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원승일
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"코로나 대응" 작년 정부 최대 600조원 썼다…재정적자 30조원

지난해 코로나 상생 국민지원금 신청 안내 현수막. 사진=뉴시스 지난해 정부가 코로나19 지원, 방역 대응 등을 위해 재정 집행을 늘리면서 총지출이 역대 최대인 600조원 규모로 추정된다. 지출이 커지면서 재정 적자도 30조원대에 이를 전망이다. 그나마 세수 호조로 국세수입이 늘어 적자 폭을 줄였다. 17일 기획재정부가 발표한 '2월 재정동향 및 이슈'에 따르면 지난 한 해 총지출은 전년 대비 약 50조원 증가한 600조원 수준으로 추산됐다. 방역지원금, 소상공인 손실보상 등 코로나19 피해 지원과 방역 대응 등을 위해 역대 최대 규모로 재정이 집행된 결과다. 지난해 재정의 총수입은 2차 추가경정예산(추경) 514조6000억원보다 55조4000억원 증가한 570조원으로 추정된다. 이 중 국세수입이 344조1000억원으로 2차 추경(314조3000억원)보다 29조8000억원 더 걷힌 것으로 집계됐다. 예상보다 빠른 경기 회복세로 법인세와 부가가치세가 2차 추경 때보다 각각 4조8000억원, 1조9000억원 늘었다. 취업자 수 증가와 부동산 시장 호조로 소득세도 14조6000억원 증가했다. 국민연금 등 기금 수입이 2차 추경보다 25조원 증가한 196조원, 과태료 등 세외수입은 1조원 늘어난 30조원대로 각각 추산됐다. 지난해 세수 호조에도 정부 지출이 더 커 총수입에서 총지출을 뺀 통합재정수지는 30조원대 적자가 예상된다. 이로써 재정은 2019년(-12조원), 2020년(-71조2000억원)에 이어 3년 연속 적자를 기록했다. 다만 2차 추경 전망치 90조3000억원보다 60조원가량 줄었다는 게 기재부 설명이다. 안도걸 기재부 2차관은 "올해 상반기에도 경제 회복세 공고화, 민생안정 등을 위해 신속한 재정 집행에 총력을 다하겠다"고 밝혔다. 통합재정수지 적자로 정부의 실제 살림살이를 보여주는 관리재정수지도 아직 집계되지 않았지만 역시 적자가 예상된다. 1월 국고채 발행 규모는 15조4000억원을 기록했다. 기재부는 "최근 국채시장은 국회 추경 논의에 대한 경계감 등으로 국고채 금리가 큰 폭으로 상승했다"며 "추경에 따른 국고채 추가 발행분은 올해 남은 기간 최대한 균등 발행하고, 한국은행의 국고채 추가 단순 매입도 필요할 경우 적기에 시행될 수 있도록 정책 공조를 지속하겠다"고 밝혔다.

2022-02-17 14:35:56 원승일 기자
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[기자수첩] '중대재해법'으로 악재 만난 안철수 대표

원승일 정책사회부 기자. 20대 대통령선거를 앞두고 안철수 국민의당 후보에게 또 하나의 악재가 생겼다. 유세 차량 사망사고에 따른 중대재해처벌법 적용 여부다. 유세 버스에서 가스에 질식돼 숨진 당원과 버스기사가 국민의당과 고용관계를 맺은 근로자라는 것이 확인되면 중대 산업재해로 볼 수 있다. 중대 산업재해는 근로자가 업무나 작업 도중 숨지는 사고로, 경찰과 함께 고용노동부가 조사를 한다. 현재 고용부가 사망자들이 국민의당에서 어떤 형태로 근무했는지 고용 관계부터 조사하고 있는 이유다. 또, 사고가 난 전세버스가 국민의당과 계약을 체결한 원·하청 관계에 있을 경우 중대재해법에 따라 안 후보가 처벌될 수 있다. 안 후보가 국민의당 대표라서 그렇다. 중대재해처벌법은 노동자 사망 등의 중대 산업재해가 발생하면 사고를 막기 위한 책임·의무를 다하지 않은 사업주나 경영 책임자를 처벌할 수 있도록 규정하고 있다. 중대재해법 상 안 대표를 경영 책임자로 볼 수 있다. 안 대표가 사망자들의 고용주인 점이 확인되고, 원·하청 관계여서 대표가 가스 질식 사고 전 안전 조치를 하지 않은 사실 등이 밝혀지면 중대재해법 위반으로 처벌될 가능성이 커진다. 국민의당이 가스 누출 사고 발생 가능성을 알면서도 안전 조치를 하지 않은 정황도 드러나고 있다. 현재 국민의당 선거대책위원회는 선거 운동을 전면 중단한 상태다. 안 후보도 장례 절차를 마칠 때까지 모든 활동을 중단한다고 밝혀 18일 발인 이후 유세를 재개할 것으로 보인다. 부부 유세도 불투명하다. 중앙선거관리위원회 후보 등록 당일, 부인 김미경 교수가 코로나19 확진 판정을 받았다. 대통령 공식 선거운동이 시작됐지만 유세 차량 사망사고로 인한 중대재해법 논란까지 겹쳤다. 지난 27일 중대재해법이 시행되고 한 달이 채 지나지 않아 경기 양주 채석장 붕괴사고, 판교 건설현장 추락사고, 여수산단 폭발사고 등 3건의 노동자 사망사고가 발생했다. 3건 모두 중대재해법 위반 혐의로 고용부가 조사 중이다. 여기에 안 후보 유세 차량 사망사고가 추가될 가능성도 있다. 안전불감증에 대한 국민의 경각심이 커진 상황에서 안 대표가, 국민의당이 유세 전에 차량 안전 관리만 제대로 했어도 발생하지 않았을 사고였다.

