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中企 우수제품 판매장 '아임쇼핑', 판로 개척 역할 '톡톡'

우수 중소기업 제품 판로개척을 위해 2011년부터 전국에 본격적으로 문을 연 오프라인 정책매장 '아임쇼핑'이 제 역할을 톡톡히하고 있다. 지난 한 해 13개 매장을 통해서 판매된 중소기업 제품 총 매출은 100억원이 훌쩍 넘었고, 인천국제공항내 기존의 2곳 매장 외에도 최근에 또다시 제2터미널 면세점에 입점하며 글로벌 소비자 추가 공략에 나섰다. 23일 중소기업유통센터에 따르면 2017년 한 해 동안 전국 13개 아임쇼핑 오프라인 매장의 매출은 106억7400만원을 기록했다. 이들 매장에는 2365개 중소기업들이 출시한 1만5373개 제품(중복 제외)이 입점해 있다. 중기유통센터는 2011년 봄 당시 본사가 있는 서울 목동 행복한백화점에 처음으로 매장 문을 연 이후 같은해 말 서해안고속도로 목포방향 화성휴게소를 비롯해 인천공항서편(2012년 6월), 부산역(2013년 2월) 등으로 매장을 넓혔다. 특히 2016년에만 서울 종로에 있는 SM면세점(2월), 신세계센텀(3월), 신세계본점(5월) 등 면세점과 현대백화점 판교점(11월) 등에도 추가로 자리를 잡았다. 지난해의 경우 백화점을 포함한 5개 대형유통점내 아임쇼핑 매장에서 53억원 가량이 팔려나갔고, 7개 면세점내 매장도 39억원 가까운 매출을 기록했다. 다만 상대적으로 부진했던 신라면세점과 양재에 있던 매장은 지난해 철수했다. 그러다 최근 개항한 인천공항 제2터미널내 면세점에도 지난 18일 매장을 개설했다. 이에 따라 중소기업 제품 전용매장인 아임쇼핑은 인천공항에만 모두 3곳을 포함해 현재 전국에 12곳을 운영하고 있다. 중기유통센터 관계자는 "중소기업들은 제품을 잘 만들어도 인지도 등이 부족해 유통채널 진출이 쉽지 않은게 현실이다. 특히 대기업이나 해외 명품이 대부분을 차지하고 있는 면세점은 중소기업들의 접근이 더욱 어렵다"면서 "한정된 국내 시장을 벗어나 해외 진출을 위해선 외국인 방문객 접근이 쉬운 면세점 입점이 무엇보다 중요하다"며 인천공항내 추가 입점 배경에 대해 설명했다. 제2터미널에 추가로 오픈한 매장은 약 25평 규모로 62개 업체가 제조한 패션잡화, 식품, 뷰티용품, 기념품, 가전 및 디지털, 여행용품 등 1100여개 품목이 소비자들을 기다리고 있다. 입점기업인 네오티즌 함성욱 대표는 "면세점 입점은 판매기회를 확대할 수 있을 뿐만 아니라 홍보 효과가 뛰어나 해외바이어들에게도 인정받는 중요 유통채널이어서 성과가 기대된다"고 전했다. 중기유통센터는 중소기업들이 만든 우수 혁신 아이디어 제품을 추가로 발굴할 계획이다. 입점 희망 중소기업은 중기유통센터 마케팅지원종합시스템에 온라인으로 신청한 뒤 별도의 선정절차를 거쳐 입점할 수 있다. 국내에서 제조하는 중소기업이 대상이다.

2018-01-24 07:00:00 김승호 기자
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'최저임금 1만원'에 대한민국이 '들썩 들썩'

