울청사에서 열린 2021년도 제7차 공공기관 운영위원회에 참석해 발언하고 있다. 사진=뉴시스 신도시 부동산 투기 의혹 등으로 물의를 빚은 한국토지주택공사(LH)가 공공기관 경영실적 평가에서 D등급(미흡)을 받았다. 기관장·임원은 성과급을 못 받는다. 직원들은 수사 결과 확정까지 성과급 지급을 전면 보류한다. 한국마사회, 우체국물류지원단, 한국보육진흥원 등 3곳은 최하 등급인 E등급(아주 미흡)을 받았다. 정부는 경영실적이 미흡한 우체국물류지원단과 한국보육진흥원, 대한건설기계안전관리원, 한국건강증진개발원 등 4개 기관장은 해임을 건의하기로 했다. 기획재정부는 18일 홍남기 부총리 겸 기획재정부 장관 주재로 제7차 공공기관운영위원회를 열어 이 같은 내용 등을 담은 2020년도 공공기관 경영실적 평가결과 및 후속조치안을 심의·의결했다. 공공기관 경영실적 평가는 교수·회계사·변호사 등 민간전문가 108명이 131개 공기업·준정부기관의 경영실적과 59개 공공기관의 감사에 대한 직무수행 실적을 가늠하는 연례행사다. 홍남기 부총리는 "LH사태와 같이 부동산 투기, 갑질, 전관예우 등 윤리저해 사례와 잘못된 관행 등 불법·불공정에 대해서는 더 엄정하게 평가했다"고 밝혔다. 그 결과, 성과급 미지급 대상인 미흡(D)과 아주미흡(E) 등급을 받은 기관 비율이 지난해 13.2%에서 올해 16.0%로 올라갔다. 윤리경영 및 안전관리 미흡 등의 영향으로 한국토지주택공사(A→D), 한국마사회(C→E), 한국농어촌공사(B→D), 국가철도공단(A→C), 한국해양교통안전공단(B→D), 국립생태원(B→D) 등은 2등급 이상 하락했다. 작년에 1곳이었던 아주미흡(E) 기관도 올해에는 3곳으로 늘었다. LH의 경우 윤리경영에서 최하등급인 아주미흡(E)을 받았지만 경영관리 등 범주에서 보통(C) 등급을 받아 최종 등급은 미흡(D)으로 결정됐다. LH는 과거 비위 행위가 추가로 드러나면 해당연도 평가결과를 수정하고 이미 지급한 임직원 성과급도 환수할 계획이다. 정부는 실적 부진 기관의 기관장·감사에 대해선 해임건의·경고조치를 의결했다. 대상은 아주미흡(E) 또는 2년 연속 미흡(D)인 우체국물류지원단, 한국보육진흥원, 대한건설기계안전관리원, 한국건강증진개발원, 한국마사회, 한국산업인력공단, 한국승강기안전공단, 전력거래소 등 8개 기관이다. 다만 한국마사회, 한국산업인력공단, 한국승강기안전공단, 전력거래소는 기관장 임기가 만료돼 해임건의 대상에서 빠졌다. 경영평가 결과에 따른 해임 건의가 의결된 것은 2014년도 평가 이후 6년 만에 처음이다. 이밖에 실적이 부진한 가스공사와 고용정보원 등 6개 기관, 중대 재해가 발생한 대한석탄공사와 인천항만공사 등 8곳은 기관장에게 경고 조치를 내렸다. 이와 달리 코로나19 위기 극복을 위해 입점업체 임대료를 감면하거나 금융지원에 나선 공공기관에는 가점을 부여했다. 기재부는 이번에 확정된 2020년도 경영평가 결과를 향후 국회와 대통령에게 보고할 계획이다.