2022-02-17 11:14:16 원승일 기자
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안철수 유세차량 사망사고 '중대재해법'?…"고용관계 조사 중"

15일 오후 충남 천안의 아라리오광장 인근에서 국민의당 안철수 후보 유세를 진행하던 차량에서 남성 2명이 쓰러져 119구급대원들이 구조 작업을 벌이고 있다. 사진=뉴시스 안철수 국민의당 대선후보의 천안 유세 차량에서 2명이 숨진 사고에 대해 중대재해처벌법이 적용될 지 주목받고 있다. 현재 고용노동부는 해당 사고 관련 중대 산업재해 여부를 조사 중이다. 국민의당과 고용 관계에 따라 사망자들이 산재 대상자로 판단될 경우 중대재해법이 적용될 가능성도 있다. 다만, 고용부는 아직 중대재해법 적용 여부는 판단하기 어렵다는 입장이다. 고용부 관계자는 16일 "사망자 1명은 당원인데, 자원봉사자였는지 국민의당에서 어떤 형태로 근무했는지 등 고용 관계가 명확하지 않다"며 "고용 책임자가 누군지, 당에서 사전 안전 조치를 했는지 여부 등도 조사해 봐야 한다"고 말했다. 20대 대통령선거 유세 첫날이었던 지난 15일 안철수 국민의당 대선후보 유세 차량에서 버스기사와 당원 2명이 숨졌다. 경찰은 이들이 밀폐된 버스 안에서 일산화탄소 중독으로 사망한 것으로 추정하고 있다. 국민의당 선거대책위원회는 사고 직후 선거 운동을 전면 중단한 상태다. 고용부는 사망자와 고용주와의 관계, 고용주가 가스 질식 사고 전 안전 조치를 했는지, 예방 체계를 갖췄는지 등을 집중 조사할 계획이다. 중대재해처벌법은 노동자 사망 등의 중대 산재가 발생하면 사고를 막기 위한 책임·의무를 다하지 않은 사업주나 경영 책임자를 처벌할 수 있도록 규정하고 있다. 고용부 조사 결과, 안 후보가 대표로 속해 있는 국민의당과 사망자들의 근로 관계가 확인돼 산재로 판명되면 중대재해법이 적용될 수 있다. 국민의당에서 가스 누출 사고 발생 가능성을 알면서도 안전 조치를 하지 않았다면 이 또한 중대재해법이 적용될 가능성이 높다.

2022-02-16 15:04:24 원승일 기자
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1월 취업자 113만명 증가, 알고보니 "작년 코로나로 워낙 나빠"