문재인 대통령이 공언한 '2020년 최저임금 1만원'이 대한민국을 흔들고 있다. 주는 사람은 주는 사람대로, 받는 사람은 받는 사람대로 갑작스럽게 부담이 커지면서다. 특히 소상공인이나 영세 중소기업들의 아우성이 만만치 않다. 정부가 최저임금 안착을 위해 올해 처음 실시한 일자리안정자금도 '4대 보험 통행세' 아니냐는 볼멘소리가 현장에서 흘러나오며 시행 초반부터 삐걱거리고 있다. 여기에 화들짝 놀란 청와대와 정부는 최저임금의 당위성과 일자리안정자금 홍보에 열을 올리고 있다. 특히 2월 설 전에 일자리안정자금을 중심으로 한 기존 제도 개선방안을 추가로 내놓기 위한 작업도 분주한 모습이다. 23일 청와대와 중소벤처기업부 등에 따르면 이날 오후 3시 홍종학 중기부 장관과 홍장표 청와대 경제수석은 일자리 안정자금 홍보를 위해 경기도 안성에 있는 대기업 1차 협력사인 주풍테크로 달려갔다. 대기업 협력사 대표들과 간담회를 통해 최저임금 인상에 따른 애로를 청취하고 일자리안정자금을 알리기 위해서다. 홍 장관과 홍 수석은 이에 앞서선 인근에 있는 중소기업 현대에프앤비와 라이스텍에도 들렀다. 홍 수석은 이 자리에서 "최저임금 인상은 저임금 근로자의 삶의 질을 개선하고 서민경제에 돈이 돌도록 하는데 필요한 정책"이라고 밝혔다. 같은 시간 반장식 청와대 일자리수석도 서울 강동구에 있는 프랜차이즈 '청년다방' 천호점을 방문해 역시 최저임금 인상에 따른 가맹점들의 목소리를 청취했다. 앞서 장하성 청와대 정책실장은 지난 18일 서울 신림동에 있는 분식집 등을 방문한 현장에서 '따끔한' 이야기를 듣고 무거운 발걸음을 옮기기도 했다. 일요일임에도 불구하고 지난 21일 춘추관에서 브리핑을 자청한 장 실장은 "국민이 잘 살도록 하는 것이 국가 경제의 유일한 목적"이라면서 "최저임금 인상으로 소득이 늘면 소비가 늘고 궁극적으로 국내 수요가 증가해 경제도 성장하게 된다"며 출입기자들에게 최저임금 인상의 선효과를 요목조목 설명했다. 동아대 경제학과 오동윤 교수는 "최저임금 인상은 동의한다"면서도 "하지만 너무 서둘렀다. 최저임금 인상으로 일자리를 잃게될 사람들에 대한 정책적 배려도 매우 중요하다"고 말했다. 정부는 시행한 지 한 달이 안된 일자리안정자금에 대한 제도 개선에도 착수했다. 정부가 ▲월 보수액 190만원 미만 노동자 대상 ▲30인 미만 사업장 ▲4대 보험 가입 등을 자금 지원 요건으로 내세웠지만 현장 실행 과정에서 적지 않은 애로가 발생하고 있기 때문이다. 홍종학 중기부 장관은 전날 가진 기자회견에서 일자리안정자금 보완대책 발표 일정과 관련해 "늦어도 설 전인 2월 첫주 안에 추가 대책이 나와야 하지 않나 생각한다"고 밝혔다.

2018-01-23 16:19:31 김승호 기자
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"2022년까지 교통사고 사망자 절반 감축, 자살률 1위 불명예 탈출"

