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경제혁신 성공 위해 민·관·전문가 뭉쳤다

정부가 최근 발표한 경제혁신 3개년 계획의 실행력을 높이고 민·관이 서로 소통을 통해 경제혁신을 성공적으로 만들기 위해 민·관·전문가가 대규모로 참여한 대토론회가 열렸다. 대한상공회의소(회장 박용만)는 9일 세종대로 상의회관에서 '성공적인 경제혁신을 위한 대토론회'를 개최했다. 이번 토론회는 자유로운 분위기에서 토론자들이 부담없이 의견을 주고받을 수 있도록 비공개로 진행됐다. 박용만 대한상의 회장은 "경제혁신의 실행주체는 기업이며 과거처럼 정부에 대해 무엇을 해달라고만 하는 방식에서 벗어나 기업이 주도적으로 앞장서야 하고, 정부도 경제계가 혁신을 실천하는데 있어 걸림돌이 되거나 정부가 도와주면 더 효과적으로 추진할 수 있는 과제가 무엇인지 적극적으로 찾아 나설 때 경제혁신의 성공확률은 높아진다"고 말했다. 특히 박 회장은 "우리 기업이 글로벌 무한경쟁 시대를 헤쳐 나갈 수 있도록 기업환경을 개선하는 노력이 뒷받침되어야 하며, 글로벌 스탠다드에 맞지 않는 규제를 혁파하고 의원입법으로 신설되는 규제도 규제영향평가를 받도록 규제시스템을 마련해야 한다"며 "기업들도 과거의 불합리한 관행을 개선하고 스스로 투명하고 올바른 모습을 보여줘야 한다"고 덧붙였다. 이날 토론회는 경제계, 정부, 전문가 등 각계에서 48명이 참여했다. 대한상의 관계자는 "130년 역사를 가진 대한상공회의소에서 이번처럼 각계 전문가들이 한 자리에 모여 대규모의 토론회가 열린 것은 처음"이라며 "이번 토론결과를 정부에 전달해 민간의 자발적 의견이 성공적 정책추진에 참고 될 수 있도록 할 예정"이라고 말했다. 토론회는 오후 1시 30분에 시작돼 전반부 120분 동안 '일자리 창출을 위한 경제구조 개혁', '경제역동성 강화를 위한 기반 구축', '선진적인 기업가정신의 복원' 등 3개 의제를 중점적으로 다뤘고, 이어 40여명의 참석자들이 다함께 모여 90분 동안 종합토론(wrap up)을 갖는 형태로 진행됐다. 한편 토론 참석자들에게 사전 배포된 발제 자료에는 경제혁신을 위한 다양한 아이디어가 제안돼 눈길을 끌었다. 먼저 정유신 한국벤처투자 대표는 "성장잠재력이 충분하지만 일시적 경영난을 겪는 기술력 중심의 벤처기업에 대해 투자와 컨설팅, 멘토링 등을 복합 지원하는 '한국형 드로기' 모델을 구축해야 한다"고 강조했다. '드로기'란 독일 드로기 그룹을 말하는 것으로 본질가치가 뛰어나지만 특수한 상황으로 사업이 부진한 중견기업을 위주로 컨설팅 서비스 뿐만 아니라 자기자본까지 직접 장기투자하여 기업가치를 제고하는 프로그램을 운용하고 있어 유럽의 워렌버핏으로 불리고 있다. 규제개혁시스템 개선이라는 주제발표를 준비한 김주찬 광운대 교수는 "시범적으로 '규제자유지역'과 같은 개념을 도입해 신설되는 규제에 대해서는 원칙폐지, 예외적용 지대를 선포하여 운영해 봄으로써 네거티브 규제제도의 확대 가능성을 검토해 볼 수 있을 것"이라고 주장했다. 정부와 민간의 팀플레이를 통해 기업관행을 개선하거나 일자리혁신을 이끌자는 제안도 나왔다. 신현한 연세대 교수는 "기업 위법행위의 사전 예방을 위해 '준법경영프로그램'을 적극 도입하고, 사후 적발을 높이기 위해 '내부고발제도'도 적극 활용해야 한다"고 강조하면서 "정부도 '기업관련 법령자문단 운영', '준법경영지원센터' 설립 등을 통해 기업의 준법경영 풍토 정착을 뒷받침해야 한다"고 주장했다. 김태기 단국대 교수도 "일자리분야 혁신을 이끌기 위해서는 '직업훈련'의 부활이 절실하다. 기업은 근로자의 직무교육 강화와 직업교육훈련 인증제를 도입하고 정부는 직업훈련기관의 확충 및 시설개선, 기업의 직업훈련 활동에 대한 세제지원을 강화하는 팀플레이를 펼쳐야 한다"고 주장했다. 이시욱 KDI 국제정책대학원 교수는 "정부가 경제혁신 세부 실행과제로 5대 유망서비스업 육성을 발표한 것은 적절하지만 이러한 최종재 형태의 서비스육성에 더하여 제조업 강국인 우리나라 경제현실에 맞게 제조업에 투입되는 중간재형 지식기반서비스 육성도 병행 추진되어야 한다"고 밝혔다. 오윤 한양대 교수는 "정부가 M&A활성화 방안으로 '역삼각합병제도'를 도입키로 했는데, 역삼각합병 제도가 도입될 경우 합병시 양도차익 과세이연이 가능하도록 세법을 조속 개정해야 한다"고 주장했다. 한편 이날 토론회에 참석한 추경호 기획재정부 차관은 '대한민국 경제 대도약을 위한 경제혁신 3개년 계획'이라는 주제의 기조연설을 통해 경제혁신의 중요성을 강조하고 경제계의 적극적인 참여를 당부했다.