2021-06-18 18:08:24 원승일 기자
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평택항 故 이선호 씨 원청, 산안법 197건 위반

이선호 씨 사망 사고가 난 평택항 컨테이너 현장. 사진=뉴시스 지난 4월 평택항에서 컨테이너에 깔려 숨진 20대 노동자 이선호씨 산업재해 사고 관련 원청업체 '동방'의 안전보건 조치 위반 사항이 무더기 적발됐다. 18일 고용노동부 특별감독 결과 산업안전보건법 위반사항 197건이 적발됐다. 이중 108건은 사법 조치하고, 89건은 과태료 1억8000여만원을 부과할 계획이다. 이날 유족들은 이 씨가 숨진 지 59일 만에 시민장으로 장례를 치뤘다. 고용부에 따르면 동방 소속 전국 지사들은 위험요인에 대한 안전보건 조치를 제대로 하지 않은 것이 확인됐다. 이 씨 사망의 주된 요인으로 지목된 지게차를 사용하거나 중량물을 취급할 때 작업계획서를 작성하지 않은 사실이 다수 적발됐다. 위험 구간에 대한 출입금지, 안전통로 확보 등도 소홀해 충돌 등의 위험이 컸던 것으로 나타났다. 또 항만에서 주로 사용하는 크레인 등 중장비의 경우 벨트 등 파손으로 낙하 위험이 컸음에도 크레인 밑으로 출입을 허용한 경우도 있었다. 보호구를 지급하지 않는 등 기본적인 안전 수칙도 지키지 않았다. 동방의 안전 관련 투자도 매우 미흡했다. 동방의 올해 안전보건투자 예산은 2억7000만원으로 지난해 매출액(5921억원) 대비 0.04% 수준에 그쳤다. 고용부 관계자는 "안전보건 경영 추진, 안건보건 관리조직 강화, 하역현장 및 협력업체에 대한 안전보건 지원을 위해 보다 적극적인 투자가 필요할 것으로 보고 있다"며 "이행 여부에 대해서도 지속 확인할 계획"이라고 밝혔다. 동방 대표이사의 신년사나 메시지에도 안전보건 관련 사항은 전혀 없었고, 대표이사의 현장점검 활동도 중단된 상태였다. 매년 안전보건 목표는 세웠지만, 실제 목표를 달성하기 위한 일정, 예산, 업무분장과 같은 세부 추진계획은 미흡했다. 인력·조직 측면에서도 본사 안전품질팀이 경영지원본부 소속으로 편제돼 위상 및 업무 독립성이 약해 제대로 기능을 수행하기 어려웠다. 재해조사 실시 후 재발 방지 대책은 '안전보건관리 강화', '안전의식 고취' 등 형식적인 대책에 불과했다. 협력업체의 사고는 재해 조사 자체를 진행하지 않았다. 안경덕 고용부 장관은 "이번 감독을 계기로 동방이 안전보건관리 체계를 확립하고 현장에 대한 안전보건 지원을 확대하길 바란다"며 "다른 항만기업도 보다 안전한 사업장을 만들기 위해 노력해야 할 것"이라고 말했다.

2021-06-18 14:00:04 원승일 기자
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구인난 겪는 영세기업, 7월부터 고용센터 '채용패키지' 받으세요