정부가 2022년까지 교통사고 사망자 수를 절반을 감축한다는 목표를 세우고 이를 위한 대책을 추진한다. 또 자살률 1위의 오명을 벗기 위한 자살 예방 게이트키퍼(gate keeper) 100만 명도 양성한다. 정부는 23일 세종컨벤션센터에서 이낙연 국무총리 주재로 '국민안전' 분야 정부 업무보고를 오전과 오후 두 차례에 걸쳐서 주재했다. 오전에 열린 3차 업무보고의 주제는 '재난·재해대응'으로 행정안전부·고용노동부·국토교통부·경찰·소방·해경청이 보고했고, 오후에 열린 4차 업무보고는 '국민건강 확보'를 주제로 보건복지부·식품의약품안전처·농림축산식품부·해양수산부·환경부가 보고했다. 주제별 주요 내용을 살펴보면 다음과 같다. ◆재난·재해대응 우선 행안부는 인명구조의 골든타임이 허비되지 않도록 재난 초기 현장 상황의 신속한 공유·전파체계 구축하고, 긴급신고전화(112·119) 통합운영체계 개선으로 전달시간을 8초에서 1초로 대폭 감축하기로 했다. 또 전국 단일 재난안전통신망을 구축하고 긴급재난문자 송출기준 개선 등을 추진하기로 했다. 고용부는 산업재해가 빈번하게 발생하는 건설업 분야 100대 시공사를 대상으로 매년 사망사고 20% 감축을 위한 목표관리제를 실시하고, 안전관리가 취약한 소규모 현장은 기술지도 및 재정지원을 확대할 계획이다. 삼성중공업, STX 등 지난해 대형사고가 연이어 발생했던 조선업은 현재 운영중인 '국민 참여 사고조사위원회' 조사결과를 반영해 사고의 구조적 원인 해소를 위한 제도 개선을 추진할 방침이다. 국토부는 교통사고 사망자 수를 2022년까지 절반으로 감축하기 위해 교통정책 패러다임을 보행자 중심으로 전환하고, 사고 취약부문을 집중 개선해 나갈 계획이다. 또한 지진에 대비해서는 2019년까지 주요 사회기반시설(SOC)의 내진성능 보강을 완료하고, 시설물 관리 공공기관의 유지관리 예산비율도 지속 확대할 예정이다. ◆국민건강 확보 복지부는 언제 어디서나 누구나 이용하는 필수의료를 강화하기로 했다. 이를 위해 권역외상센터 지원을 강화하고 외상전문인력양성·수가체계를 개선하며 소아전문응급의료센터를 9개소에서 13개소로 확대해 외상·응급의료체계를 강화할 계획이다. 특히 자살 예방을 위해 게이트키퍼 100만명을 양성하고 자살고위험군 발굴·개입 및 사후관리 체계를 갖추며 자살시도자 사후관리를 확대한다는 방침이다. 식약처는 먹거리 안전을 위해 농약과 항생제 등 유해물질 관리를 철저히 하고 가정용 계란은 세척·잔류물질 검사를 거친 후 유통되도록 의무화할 예정이다. 또한 생리대·화장품 등의 관리를 강화해 여성건강 안심을 확보하고, 필수의약품과 백신 공급기반 확충으로 치료기회도 확대할 계획이다. 환경부는 국민이 체감하는 환경 질 개선을 위해 물 문제 해결, 체감 대기 질 개선, 화학안전망 구축 등을 본격 추진한다. 유역 기반 수량·수질 통합관리체계를 구축해 물 문제를 해결하고, 국내 뿐 아니라 중국과의 협력강화로 미세먼지 저감을 본격 추진한다. 아울러 화학물질 유해성정보 조기 확보, 살생물제 사전승인제 도입, 시장 감시 등 제조·수입, 생산, 유통 전 과정에서 빈틈없는 화학 안전망을 구축할 계획이다. 농식품부와 해수부는 살충제 관리 강화, 산란계(대규모) 농장 HACCP 적용 의무화, 항생제 사용 절감 등으로 축산물 안전 관리를 대폭 강화해 나가고 양식장 HACCP 등록 확대, 수산물 이력제 의무화 시범사업 실시 등으로 수산물 안전인증 시스템을 강화하기로 했다. 이 총리는 "통계청의 조사에 따르면 우리 사회가 안전하다고 생각하는 국민은 13%에 불과한 실정"이라며 "안전과 안심은 인간의 기본적인 욕구인 만큼 국민의 안전과 안심을 지켜드리는 일은 국가의 기본적인 의무"라고 강조했다. [!{IMG::20180123000108.jpg::C::480::23일 오후 정부세종청사 세종컨벤션에서 이낙연 총리 주재로 국민안전, 국민건강확보에 대한 정부업무보고가 열리고 있다./연합뉴스}!]

2018-01-23 15:21:50 최신웅 기자
올해부터 공공기관 공사장 근로자, 안전수칙 2회 어기면 '퇴출'