2014-04-09 13:30:00 김두탁 기자
산업부, 에너지 인력양성에 409억원 지원

산업통상자원부는 올해 에너지인력양성사업에 409억원을 투자해 에너지산업분야의 신시장 수요에 대응하고, 에너지산업의 혁신을 주도할 창의적인 융·복합 인재양성을 추진한다. 분야별로 ▲기초인력양성(학부과정) 110억원 ▲고급인력양성(석·박사과정) 228억원 ▲산업전문인력역량강화 34억원 ▲국제인력교류 27억원 ▲기반조성 10억원 등을 투자할 예정이다. 특히 에너지분야 중소·중견기업 혁신역량 제고와 인력난 해소를 위해 지역기업과 대학의 연계를 강화한 기업맞춤형 인력을 양성하고, ICT와 융합된 에너지 수요관리 기술인력 양성, 대학생 창의프로젝트 공모전 등 에너지산업분야 창의형 융·복합 인재를 육성하기 위한 프로그램을 추진할 계획이다. 일환으로 10일 에너지인력양성사업 신규사업비 119억6000만원 중 1차로 42억6000만원 규모의 신규과제 지원계획을 공고했다. 이번 지원분야는 기초트랙과정(전문학사·학사), 고급트랙과정(석·박사), 기후변화특성화대학원(석·박사)이며, 자원개발특성화대학 등은 추후 공고할 예정이다. 기초트랙과정은 에너지 수요관리 신시장 및 중장기 유망기술 수요에 대응한 현장실무 인력양성을 위해 ICT기술과 연계한 에너지저장, 건물에너지관리(BEMS), 마이크로그리드기술 인력양성 기초트랙 등 9개 과제를 지원한다. 에너지산업 인력수급전망과 정책우선분야 등을 종합적으로 고려해 원자력·바이오에너지 등 5개 분야 대상으로, 분야별 1개 과제를 지원한다. 고급트랙과정은 중소·중견기업의 혁신역량 제고를 위해 기업 R&D와 연계를 강화한 고급 R&D인력 양성사업을 새로 추진한다. 대학은 석·박사 인력양성과 함께 중소·중견기업에서 어려움을 겪는 상용화 기술이나 공통 핵심기술 등을 대상으로 R&D를 수행하고, 기업은 대학의 석·박사 인력에 대한 교육비·연구비를 정부와 공동지원한다. 또 참여기업의 R&D인력 대상으로 최신기술 교육을 위한 단기교육과정·세미나·공동워크샵 운영을 통해 기업 R&D인력의 연구역량을 제고한다. 기후변화특성화대학원은 기후변화협약에 대응할 수 있는 에너지정책과 기술을 이해하는 융합형 기후변화 전문가 양성을 위해 에너지 및 기후변화대응 관련 법·제도 수립 능력과 기술정책분석을 통해 기업의 비즈니스모델 개발 등이 가능한 인재를 양성하는 기후변화특성화대학원을 신규 선정(2개 과제)할 계획이다.