홍남기 부총리 겸 기획재정부 장관이 16일 서울 종로구 정부서울청사에서 '2022년 1월 고용동향'을 주요 내용으로 관계장관회의(녹실회의)를 주재, 고용시장 상황을 점검하며 발언하고 있다. 사진=기획재정부 지난 달 취업자 수가 1년 전보다 113만명 넘게 늘어난 것으로 나타났다. 증가 폭만 보면 22년여 만에 최대다. 다만, 지난해 1월 코로나19 고용 충격으로 취업자가 100만명 가까이 감소한 영향에 따른 기저효과 때문이란 분석도 있다. 정부는 고용 회복세가 뚜렷하게 이어지고 있다고 평가했다. 통계청이 16일 발표한 '2022년 1월 고용동향'에 따르면 지난 달 취업자 수는 2695만3000명으로 전년 동월 대비 113만5000명(4.4%) 늘었다. 이는 2000년 3월(121만1000명) 이후 21년 10개월 만에 최대 증가 폭이다. 또, 코로나19 영향으로 감소세를 보였던 취업자 수는 지난해 3월부터 11개월 연속 증가세를 이어가고 있다. 통계청은 지난해 1월 코로나19 확산세로 취업자가 98만2000명 줄어든 상황과 비교해 상대적으로 큰 폭의 증가세가 나타났다고 분석했다. 공미숙 통계청 사회통계국장은 "1월 고용동향은 지난해 1월 취업자 급감에 따른 기저효과와 수출 호조, 비대면·디지털 전환 등 산업구조 변화로 취업자는 증가하고 실업자와 비경제활동인구는 감소해 고용 회복세가 지속하는 모습을 보였다"고 설명했다. 산업별로 보면 코로나19 직격탄을 맞은 보건업 및 사회복지서비스업(25만명), 숙박·음식점업(12만8000명) 등도 취업자가 증가했다. 특히, 숙박·음식점업은 지난해 12월(6만6000명)에 이어 두 달 연속 증가세다. 공 국장은 "숙박·음식점업과 주점업은 작년 12월부터 증가하고 있는데 계속 오름세를 유지할지는 지켜봐야 할 것 같다"고 말했다. 반면, 도·소매업(-5만6000명), 협회 및 단체·수리 및 기타 개인서비스업(-2만1000명), 금융·보험업(-1만5000명) 등은 감소했다. 통계청 2022년 1월 고용동향. 자료=통계청 30대 포함 모든 연령대에서 취업자 수가 늘었다. 60세 이상이 52만2000명으로 가장 많이 늘었고, 20대 27만3000명, 50대 24만5000명, 40대 2만4000명, 30대 2만2000명 각각 증가했다. 30대에서 취업자가 늘어난 건 2020년 2월(1만9000명) 이후 23개월 만이다. 이 또한 지난해 1월 27만3000명 감소한 데 따른 기저효과가 반영됐다는 분석이다. 15세 이상 인구 중 취업자가 차지하는 비율인 전체 고용률은 59.6%로 전년보다 2.2%포인트 올랐다. 지난달 실업자는 114만3000명으로 전년 동월 대비 42만7000명 감소했다. 실업률은 4.1%로 전년보다 1.6%포인트 하락했다. 취업자도 실업자도 아닌 비경제활동인구는 1710만4000명으로 1년 전보다 47만6000명 감소했다. 홍남기 부총리 겸 기획재정부 장관은 이날 통계청 고용동향 발표 직후 "코로나19 기저효과를 감안하더라도 취업자 수가 100만명 이상 증가한 데 대해 남다른 감회가 든다"고 밝혔다. 홍 부총리는 "최근 코로나19 확진자 증가가 고용 시장에 미치는 영향을 예의 주시하면서 그동안의 고용 시장의 양·질적 개선 흐름이 지속되도록 정책 노력을 강화하겠다"고 말했다.

2022-02-16 10:29:58 원승일 기자
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코로나 등 재난 시 '필수업무자' 신속 지원…"인력 늘려야"

서울 송파구 선별진료소에서 코로나19 신속항원검사에 투입된 필수업무 종사자. 사진=뉴시스 정부 합동으로 코로나19와 같은 감염병과 태풍, 홍수, 산불 등 대규모 재난 시 필수업무 종사자의 인력 충원 등 지원에 나선다. 고용노동부와 관계부처는 15일 안경덕 고용부 장관 주재로 '제1차 필수업무 지정 및 종사자 지원위원회'를 열었다. 위원회에는 지방자치단체와 노사단체, 전문가 등도 참석해 범정부 협력 체계를 갖추기로 했다. 위원회는 재난 발생 시 필수업무 범위를 정하기 위해 코로나19 등 감염병과 발생 빈도와 가능성이 높은 태풍, 홍수, 산불 등 4개 분야에 대한 실태조사를 실시할 예정이다. 필수업무 종사자에는 코로나19 상황의 경우 국민의 생명 보호와 직결되는 보건·의료 및 돌봄 종사자, 비대면 사회 유지를 위해 필요한 택배·배달, 콜센터 종사자 등이 해당한다. 위원회는 재난 상황에 따른 필수업무 및 종사자 현황 등에 대한 실태조사를 매년 실시하고, 향후 재난이 발생한 경우 신속히 지원 계획을 마련할 계획이다. 필수 공공업무가 중단되지 않도록 단계별 비상 대응체계도 구축한다. 필수업무 종사자들의 근로 부담을 덜어주기 위해 필수적으로 유지돼야 할 핵심 업무를 정한 뒤 불필요한 업무나 단기간 중단 가능한 업무는 줄여나갈 계획이다. 필수업무 인력이 감염 또는 격리될 경우 민간인과 전문 업체 등 외부 자원을 적극 활용하는 방안도 논의한다. 지난해 11월19일 '필수업무 지정 및 종사자 보호·지원에 관한 법률'이 시행되면서 위원회가 처음 구성됐고, 이날 첫 회의가 열렸다. 필수종사자법은 재난 발생 시 국민의 생명보호 및 사회기능 유지 등 필수적인 업무에 종사하는 사람을 신속하게 지정하고 보호·지원하는 제도를 말한다. 지난 2020년 12월 코로나19 대응을 위한 필수종사자 보호·지원 대책 발표 이후 이를 제도화했다. 필수종사자법에 따라 고용부에 위원회를 두기로 했다. 안경덕 장관은 "재난은 예측이 쉽지 않지만 필수종사자법 시행으로 미리 준비할 수 있는 기반이 갖춰진 만큼 정부는 평상시 철저한 준비를 통해 재난이 발생한 경우 신속한 지원계획을 마련하겠다"며 "이번 실태조사가 그 첫걸음이라는 점에서 앞으로 촘촘한 실태조사를 통해 재난 발생 시 적기에 필수업무에 종사하는 분들에게 지원이 이뤄질 수 있도록 차질없이 준비하겠다"고 말했다.