올해부터 공공기관이 발주한 공사장에서 보호구 착용 등 안전수칙을 2번 이상 위반한 근로자는 곧바로 현장에서 퇴출당한다. 또 100대 건설사를 대상으로 매년 사망사고를 20% 줄여나가도록 하는 '목표관리제'가 도입된다. 정부는 23일 정부세종청사에서 이낙연 국무총리 주재로 국무회의를 열고 고용노동부·국토교통부 등 11개 관계부처 합동으로 마련한 '산업재해 사망사고 감소대책'을 의결했다. 대책에 따라 정부는 올해부터 산재 사망사고를 크게 줄이기 위해 공공기관에서 발주한 공사에서 안전모·안전대 착용 등의 안전수칙을 2회 이상 위반한 현장 근로자는 작업장에서 즉각 퇴거 조치하기로 했다. 또 하도급업체의 안전관리 역량을 높인 원청업체가 정부 지원사업에 참여할 때 가점을 부여하고 위험 상황 발생 시 하도급 노동자가 발주청에 작업 중지를 요청할 수 있는 '위험작업 일지중지 요청제'를 전체 공공기관으로 확대키로 했다. 올해 상반기 중 발주자의 안전관리 의무를 확대하는 내용의 가이드라인도 마련해 공공 발주 사업에 적용할 방침이다. 이와 함께 건설·조선 등 업종별 안전 강화 대책도 마련했다. 건설산업 분야에서 100대 건설사를 대상으로 매년 사망사고를 20% 줄여나가도록 하는 '목표관리제'를 도입하기로 한 것. 반복적으로 사망사고가 발생하는 대형건설사는 전국 현장 단위로 안전감독을 하고, 안전관리 부실 업체는 주택기금 신규 대출 제한·선분양 제한 등 영업상 불이익을 가할 계획이다. 최근 빈발한 타워크레인 사고를 줄이고자 안전검사를 받지 않거나 검사에 불합격한 기계·장비를 사용했을 경우 과태료를 최대 500만 원까지 늘리고, 발주자가 원청-임대업체 간 계약의 적정성을 심사하도록 하는 등 감독 의무를 확대했다. 조선업은 현재 운영 중인 '조선업 국민 참여 사고조사위원회' 조사 결과를 토대로 사고 발생의 구조적 원인을 규명하고 개선책을 마련키로 했다. 아울러 올해 안에 원청의 직접시공 비율 확대, 다단계 하도급 방지 방안 등을 포함한 '건설산업 혁신 방안'을 수립해 발표하고 안전관리비 미지급과 부당 특약 실태도 파악할 방침이다. 이밖에 2022년까지 115억 원을 투자해 안전 관련 기술·제품 개발을 지원하고 안전교육 강화 차원에서 205종의 VR(가상현실) 콘텐츠를 개발해 각 사업장에 제공할 계획이다.

2018-01-23 14:04:57 최신웅 기자
고용부, 신중년 적합직무 고용 지원금 사업 공고

앞으로 만 50세 이상 구직자를 신중년 적합 업무에 채용하는 중소기업에게는 1년간 월 80만 원의 인건비가 지원된다. 고용노동부는 이 같은 내용의 '신중년 적합직무 고용지원금' 사업을 공고하고 본격 시행에 나선다고 23일 밝혔다. 이 사업은 지난해 관계부처 합동으로 발표한 신중년 인생 3모작 기반구축 계획의 후속 조치로 주된 일자리에서 퇴직한 신중년 고용을 촉진하기 위해 도입됐다. 사업주가 만 50세 이상 구직자를 적합직무에 채용하면 우선지원대상기업(중소기업)은 월 80만 원, 중견기업은 월 40만 원씩 최대 1년간 인건비를 지원한다. 시행 첫해인 올해 예산은 86억원으로 약 2000여 명이 혜택을 받을 수 있다. 고용부는 지원규모가 초과하면 고용촉진 장려금에서 추가로 비용을 집행할 계획이다. 신중년 적합직무는 만 50세 이상이 노동시장에 재진입하는 데 적합한 직무를 말하며 경영·사무·금융·보험·연구·공학기술·교육·법률·사회복지 등의 분야에서 총 55개의 직무가 있다. 사업에 참여하려는 사업주는 만 50세 이상 구직자 채용 이전에 고용센터에 신청해야 한다. 사업체 소재지의 관할 고용센터에 참여신청서 등 관련 서류를 제출하거나, 고용보험시스템(www.ei.go.kr)을 통해서 신청하면 된다.

2018-01-23 14:04:50 최신웅 기자
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중진공, 2세 경영자 위한 단기학교 연수생 모집