2014-04-09 11:00:00 유주영 기자
산업부, 튜닝부품 기술개발 지원 등 활성화 추진

산업통상자원부는 9일 The-K 서울호텔에서 글로벌 튜닝 부품기업 육성과 경쟁력있는 부품개발 지원을 위한 '자동차튜닝 부품산업 발전 포럼'을 개최했다. 이날 행사는 자동차 튜닝부품관련 국내·외 전문가 60여명이 참석한 가운데, 해외 튜닝 전문가의 초청강연 및 산업부의 '자동차튜닝 부품산업 발전전략' 발표 등으로 꾸며졌다. 그간 국내 완성차(세계5위)와 차 부품산업(수출 세계7위)의 위상과 최근 자동차 튜닝에 대한 관심증가에도 튜닝시장은 수입품이 대다수를 점유한 상태다. 국내 튜닝시장은 완성차 A/S 시장의 10% 수준인 5000억원 규모로, 튜닝산업이 고부가가치 신산업으로 성장할 때까지 정책적 지원이 없으면 수입품에 의한 시장잠식이 가속화할 우려가 있다. 산업부는 이에 따라 자동차 튜닝 부품산업의 육성을 통해 국내 튜닝부품업계가 향후 기술중심의 글로벌 강소부품기업으로 성장하고, 튜닝부품 제조·장착기업이 질 좋은 일자리로 자리매김할 것으로 기대하고 있다. 이관섭 산업정책실장은 "교복자율화 이후 사고의 폭도 넓어지고, 장발로 대표되는 억눌린 욕구의 표출도 오히려 줄어들었다"며 이번 포럼을 계기로 자동차 튜닝에 대한 부정적인 인식이 전환되기를 희망했다.

2014-04-09 11:00:00 유주영 기자
세계일류소재개발 사업, 중소기업의 성장사다리 역할

산업통상자원부가 2010년부터 추진 중인 세계 일류소재 개발사업(WPM)이 대기업뿐 아니라 기존 중소기업의 성장에 기여하고 있는 것으로 나타났다. 이 사업에는 현재 209개 기관이 참여 중이며, 이중 9개 중소기업이 중견기업으로 성장했고 900여개의 일자리를 창출했다. 특히 기술개발단계임에도 현재까지 중소기업이 940억원의 직접매출을 달성해 지속적인 성장할 수 있는 가능성을 확인했다. 산업부는 이 같은 성과를 담아 세계일류소재개발(WPM)사업의 '성과전시 및 발전방안 토론회'를 9일 양재동 The-K서울호텔에서 개최했다. 우리나라는 범용소재의 경우 일정수준의 경쟁력을 확보했지만, 핵심소재가 취약해 대일 무역적자의 주요인으로 작용하고 있다. 이에 따라 선진국 기술 따라잡기 위주의 단기 소재기술개발에서 벗어나 국내외 모든 산학연 역량을 효율적으로 결집하고, 고유브랜드화가 가능한 세계시장 선점형 핵심소재 개발에 국가 역량 집중이 필요한 상황이다. 이 사업은 정부가 지원하는 소재 R&D 역사상 가장 큰 규모이며, 과제별 연간 90억원 가량을 지원해 2010년부터 2018년까지 9년간 7000억원의 정부 R&D 자금을 투입할 계획이다. 현재까지 4년간 총 4838억원(정부 2750억원, 민간분담금 2088억원)의 투자금 중 민간이 43% 이상의 투자를 분담했다. 또 2019년 사업종료전까지 조기 사업화를 위해 참여기업이 정부출연 및 민간분담 이외에 10조5000억원 추가로 투자할 계획이다. 김재홍 차관은 "이 사업이 단순 R&D에 그칠지 않고 사업화를 위한 과감한 투자를 통해 매출과 고용창출로 직결되도록 노력해 줄 것"을 당부했다.

2014-04-09 11:00:00 유주영 기자
산업부, 지자체 '덩어리 규제' 해결 나서

윤상직 산업통상자원부 장관은 9일 여수산업단지 녹지해제 대상부지를 방문, 현장의 애로를 점검하고 규제해소를 위한 정부의 선제적 노력을 약속했다. 이날 방문한 여천 NCC, GS칼텍스 등 여수산업단지 공장증설 희망 7개 기업에서는 5조원의 투자계획을 밝히고, 동시에 이를 토대로 30억 달러의 수출 증가및 500명의 고용창출 효과를 발생시킬 수 있을 것으로 발표했다. 단 기업이 투자를 확대할 수 있는 여건 조성을 위해 대체녹지 조성, 지가차액 환수의 이중부담 문제를 해소해 줄 것을 요청했다. 윤 장관은 개발이익 환수와 관련, 기업에 이중 부담이 되지 않도록 공장증설과 관련된 대체녹지 조성비용을 지가차액 환수범위에서 공제토록 하는 산집법시행령 개정안을 4월중으로 입법예고하고, 6월까지 시행령 개정을 완료할 예정이라고 밝혔다. 또 관련부처와 협조, 덩어리규제를 원스톱으로 처리토록 해 기업의 투자애로가 없도록 노력해 나갈 계획이라고 덧붙였다. 현장방문에 앞서 '산업부 지역시책 설명회 및 규제개선 간담회'에서 윤 장관은 "기업지원 부처로 기업의 투자를 가로막는 규제를 발굴하고, 적극적으로 해결할 수 있도록 선제적으로 노력할 계획"이라며 "기업이 실질적으로 체감할 수 있도록 주요 덩어리 규제, 타부처 연결형 규제를 중점 발굴 개선하고, 동시에 규제청문회 도입 및 규제에 대한 인식개선을 통해 기업 투자여건이 개선 될 수 있도록 노력해 갈 것"이라고 말했다