2022-02-15 14:44:13 원승일 기자
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택배 등 배달·운전자에 '냉난방' 휴게시설 제공

음식 배달 라이더. 사진=뉴시스 오는 18일부터 택배, 대리운전기사 등 배달·운전 업무 종사자들도 화장실, 냉난방 등 휴게시설을 이용할 수 있게 된다. 고용노동부는 15일 국무회의에서 이 같은 내용의 근로복지기본법 시행령 개정안 등을 심의·의결했다고 밝혔다. 개정안에 따라 18일부터 국가와 지방자치단체는 배달·운전 등 노무종사자를 위한 휴게시설을 설치·운영할 수 있다. 휴게시설 제공 대상은 퀵서비스, 택배, 배달, 대리운전, 방문 판매, 대여 제품 방문 점검, 방문 교육, 보험 모집 등의 종사자다. 휴게시설로는 세면시설을 갖춘 화장실과 냉난방 시설 등으로 규정했다. 정부와 지자체는 공공기관과 비영리법인, 근로복지 증진을 목적으로 설립된 비영리 민간단체에 휴게시설 운영을 위탁할 수 있다. 아울러, 고용정책 기본법 시행령에 따라 고용 위기 지역, 특별 고용 지원 업종의 최초 지정 기간을 2년으로 정하고 한 번에 1년씩 3회까지 연장할 수 있다. 고용위기지역 지정 관련 신청을 받으면 각 지방자치단체장은 관할 직업안정기관장과 협의 후 지역고용심의회 심의를 거쳐 지정할 수 있다. 또, 근로자 직업능력 개발법 시행령에 따라 직업능력 개발 훈련 지원 대상을 전 국민으로 명시했다. 다만, 공무원과 사립학교 교직원, 군인 등은 별도 법령에 따른 지원 제도가 있다는 점을 고려해 직업능력 개발 훈련 지원 대상에서 제외했다.

2022-02-15 10:39:34 원승일 기자
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1월 실업급여 1조원 아래 "예상 밖"…"고용 개선세"

서울 마포구 서울서부고용복지플러스센터를 찾은 시민들이 실업급여 상담을 기다리고 있다. 사진=뉴시스 실업(구직)급여 지급액이 지난 달까지 5개월 연속 1조원 아래를 기록했다. 통상 1월에는 근로 계약이 종료되면서 실업급여 지급액이 증가하는 경향을 보여왔다. 올해 초 다시 실업급여 지출이 늘어날 것으로 예상했던 정부는 최근 고용 개선세에 힘입어 신규 실업자가 줄어든 영향으로 분석했다. 14일 고용노동부가 발표한 '2022년 1월 고용행정 통계로 본 노동시장 동향'에 따르면 지난 달 실업급여 지급액은 8814억원으로 전년 동월 대비 8.2% 감소했다. 코로나19 사태 이후 1조원대를 웃돌았던 실업급여 지급액은 지난해 9월부터 5개월 연속 1조원을 밑돌고 있다. 1월 신규 신청자도 18만7000명으로 전년 동월 대비 2만5000명(11.8%) 감소했다. 실업급여 신규 신청자는 건설업이 8000명으로 가장 많이 감소했고, 숙박음식(-7000명), 공공행정(-4000명) 등도 줄었다. 김영중 고용부 고용정책실장은 "실업급여는 통상 1월에 전년도 연말 계약종료 등의 영향으로 새로 신청하는 사람이 증가하는 경향을 보인다"며 "이번 달은 고용상황 개선과 함께 건설업, 숙박음식업 등을 중심으로 신규 신청자가 감소했다"고 설명했다. 고용보험 가입자 수 및 증감 추이. 자료=고용노동부 고용 회복세에 지난 달 취업자 수를 뜻하는 고용보험 가입자의 증가 폭 또한 코로나19 사태 이전으로 개선되는 모습이다. 1월 고용보험 가입자는 1440만1000명으로 전년 동월 대비 54만8000명(4.0%) 증가했다. 이는 코로나19 확산 이전인 2019년 1월 50만명 수준의 증가 폭과 비슷한 수준이다. 오미크론 변이 확산세가 지속되고 있지만 경기 회복에 대한 기대감이 반영돼 전반적인 업종에서 개선세를 보이고 있다는 게 고용부 분석이다. 코로나19 직격탄을 맞은 숙박음식업도 지난 달 가입자 수가 3만7000명 늘어나며 지난해 12월(1만2000명)보다 증가 폭이 커졌다. 다만, 코로나19 이전인 2020년 1월(6만명)에 비해 회복세는 더딘 상황이다. 김영중 실장은 "코로나19 확산에도 불구하고 고용시장 개선은 가시화되고 있는 것으로 판단된다"며 "제조업은 경기 회복으로 인한 인프라 투자 및 수출로 대부분 업종에서 증가세를 보이고 있고, 서비스업은 내수 및 소비심리 개선, 보건 및 비대면 수요 증가, 디지털 전환 등에 힘입어 증가 폭이 확대됐다"고 말했다.