중소기업진흥공단은 리더십 전문 교육기관인 글로벌리더십연수원이 '2세 경영인 단기학교' 참가 연수생을 오는 2월14일까지 모집한다고 23일 밝혔다. 이번이 2기인 2세 경영인 단기학교는 경영역량 강화뿐만 아니라 개인의 리더십 스타일링, 성공사례 탐구, 연수생간 네트워킹, 기업 경영 관련 세제 이해 등 2세 경영인들이 가장 필요로 하는 프로그램으로 구성해 4박5일 간 진행한다. 지난해 7월 열린 2세 경영인 단기학교 1기 수료생인 태용엔지니어링 조현민 이사는 "재무회계, 마케팅, 인사관리 등 경영의 핵심을 각 분야 최고의 전문가들에게 배울 수 있어 경영 현장에서 큰 도움이 됐다"면서 "중소기업 2세 경영인들만이 느낄 수 있는 애로사항과 고민을 함께 나눌 수 있는 소중한 동료들을 만날 수 있는 시간이었다"고 소감을 밝혔다. 중진공 글로벌리더십연수원은 과정을 통해 차세대 CEO들이 1세 창업주들의 기업가 정신을 이어받아 기업을 계승·발전시킬 수 있는 역량을 함양할 수 있을 것으로 기대하고 있다. 연수비는 52만8000원이지만 지방기업이나 소기업, 인재육성형중소기업, 여성기업, 내일채움공제 가입자의 경우 최대 50%까지 할인된다. 연수는 2월19일부터 23일까지 강원도 태백에 있는 글로벌리더십연수원에서 진행된다.

2018-01-23 12:00:00 김승호 기자
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[기자수첩]장애인도 최저임금 적용 받아야

올해부터 적용되는 시간당 최저임금 7530원이 신년 초부터 우리 사회를 뜨겁게 달구고 있다. 소상공인 및 영세중소기업을 중심으로 최저임금 인상에 따른 경영 악화를 우려하는 목소리가 끊이질 않고 일부에선 최저임금 인상을 핑계로 직원들을 해고하거나 상품 가격을 인상하는 꼼수를 부리는 일들도 발생하고 있다. 정부는 문재인 대통령이 직접 나서 최저임금 안착에 정부의 모든 역량을 집중할 것을 지시했고, 이에 청와대 핵심참모와 관계부처 장관들이 직접 현장을 찾아 일자리 안정자금 등 최저임금 인상에 따른 지원 사업 홍보에 열을 올리고 있다. 이처럼 최저임금 인상에 따른 논란이 우리 사회를 뜨겁게 달구고 있는 동안 한 쪽에서 정부와 민간의 움직임들을 씁쓸하게 바라보는 이들이 있다. 바로 최저임금에서조차 차별을 받아야 하는 장애인들이다. 현재 최저임금법 제7조에는 정신장애나 신체장애로 근로능력이 현저히 낮은 자, 혹은 그 밖에 최저임금을 적용하는 것이 적당하지 아니하다고 인정되는 자는 고용노동부장관의 인가를 받아 최저임금의 적용을 제외할 수 있다고 명시돼있다. 사실상, 장애인은 최저임금 제도 밖에 위치한다는 것을 선언하는 것이나 다름 없는 법 조항이다. 지난해 국가인권위원회가 실시한 '중증장애인 노동권 증진을 위한 실태조사' 결과에 따르면 중증장애인 노동자 평균 최저임금은 2630원으로 지난해 최저임금 6030원의 절반에도 미치지 못했다. 때문에 중증장애인에게 최저임금을 주지 않아도 되는 '독소조항'인 최저임금법 제7조 규정 폐지에 대한 비판이 계속 쏟아지고 있지만 주무부처인 고용부는 속 시원한 대답을 내놓지 못하고 있는 상황이다. 헌법 제32조 제2항은 모든 국민의 근로의 권리와 함께 최저임금제를 시행해야 한다고 규정하고 있다. 특히 장애인의 경우에는 저임금 해소를 통해 임금 격차를 완화해야 할 필요성이 더욱 크다고 할 수 있다. 문재인 정부의 국정 목표는 '국민의 나라, 정의로운 대한민국'이다. 장애인들도 엄연히 대한민국의 국민이라는 것을 정부는 한 순간도 잊지 말아야 할 것이다.

2018-01-23 10:22:09 최신웅 기자
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홍종학 중기부 장관 "中企 이대로 두면 대기업 무너진다"

