KMI "우리 해양도시 지역별 격차 심화… 신 해양도시 정책 필요"

우리나라 해양도시의 경쟁력이 지역별로 격차가 크다는 주장이 제기됐다. 세계 주요국들이 해양도시 경쟁력 증진을 위해 노력하고 있는 만큼 우리나라도 해양경제 활성화를 위한 해양도시 발전전략 추진이 필요하다는 지적이다. 6일 한국해양수산개발원(KMI)이 최근 발표한 '신해양도시 조성 필요성 연구'에 따르면 연안인구 중 90.7%가 도시지역에 거주하는 것으로 나타나 경제규모, 재정역량, 해양산업 등에서 격차가 심했다. 구체적으로 인구 100만 명 이상 도시는 부산시, 인천시, 울산시, 창원시 등 4개 지역에 불과하지만 전 연안 인구의 50.8%가 분포하고 있으며 인구 10만~30만 명 규모의 중소도시는 17개 지역으로 가장 많지만 인구의 21.3%를 차지하는 데 그쳤다. 해양산업 사업체 분포도 2016년 기준, 1만7854개 중 부산·울산·경남에 약 54%, 인천·경기에 약 22.9%가 분포해 있어 해양산업의 지역 간 격차가 컸다. 또한 국내 해양도시가 거의 1·2차 산업에 의존하고 있어 도시별로 해양수산 경쟁력을 제고하기 위한 정책이 필요하다고 KMI는 주장하고 있다. 특히, 해양수산 산업·인재·지식·문화 등이 집적된 신해양도시 조성을 위한 전략 마련이 시급하다는 입장이다. 현재 해양 선진국들은 기존 해양도시의 경쟁력을 증진하기 위한 노력을 적극적으로 하고 있는 상황이다. 실제로 영국의 대표적인 수산·항만도시였던 Hull은 영국에서 가장 가난한 도시였지만 지방정부의 주도로 친환경 항만 재생사업을 추진했고, 해양 신재생에너지의 개발, 노후·유휴 조선소와 부두를 활용한 해양문화도시 프로젝트 등을 성공적으로 추진해 지금은 영국에서 대표적인 해양에너지·문화도시로 거듭났다. 전통적 수산도시였던 아이슬란드의 레이캬비크도 해양수산과 관련한 아이디어, 창의기술과 인재 등이 모여 해양수산과 관련한 다양한 창업을 할 수 있는 해양클러스터 구축 등을 통해 수산생명공학의 혁신도시로 변신했다. KMI는 "우리나라는 해양과 도시의 잠재역량을 유기적으로 결합한 해양도시의 성장전략이 부족하다"며 "국내 해양도시의 경쟁력 원천은 해운·조선업, 항만산업, 수산업 등 1·2차 산업에 주로 의존하고 있고, 해양생태·환경, 해양문화 및 역사와 해양경제 등을 종합적으로 연계한 해양도시전략이 미흡하다"고 지적했다. 이어 "중앙·지방정부는 부문적으로 접근했던 방식에서 벗어나 해양, 도시, 항만, 수산, 산업, 관광 등을 서로 연계해 도시의 발전 잠재력을 극대화할 수 있는 신 해양도시 정책을 세워나가야 한다"며 "기존의 해양도시는 도시 고유의 해양수산 잠재력과 가치에 적합한 맞춤형 신해양도시 종합발전전략을 구축해야 한다"고 강조했다. [!{IMG::20190206000055.jpg::C::540::}!]