2022-02-14 13:59:53 원승일 기자
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"중대재해법 시행, 3주도 안 돼" 사망사고 수사만 세 번째

11일 전남 여수시 화치동 여수국가산단 내 입주기업 여천NCC 업체에서 8명의 사상자가 발생하는 폭발사고가 발생해 고용노동부가 중대재해처벌법 위반 혐의로 세 번째 수사 중이다. 사진=뉴시스 최근 잇따른 노동자 사망으로 정부가 중대재해처벌법 위반 혐의로 수사 중인 사건만 세 번째인 것으로 확인됐다. 지난 달 27일 중대재해법이 시행된 지 3주가 채 지나지 않아서다. 정부는 여전히 현장 내 안전 조치가 미흡한 것으로 보고 경영 책임자의 안전보건관리체계 위반 여부를 집중 수사할 방침이다. 13일 고용노동부에 따르면 정부와 수사 당국은 지난 11일 폭발 사고로 근로자 4명이 숨진 전남 여수시 여천NCC에 대해 중대재해법 위반 혐의로 수사를 진행 중이다. 지난달 29일 노동자 3명이 매몰돼 숨진 삼표산업의 경기 양주사업소 채석장 붕괴사고, 지난 8일 노동자 2명이 숨진 경기 판교 건물 신축공사 추락사고에 이어 중대재해법 위반 혐의 세 번째 수사다. 고용부 관계자는 "이들 사건 모두 대표이사, 경영 책임자가 중대재해법에 따른 안전·보건 확보 의무를 이행했는지 여부를 집중 수사 중"이라고 말했다. 지난달 27일 시행된 중대재해처벌법은 노동자 사망 등의 중대 산업재해가 발생하면 사고를 막기 위한 책임·의무를 다하지 않은 사업주나 경영 책임자를 처벌할 수 있도록 규정하고 있다. 삼표산업 채석장 붕괴사고는 중대재해법 시행 후 처음 발생한 중대 산업재해다. 고용부는 현재 삼표산업 대표이사를 중대재해법 위반 혐의로 입건해 조사 중이다. 지난달 31일 삼표산업 양주사업소 현장 사무실과 협력업체 사무실을 압수수색한데 이어 지난 11일 본사를 압수수색하며 수사에 속도를 내고 있다. 고용부 관계자는 "현재 삼표산업의 중대재해법 위반 혐의를 입증하기 위한 증거를 확보 중"이라며 "대표이사가 안전보건관리체계를 적법하게 구축하지 않은 정황을 확인했다"고 밝혔다. 수사가 대표이사의 안전 조치 의무를 하지 않은 것으로 결론나면 삼표산업에 첫 번째 중대재해법이 적용될 수 있다. 중대재해법 위반 혐의로 두 번째 수사 중인 경기 판교 건물 신축공사 추락사고는 시공사인 요진건설산업을, 세 번째 여수 폭발사고는 화학제품 제조업체인 여천NCC를 대상으로 수사 중이다. 두 번째 수사의 경우 고용부는 추락사고 위험이 높은 승강기 설치 공사를 하청에 맡기면서 시공사가 안전 조치를 했는지 여부를 집중 수사하고 있다. 세 번째 수사는 여천NCC 3공장 전체에 작업 중지를 명령하고, 재해 원인을 조사 중이다. 고용부는 사고 발생 후 중앙산업재해수습본부를 구성했다. 이들 사건도 대표 또는 경영 책임자가 안전 조치 의무를 지켰느냐에 따라 중대재해법 위반 여부가 판가름 날 것으로 보인다. 권기섭 고용부 산업안전보건본부장은 "최근 연이은 붕괴·폭발 등 대형 사고로 아직 현장에서는 안전을 최상의 경영목표로 설정하고 이를 제대로 실천하는 안전 문화가 정착되지 않은 것 같다"며 "기업의 경영 책임자는 근로자 개인의 일하는 방식에서부터 자체 안전 시스템까지 총체적으로 신뢰하고 의존할 수 있는 상태인지를 직접 체험하면서 확인해야 한다"고 강조했다.