"노동자들을 혹사시키고 한국 경제는 발전할 수 없다. 중소기업을 이대로 놔두면 대기업이 무너진다. 한국 경제도 무너진다. 잘못된 한국 경제의 구조적 문제를 해결하기 위해 함께 고민해야한다." 홍종학 중소벤처기업부 장관이 22일 서울 여의도의 한 음식점에서 출입기자들과 2018년 주요 업무 계획 발표를 겸한 간담회에서 "(한국 경제의)현재상태를 유지하는 게 최선이 아니라면 우리는 지금 움직여야 한다. 이미 늦었다"고 맺음말을 하며 전한 말이다. 홍 장관이 총괄하고 있는 중기부는 최근 이슈가 되고 있는 최저임금과 관련해 가장 큰 영향을 받고 있는 소상공인과 중소기업 정책의 주무부처다. 그러다보니 이날 1시간 반 가깝게 이어진 신년간담회도 상당시간 최저임금 이야기로 채워졌다. "한국 경제의 양극화와 저성장은 근본적으로 서민경제에 돈이 돌지 않기 때문이라고 생각한다. 이를 위해 최저임금을 올린 것이고 그 문제를 해결하기 위해 소상공인과 중소기업에 3조원의 일자리안정자금과 1조원 이상의 사회보험 지원 등 5조원 가량을 서민경제에 쏟고 있는 것이다. 서민경제에 돈이 돌기시작하면 한국 경제의 추세가 바뀔 것이란 기대에 이런 정책을 펴고 있다." 홍 장관은 문재인 정부가 내세우고 있는 일자리 중심의 소득주도 성장의 중요성을 다시 한번 강조했다. 가파른 최저임금 인상에 따라 소상공인과 영세 중소기업들의 부담을 줄여주기 위해 정부가 올해부터 시행하고 있는 일자리안정자금에 대해선 현장의 목소리에 맞춰 제도 개선을 준비하고 있다는 점도 분명히했다. 홍 장관은 "최저임금 대책을 내놓고 현장을 가보니 여러 문제가 있더라. 190만원이라는 기준 때문에 많은 분들이 일자리안정자금의 혜택을 받지 못하고 있어 (상향 조정을)진지하게 검토하고 있다. 특히 비정규직을 정규직으로 전환해 30명이 넘으면 이 역시 자금을 받지 못하는데 이것은 (해결을 위해)관계부처에 건의할 생각"이라고 전했다. 대책을 내놓고 현장 목소리를 듣고, 이를 수용해 문제를 해결하는 방식으로 정책을 만들어가고 있다고 설명하면서다. 업계 의견 반영을 위해 최저임금위원회에 중소기업 대표가 들어가야하지 않겠느냐는 물음엔 "공감하고 있다. (참여할 수 있도록)요청할 생각"이라고 덧붙였다. 네이버, 카카오 등 인터넷 포털회사들에 대한 규제대책도 실태조사를 통해 빠르면 상반기 중 내놓을 계획이다. 중기부는 포털회사들이 우월적 지위를 이용해 소상공인 등에게 과도한 수수료를 받고 있는 것에 대해 '영향이 있다'고 판단을 내린 것으로 알려졌다. 소상공인들의 과도한 상권 내몰림 현상, 즉 젠트리피케이션 방지대책에 대해선 "임대료 인상률 상한선을 기존의 9%에서 5%로 낮췄고, 계약갱신청구권도 5년에서 10년으로 늘리는 대책으로 젠트리피케이션이 상당부분 줄어들 수 있을 것"이라며 "전통시장의 경우도 상생협약한 곳을 우선적으로 지원하는 등 정책적으로 배려해 나갈 계획"이라고 설명했다. 또 오는 2월 말 설을 맞아 전통시장 소비 활성화를 위해 개인들이 온누리상품권을 구입할 때 적용하는 할인율을 5%에서 10%로 확대할 계획이고, 공무원들이 복지포인트로 온누리상품권을 활용하면 2000억~3000억원 규모의 돈도 추가로 전통시장에 흘러들어갈 것으로 기대하고 있다. 이외에 중기부는 현재 벤처시장에 마중물 역할을 톡톡히 할 수 있도록 하는 벤처캐피탈(VC) 제도 개선 방안, 기술탈취 근절 대책 등도 준비해 조만간 발표할 예정이다. 홍 장관은 "현장에 가는 게 즐겁다. 힘도 나고 그것이 내가 해야 할 일이라 생각한다. 내가 안하면 한국 경제가 무너진다고 생각해 기꺼이 현장에서 이야기를 듣고 한 분 한 분 지원해드리기 위해 노력할 것"이라고 말했다.