고용센터 실업급여 신청. 사진=자료DB 다음 달부터 전국 고용센터는 소규모 영세기업에 맞춤인력 양성·채용 등을 종합 지원하는 '기업 채용지원패키지' 서비스를 제공한다. 구직자도 채용 가능성이 높은 곳에 집중적인 취업 알선을 돕는다. 고용장려금, 실업급여 등도 고용센터 방문 없이 온라인 신청이 가능해진다. 고용노동부는 18일 서울 중구 한국프레스센터에서 열린 일자리위원회에서 이 같은 내용의 '공공 고용서비스 강화 방안'을 발표했다. 이번 방안은 고용센터 내 비대면·디지털 취업지원 시스템 구축, 맞춤형 취업서비스 확대 등이 골자다. 고용센터는 구인에 어려움을 겪는 기업을 선제적으로 발굴한 뒤 기업 여건, 특성 등에 따라 유형을 분류해 맞춤형 채용 지원 서비스를 제공할 계획이다. 근로조건이 열약한 소규모 영세기업의 경우 오는 7월부터 고용여건 향상, 맞춤인력 양성·채용 등을 종합 지원하는 '기업 채용지원패키지'를 신설·제공한다.또, 전국 고용센터에서는 지역·산업 여건에 따라 고용위기업종, 전략업종을 정해 '특별 취업지원팀'을 운영한다. 맞춤형 채용 지원 서비스. 자료=고용노동부 코로나19 사태에 대응해 비대면·디지털 취업지원 서비스도 강화한다. 현재 정부 고용포털 워크넷에서는 화상으로 비대면 구인·구직 면접 지원, 취업상담이 이뤄지고 있다. 오는 2023년까지 '고용24' 시스템을 통해 온라인·원스톱 고용센터가 구축된다. 앞으로 고용장려금, 실업급여 신청은 온라인으로 할 수 있게 된다. 오는 7월부터 고용보험을 적용받는 특수형태근로 종사자(특고)를 대상으로 한 맞춤형 취업지원서비스도 마련한다. 올 하반기 중 특고 직종별 취업서비스 계획을 세워 내년부터 특고 취업전담반을 운영할 계획이다. 안경덕 고용부 장관은 "코로나19 상황에서 고용센터가 근로자의 고용유지·생계안정 지원을 맡아왔지만, 이제 센터 본연의 역할인 채용·취업지원 서비스를 강화해 나가야 할 시점"이라며 "최근 경기 개선에 따라 인력채용 수요도 늘고 있어 민간 시장의 고용회복을 뒷받침할 것"이라고 말했다.

2021-06-18 10:09:58 원승일 기자
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고용장려금 부정수급, 7월 말까지 자진 신고하세요

고용노동부. 사진=자료DB 정부의 고용장려금을 부정 수급한 사업장이 오는 21일부터 다음 달 30일까지 자진신고하면 받은 돈만 다시 내고, 추가 징수를 면할 수 있다. 고용노동부는 코로나19 대응을 위해 고용유지지원금 등 고용장려금 지급을 대폭 늘리자 부정 수급 사례도 증가하고 있다고 17일 밝혔다. 고용장려금 부정수급 예방을 위해 한 달여간 부정수급 자진신고 기간을 운영한다. 고용장려금에는 사업주가 휴업 등을 통해 고용을 유지할 경우 인건비를 지원하는 고용유지지원금을 비롯해 청년추가고용장려금, 내일채움공제 등이 있다. 고용부에 따르면 고용장려금 부정수급액은 2018년 24억원, 2019년 75억원, 지난해 122억원 등으로 증가하고 있다. 부정수급 적발 건수도 2018년 292건, 2019년 965건, 지난해 978건으로 매년 늘고 있다. 고용부는 사업주가 이 기간 부정수급을 자진신고하면 해당 부정수급액만 환수 조치할 방침이다. 추가 징수액은 부과하지 않고, 지원금 지급 제한 기간도 최대 3분의 1까지 줄여준다. 부정수급액과 반환 여부, 처벌 전력 등을 검토해 형사 처벌도 최대한 선처를 구할 방침이다. 부정수급 적발 시에는 3년 이하 징역 또는 3000만원 이하 벌금이 부과된다. 고의적인 부정수급의 경우 처음 적발되는 경우라도 최대 5배의 추가 징수액을 부과한다. 부정수급을 자진신고하려는 사업주는 사업장 소재의 관할 고용센터 전담 창구를 찾으면 된다. 자진신고 기간 종료 후에는 오는 9~11월 부정수급 종합점검 기간을 집중 운영해 부정수급 적발 시 엄정 대처할 계획이다. 전국 고용센터 및 고용보험 부정행위 신고센터(www.ei.go.kr)를 통해 부정수급 제보와 신고도 할 수 있다. 부정수급 신고자에게 최대 3000만원의 신고 포상금이 지급된다. 안경덕 고용부 장관은 "사업주와 근로자가 낸 소중한 보험료가 꼭 필요한 곳에 쓰일 수 있도록 고용장려금 부정수급에 대한 관리를 지속적으로 강화해나가겠다"고 말했다.

2021-06-17 14:40:07 원승일 기자