2022-02-13 14:15:32 원승일 기자
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마트·약국, 살충제 등 생활화학제품 '취급표시' 유예

환경부. 사진=자료DB 방향제나 살충제, 세탁세제 등 사고 위험이 크지 않은 생활화학제품을 판매하는 마트, 약국 등은 당분간 유해화학물질 취급표시를 하지 않아도 행정처분이 유예된다. 환경부는 '생활화학제품 및 살생물제의 안전관리에 관한 법'에 따라 안전 관리가 되는 생활화학제품에는 14일부터 행정처분을 유예한다고 13일 밝혔다. 고체형 벌레퇴치제 등 소포장 완제품 형태로 사고 발생 우려가 높지 않은 생활화학제품을 보관 및 판매하는 마트, 약국, 택배업체 등은 화학물질관리법(화관법) 개정 전까지 유해화학물질 취급표시 의무화가 적용되지 않는다. 지금까지 생활화학제품 등의 주성분이 유독물질로 지정되면 해당 제품의 제조 사업장과 함께 이를 취급하는 마트나 약국도 취급표시를 의무적으로 해야 했다. 하지만 이들 제품은 화관법에 따라 안전 관리를 받고 있어 중복 규제라는 지적이 있었다. 현재 국회에서는 화관법에 따라 관리되는 생활화학제품의 경우 법 적용에서 제외하는 내용으로 개정 중이다. 환경부도 법 개정에 앞서 적극 행정 조치의 일환으로 화관법 개정 전까지 행정처분을 유예하기로 했다. 다만, 철저한 화학사고 예방 관리가 필요한 고농도 원료 취급 제조사업장 등은 화관법에 따라 취급표시 의무를 지켜야 한다. 손삼기 환경부 화학안전과장은 "국민 건강과 환경보호를 위해 유해한 화학물질은 안전히 규제하겠지만 국민에게 지나치게 불편을 주는 중복 규제는 합리적으로 개선하겠다"고 말했다.

2022-02-13 12:57:08 원승일 기자
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여수 여천NCC 폭발 4명 사망…중대재해법 수사 '세번째'

11일 오전 전남 여수시 화치동 여수국가산단 내 입주기업 여천NCC 업체에서 8명의 사상자가 발생하는 폭발사고 발생해 경찰이 현장조사를 하고 있다. 사진=뉴시스 정부가 폭발 사고로 근로자 4명이 숨진 전남 여수시 여천NCC에 대해 중대재해처벌법 위반 혐의로 수사에 착수했다. 중대재해처벌법 시행 이후 경기 양주시 삼표산업 양주사업소 매몰사고, 경기 판교 건물 신축 공사 추락사고에 이어 세 번째 수사다. 11일 고용노동부에 따르면 고용부 산업안전보건본부와 광주노동청 소속 근로감독관이 이날 사고 현장으로 가 여천NCC 3공장 전체에 작업 중지를 명령하고, 재해 원인 조사에 나섰다. 고용부는 사고 발생 후 중앙산업재해수습본부를 구성했다. 고용부 관계자는 "현재 여천NCC 경영책임자의 중대재해처벌법 위반 혐의와 안전보건관리책임자의 산업안전보건법 위반 혐의 등을 수사 중"이라고 밝혔다. 이날 오전 전남 여수시 화치동 여수국가산단 내 여천NCC 3공장에서 열교환기 기밀시험 도중 폭발 사고로 열교환기 덮개가 이탈하면서 인근에 있던 노동자 8명 중 4명이 숨졌고, 4명은 경상을 입고 병원으로 이송됐다. 지난달 27일 시행된 중대재해처벌법은 노동자 사망 등의 중대 산업재해가 발생하면 사고를 막기 위한 책임·의무를 다하지 않은 사업주나 경영책임자를 처벌할 수 있도록 규정하고 있다. 이 법은 상시 근로자 50인 이상의 사업장에 적용된다. 화학제품 제조업체인 여천NCC의 상시 근로자 수는 약 960명으로, 중대재해처벌법 적용 대상이다.

2022-02-11 14:29:28 원승일 기자
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중대재해법 첫 적용? 고용부, 삼표산업 본사 '압수수색'

경기 양주시 삼표산업 골재 채취장 매몰사고 현장에서 소방대원들이 실종자 수색작업을 하고 있다. 사진=뉴시스 정부가 노동자 3명이 매몰돼 숨진 삼표산업 본사에 대한 압수수색에 나섰다. 고용노동부는 지난 9일 삼표산업 대표이사를 중대재해처벌법 위반 혐의로 입건했다. 11일 고용부 중부지방고용노동청에 따르면 이날 중대산업재해 수사 담당 근로감독관과 6개 지방노동청 디지털포렌식 근로감독관 등 45명이 삼표산업 서울 본사를 압수수색하고 있다. 현재 중대재해처벌법 위반 혐의를 입증하기 위한 증거를 확보 중이다. 고용부는 이틀 전 이종신 삼표산업 대표이사를 중대재해법 위반 혐의로 입건했다. 고용부 관계자는 "삼표산업 대표가 안전보건관리체계를 적법하게 구축하지 않은 정황을 확인했다"고 밝혔다. 고용부가 대표이사를 입건한 데 이어 본사를 상대로 압수수색에 나서면서 삼표산업에 대한 첫 중대재해처벌법 적용 가능성도 커졌다. 지난달 27일 시행된 중대재해처벌법은 노동자 사망 등의 중대 산업재해가 발생하면 사고를 막기 위한 책임·의무를 다하지 않은 사업주나 경영책임자를 처벌할 수 있도록 규정하고 있다. 법 시행 후인 지난달 29일 경기도 양주시 삼표산업 양주사업소에서 토사가 붕괴해 작업 중이던 노동자 3명이 매몰돼 숨졌다. 중대재해법이 시행된 이후 처음 발생한 중대 산업재해다. 고용부는 본사에 앞서 지난달 31일 삼표산업 양주사업소 현장 사무실과 협력업체 사무실을 압수수색했다. 고용부 관계자는 "그동안 삼표산업 양주사업장과 본사 관계자 등 15명을 조사하고 그 중 현장소장을 산업안전보건법 위반 혐의로 입건했다"며 "경영책임자가 법에 따른 안전·보건 확보 의무를 이행했는지 여부를 집중 수사할 계획"이라고 말했다. 헌재 삼표산업은 대형 로펌인 김앤장과 광장을 통해 법적 대응하고 있다.