2018-01-22 15:35:54 김승호 기자
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공인인증서 제도 폐지… 스마트시티·자율주행차 '규제 샌드박스' 통해 육성

정부가 22일 문재인 대통령 주재로 개최한 규제 혁신 토론회에서 발표한 주제 안건은 크게 '신산업·신기술 분야 규제혁신 추진방안'과 '주요 혁신성장 선도사업 규제혁신 추진방안' 등이다. 혁신성장 선도사업 규제혁신 방안은 다시 부처별로 ▲초연결 지능화 혁신 ▲핀테크 활성화를 통한 금융혁신 ▲에너지신산업 혁신 ▲자율주행차 규제혁신 ▲드론산업 육성 ▲스마트시티 조성·확산으로 나눌 수 있다. 관계부처 별 구체적 추진방안을 살펴보면 다음과 같다. ◆산업디자인 신고제도·산업단지 입주조건 개선 산업통상자원부는 새 정부의 규제혁신 방침에 따라 산업디자인 제도, 산업단지 입주 조건 등을 개선한다는 방침이다. 산업부는 우선 산업디자인전문회사와 관련된 규정(산업디자인진흥법 시행규칙 제9조)을 손질하기로 했다. 현행 산업디자인전문회사 신고 제도가 시각디자인, 포장디자인 등 7개 분야로 구분돼 운영되다 보니 새롭게 출현하는 디자인 분야나 경계가 모호한 분야를 포괄하는 데 한계가 있다는 판단에서다. 이에 산업부는 올해 말까지 전문분야와 관련한 열거규정을 포괄규정으로 전환해 신시장을 창출해 나가기로 했다. 또 산업단지 입주와 관련한 규제(산업단지관리지침 제5조)도 일정 부분 풀 방침이다. 비제조업 분야 소규모 기업이 더욱 쉽게 산업용지를 분양받을 수 있도록 기준건축면적률(부지면적 대비 건축물 바닥면적 비율) 규정을 완화할 계획이다. ◆본인 정보 활용 손쉽게…드론 위치정보는 규제 대상서 제외 과학기술정통부는 올해 카드사 등이 보유한 개인정보를 당사자가 편리하게 내려받아 자유롭게 활용하는 시범 사업을 실시할 예정이다. 개인정보 제공 조건을 사전에 설정할 수 있는 블록체인 기술, 정보를 암호화한 상태에서 인공지능(AI) 학습이 가능하게 하는 동형암호 기술 개발도 지원하기로 했다. 그동안은 기업이 보유한 개인정보를 본인이 활용하려고 해도 시간과 비용이 걸렸지만, 개인정보의 자기결정권 확대 차원에서 본인정보 활용을 지원하는 제도를 도입하기로 했다고 과기부는 설명했다. 드론과 같은 사물 위치정보는 위치정보법상 위치정보에서 제외하기로 했다. 위치정보에서 제외되면 각종 보호 규정에서 자유로워져 사물 정보의 원활한 활용이 가능해진다. 개인정보는 정보 대상이 누구인지 알 수 없도록 적정하게 비식별화해 안전하게 활용할 수 있도록 한다. 이를 위해 시민단체, 산업계, 관계부처 등과 협의해 사회적 합의안을 마련할 계획이다. ◆공인인증서 우월 지위 폐지…인증수단 다양화 과기부는 또한 획일화된 인증시장을 혁신하고, 신기술 도입을 활성화하기 위해 공인인증서 제도를 폐지하기로 했다. 관련 법에 명시된 공인인증서의 우월적 지위를 폐지해 사설인증서와 마찬가지로 다양한 인증수단의 하나로 활용하게 한다는 계획이다. 이를 위해 전자상거래법과 전자서명법 등 공인인증서 사용을 의무화한 법령 개정을 순차적으로 추진할 방침이다. 관계 부처와 협의를 마친 10개 법령은 상반기 중 국회에 개정안을 제출하고, 하반기에는 전자상거래법과 나머지 20개 법령을 제출할 예정이다. 공인인증서의 법적 효력이 사라지더라도 본인 확인이 필요한 영역에서는 대안으로 전자서명을 활용하도록 할 방침이다. 이와 관련해 3월 중 전자서명의 안전한 관리와 평가 체계에 관한 세부 방침을 마련할 예정이다. ◆스마트시티·자율주행·드론, '규제 샌드박스' 통해 육성 국토교통부는 4차 산업혁명의 대표 기술인 스마트시티와 자율주행, 드론 산업을 육성하기 위해 각종 규제를 일정 기간 면제 또는 유예해주는 '규제 샌드박스'를 도입하기로 했다. 스마트시티는 정보통신기술(ICT)과 빅테이터 등 신기술을 접목해 교통과 환경 등 각종 도시문제를 해결하는 미래도시다. 우선 국토부는 스마트시티 국가 시범도시 후보지 선정 작업을 이달 중으로 마무리하고 규제 샌드박스를 적용해 규제를 대폭 완화할 방침이다. 규제 샌드박스는 사업시행자가 규제 완화를 신청하면 관계기관 의견수렴을 거쳐 국가스마트도시위원회가 허용 여부를 결정하는 방식으로 운영된다. 도로교통법이나 항공안전법, 개인정보보호법 등 각종 법률 상 규제도 스마트시티 기술 시험에 차질을 주지 않도록 완화된다. 정부가 핵심 선도사업으로 육성하는 자율주행차·드론 분야도 규제 샌드박스 도입으로 각종 규제를 혁파하기로 했다. 정부는 자율주행차는 2020년까지 상용화가 가능한 환경을 조성할 방침이다. 먼저 자율차에 맞는 제작·성능 등 안전기준을 마련해 민간에서 본격적인 제작에 나설 수 있게 할 예정이다. 자율차 운행으로 인한 사고 발생 시 신속한 피해자 구제와 함께 가해자의 복잡한 책임 문제를 명확히 할 수 있도록 보험 제도 정비에도 나선다. 드론의 경우 민간이 접근하기 어려운 분야의 규제를 완화하고 재정지원을 병행해 드론 조기 상용화를 유도한다. 현행 드론 분류 기준도 현재 무게·용도 중심에서 위험도·성능 기반으로 합리적으로 바꾼다. 다만, 고성능 드론의 경우 안전성 인증과 조종자격·보험 등 안전관리를 강화해 규제 완화와 균형을 이루게 할 방침이다. [!{IMG::20180122000124.jpg::C::480::문재인 대통령을 비롯한 참석자들이 22일 오전 청와대에서 열린 규제 혁신 토론회 '규제혁신, 내 삶을 바꾸는 힘'에서 홍남기 국무조정실장의 보고를 받고 있다./연합뉴스}!]