2014-04-09 06:00:00 유주영 기자
美 분쟁광물규제 대응 지원체계 가동 본격화

산업통상자원부는 미국 분쟁광물규제 이행시기가 다가옴에 따라 9일 국내 산업계와 간담회를 개최하고, 규제 이행 본격화 지원 계획을 논의했다. 미국 분쟁광물 규제는 미 상장기업에게 DR콩고와 인근 10여개 국가의 분쟁지역에서 생산된 분쟁광물을 사용했는지 여부를 보고토록 의무를 부과하는 규제다. 이 규제는 1차적으로 상장기업이 규제 대상이나, 상장기업이 거래관계에 있는 협력사에게 분쟁광물 사용여부 증명을 요구하고 있어 국내 전산업·수출기업에 영향을 끼칠 전망이다. 산업부는 규제 이행시기가 다가옴에 따라 국내 기업의 대미 수출에 악영향을 미치지 않도록 대응 지원체계를 구축할 예정이다. 우선 9일부터 '분쟁광물 특별사이트'를 구축해 운영한다. 규제 대응여력이 부족한 중소협력사가 쉽게 활용할 수 있도록 무역협회 홈페이지내 '분쟁광물 특별사이트'를 구축해 정보를 제공하고, 사이트 운영 개시와 동시에 전산업계 대상 뉴스레터 발송 등 온라인 홍보, 리플렛 배포 등 오프라인 홍보를 병행키로 했다. 또 업종별 협회 중심 밀착 대응체계를 가동해 무역협회 비관세장벽협의회 중심으로 분쟁광물 규제 관련 기업 애로파악, 상담 및 컨설팅을 지원한다. 이관섭 산업정책실장은 "미국 분쟁광물 규제 시행시 국내 기업에 직간접적으로 영향이 미칠 것"이라며 "국내 산업 활성화를 위한 국내 규제 발굴뿐 아니라, 통상담당 부처로서 해외 규제에 대해서도 신속히 파악할 것"이라고 밝혔다.

2014-04-09 06:00:00 유주영 기자
증권사 NCR 규제 개편…대형증권사 투자여력 늘어난다

증권사의 재무건전성을 알려주는 지표인 영업용 순자본비율(NCR) 산정 기준이 17년 만에 전면 개편된다. 바뀐 NCR 비율을 적용하면 증권사의 투자 여력이 커지면서 위험투자를 기피하는 현상이 완화될 전망이다. 금융위원회는 8일 증권사의 NCR 산출 체계를 변경하고 연결 회계기준의 NCR을 도입하는 내용을 담은 방안을 발표했다. 이 안에 따르면 앞으로 NCR은 영업용 순자본에서 총위험액을 뺀 수치에서 인가업무 단위별로 유지할 필요가 있는 자기자본을 나누는 방식으로 산출하게 된다. 이는 기존 NCR이 영업용 순자본에서 총 위험액을 나누는 방식으로만 산출하던 방식을 보완한 것이다. 영업용 순자본은 증권사가 단기간 동원할 수 있는 자금을 뜻한다. 총 위험액은 손실가능 액수를 가리킨다. 새 NCR 산출 방식을 적용하면 대형 증권사의 투자 여력이 대폭 늘어나는 반면 중소형 증권사의 여력은 줄어들게 된다. 자기자본이 1조원 이상인 증권사 9곳의 평균 NCR이 476%에서 1140%로 대폭 증가한다. 반면 중형사 NCR 평균은 459%에서 318%로, 소형사는 614%에서 181%로 줄어든다. 금융위는 증권사들이 평균 479% 수준인 현 NCR 비율을 유지하면서 새 NCR 체계를 적용할 경우, 약 8조원의 투자 여력이 생길 것으로 기대했다. 증권사들이 NCR 비율을 낮출수록 투자 여력은 더 커진다. 금융당국은 바뀐 NCR 비율을 맞추지 못해 핵심업무 이외의 라이선스(영업인가)를 반납하게 될 소형 증권사들에 대해선 특화 증권사로 전환하도록 독려하는 등 조치를 취할 방침이다. 연결 재무제표 기준 NCR도 새로 도입돼 자회사 리스크를 충분히 반영하고 해외진출과 인수합병(M&A)의 제약을 낮춘다.

2014-04-08 19:54:55 김현정 기자