2022-02-11 14:01:23 원승일 기자
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설악산 대청봉 등 일부 국립공원 통제…과태료 50만원

설악산 오색~대청봉 등 국립공원 일부 탐방로가 15일부터 3개월간 전면 통제된다. 이 기간 출입하다 적발된 탐방객은 과태료 최대 50만원을 내야 한다. 환경부 산하 국립공원공단은 산불 예방을 위해 오는 15일부터 5월 15일까지 전국 국립공원의 일부 탐방로를 통제한다고 10일 밝혔다. 이 기간 동안 설악산 오색~대청봉 등 106개 구간(총 435㎞) 탐방로의 입산이 전면 통제한다. 다만, 지리산 성삼재~노고단 정상 등 나머지 478개 구간 (총 1319㎞)은 출입 가능하다. 국립공원 통제구역을 출입하다 적발되면 최대 50만원의 과태료가 부과된다. 흡연 또는 인화물질 반입 등 위반 행위 적발 시에도 최대 30만원의 과태료를 내야 한다. 공단은 이 기간 산불 예방 활동과 단속을 강화할 방침이다. 산불 감시카메라 122대, 탐방로 입구에 설치된 폐쇄회로(CC)TV 597대를 이용해 산불을 감시한다. 산불 발생시 빠른 진화를 위해 진화용 차량 83대, 산불 신고 단말기 266대를 활용한다. 열화상카메라와 음향 송출 기능이 탑재된 드론 64대를 활용해 국립공원 마을 지역 소각 행위, 출입 위반 등도 감시한다. 공원별 자세한 통제 탐방로 현황과 안내도는 국립공원공단 홈페이지에서 확인할 수 있다. 송형근 공단 이사장은 "우리가 정성껏 가꿔온 국립공원의 아름다운 숲과 생태계가 한순간의 부주의로 대형 산불로 이어져 막대한 피해를 가져올 수 있다"며 "국립공원 자연 숲과 생태계 보전을 위해 함께 노력해 아름다운 금수강산을 잘 보전할 수 있도록 앞장서겠다"고 말했다.

2022-02-10 13:37:20 원승일 기자
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홍남기 "식품가격 불법 인상 감시"…"저출산에 4조원 푼다"