2018-01-22 14:01:45 최신웅 기자
지난해 산재노동자 입증 책임 완화… 산재승인 9% 증가

지난해 산재노동자에 대한 산재승인이 전년보다 9% 정도 상승한 것으로 나타났다. 고용노동부는 2017년 근로복지공단 업무상질병판정위원회(전국 6개소)의 업무상질병 승인율이 2016년 보다 8.8% 상승했다고 21일 밝혔다. 특히, 뇌심혈관계질병(10.6%p)과 정신질병(14.5%p)의 승인율이 10%p 이상으로 크게 상승했다. 지난해 업무상질병 승인율이 상승한 것은 산재노동자가 부담하던 입증책임을 완화시킨 여러 조치에 기인한 것이라는 게 고용부의 설명이다. 현재 연간 9만 여명의 노동자가 산재승인을 받고 있지만 실제로는 더 많은 노동자들이 까다로운 산재의 입증문제로 산재혜택을 받지 못하고 있다는 지적이 꾸준히 제기됐다. 이에 고용부는 업무상 질병에 대한 입증책임 완화를 위해 지난해 9월부터 산재보험법시행령에서 규정한 일정기준을 충족하면 산재로 인정되도록 하는 '추정의 원칙'을 적용하고 있다. 고용부는 이달부터는 산재인정에 필요한 일정한 요건을 충족한 경우에는 노동자의 입증책임이 근로복지공단으로 전환되고, 과로에 대한 산재인정기준도 완화돼 업무상질병 승인율은 더 높아질 것으로 기대하고 있다. 고용부는 또한 올해 말에는 근골격계질병과 정신질병(자살 포함)에 대한 산재인정기준을 개정하는 등 다른 질병에 대해서도 보다 쉽게 산재로 인정받을 수 있도록 개선해 나간다는 계획이다. 김영주 고용부 장관은 "앞으로도 산재에 대한 입증책임을 획기적으로 완화해 보다 많은 산재노동자가 산재보험 혜택을 받을 수 있도록 노력을 기울이겠다"며 "산재보험이 산재노동자에게 든든한 버팀목으로서 용기와 희망이 되도록 더욱 최선을 다하겠다"고 강조했다.

2018-01-21 14:50:09 최신웅 기자