최근 국제유가를 비롯 물가가 급등할 조짐을 보이자 정부가 가공식품과 외식가격 담합 등 불법 인상에 대한 시장 감시를 강화하기로 했다. 올해 육아휴직 급여 인상, 월 30만원 영아수당 등 저출산 극복을 위한 4조1000억원 규모의 재정도 투입한다. 홍남기 부총리 겸 기획재정부 장관은 10일 정부서울청사에서 제54차 비상경제 중앙대책본부회의를 열어 "소비자 물가의 경우 국제유가 90달러 상회, 글로벌 공급망 차질 등 공급 측 요인에 내수 회복 등 수요 견인까지 더해지면서 상방 압력이 가속화되고 있다"며 "정부는 2월 소비자 생활 물가 안정을 위해 모든 정책 역량을 투입할 것"이라고 밝혔다. 우선, 정부는 가격 담합 등을 통해 라면 등 가공식품과 외식가격을 불법으로 올리는 행위를 사전에 차단할 방침이다. 이달 중 공정거래위원회 등 부처 간 점검을 통해 오는 23일부터는 12개 외식가격 공표 등 시장 감시 노력을 대폭 강화하기로 했다. 가격이 치솟는 농수축산물도 수급 불안 품목을 중심으로 지난 1월에 시행한 설 성수품 방출 확대와 같이 대응을 지속해 나갈 계획이다. 아울러, 3월 말 종료 예정인 소상공인 대출 만기 연장과 상환 유예 조치의 연장 여부, 특별고용지원업종 지정 연장 여부 등을 다음 달 확정해 발표할 예정이다. 정부는 또, 11일 이주열 한국은행 총재 등이 참여하는 '확대거시경제금융회의'를 열어 재정·금융·통화 당국 간 정책 공조를 강화하기로 했다. 이날 회의에서는 국채시장 포함 채권시장 동향과 외환시장 상황 점검, 최근 우크라이나 상황 악화 시 비상 대응 등을 논의한다. 홍 부총리는 "최근 우리 경제는 카드 매출 증가세, 수출력 견지 등 일단의 회복 흐름은 이어가고 있으나 대내외 시장 변동성이 커지는 가운데 경기·물가·금융 불확실성이 확대되고 있다"고 설명했다. 이어 "취약·피해계층 지원, 경기 보강을 위한 꾸준한 저변 노력과 함께 국내 물가 안정·경제리스크 관리가 1분기 가장 중요한 과제 중 하나"라며 "연초 우리 경제 잠재리스크 및 우발리스크 요인들을 면밀히 점검하고 이러한 요인들이 불거져 나오지 않도록 선제 관리하겠다"고 강조했다. 심화되는 저출산·고령화에 대비, 이달 내 4기 인구정책 태스크포스(TF)가 출범한다. 홍 부총리는 "이번 달 4기 인구정책 TF를 출범해 생산가능인구 확충·보강, 축소사회 적응력 강화, 고령사회 대비, 초저출산 대응 등 4대 분야에 대한 대응 방안을 집중 마련해 나갈 계획"이라고 밝혔다. 정부는 지난 2019년부터 1∼3기 인구정책 TF를 가동하고 인구구조 변화 대응 방안을 논의해왔다. 올해부터 4조1000억원 규모의 저출산 극복 5대 패키지도 본격 시행한다. 정부는 육아휴직급여를 통상임금의 80%(상한 150만원)로 높이고, 생후 12개월 미만 자녀가 있는 부모가 휴직할 경우 각각 최대 월 300만원을 지원하기로 했다. 올해 1월 출생아부터 0∼1세 영아에게 월 30만원의 영아수당과 함께 출산 시 '첫 만남 이용권' 200만원도 지급한다. 또, 국공립 어린이집을 매년 550개씩 확충해 오는 2025년까지 공보육 이용률을 50%까지 끌어올릴 방침이다. 저소득 가구의 셋째 이상 자녀부터는 대학 등록금도 전액 지원한다.

2022-02-10 10:23:04 원승일 기자
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KDI 상반된 평가 "국내 경기회복세 유지…대외 불확실성 높아"

코로나19 오미크론 변이 확산으로 서울 송파구보건소 선별진료소에서 시민들이 검사를 받기 위해 줄서 기다리고 있다. 사진=뉴시스 한국개발연구원(KDI)이 국내 경기 회복세가 유지되고 있지만 대외부문 불확실성이 여전히 높다고 진단했다. 대내적으로 보면 코로나19 확산세에도 제조업은 양호한 증가세를 보이고, 서비스업에 미치는 영향도 제한적이라는 평가다. 다만, 대외적으로 원자재 가격의 높은 상승세와 금융시장 불안으로 경기 불확실성이 커지는 모습이다. KDI는 9일 '경제동향 2월호'에서 "최근 우리 경제는 완만한 경기 회복세가 유지되고 있으나 대외 부문을 중심으로 경기 불확실성이 높게 유지되는 모습"이라고 밝혔다. 오미크론 변이 확산세로 "경기 하방 위험이 확대됐다"라는 이전 평가에 비해 다소 긍정적이다. KDI는 "제조업이 양호한 증가세를 지속하는 가운데 급속한 코로나19 확산세가 서비스업에 미치는 부정적 영향이 과거에 비해 제한적으로 나타나고 있다"고 설명했다. 구체적으로 반도체가 양호한 흐름을 유지한 가운데 자동차 부품 수급 차질이 일시적으로 완화되며 회복세를 지속했다. 서비스업 생산은 방역 강화로 숙박·음식점업 감소세가 이어지고 있지만 감소 폭은 축소되고 있다는 진단이다. KDI는 "서비스업 생산은 숙박 및 음식점업이 위축됐으나 여타 부분에서는 코로나19 충격이 크지 않았다"고 분석했다. 이어 "코로나19 확산세가 가속화됐음에도 불구하고 기업심리지수가 비제조업을 중심으로 다소 개선되고 소비자심리지수도 소폭 상승하는 등 코로나19가 내수 경기에 미친 부정적인 영향은 제한적"이라고 덧붙였다. 반면, KDI는 대외적으로 경기 불확실성을 언급하며 우려를 나타냈다. 최근 글로벌 원자재 가격 상승세에 대해 "수입물가가 급등하며 무역수지가 적자를 기록하는 등 우리 경제의 회복세를 제약하고 있다"고 우려했다. 국제 금융시장에 대해서도 "미국의 통화정책 정상화가 빠르게 진행될 것이라는 기대가 확산하면서 주가가 급락하는 등 금융시장도 불안한 흐름"이라고 봤다. 이에 KDI는 "세계 경제의 성장세가 완만해지고 있으며 주요국에서 경기 둔화의 가능성을 시사하는 위험 신호도 증가하고 있다"고 경고했다. 아울러, KDI가 실시한 올해 경제전망 관련 설문조사에서 전문가 18명은 올해 우리 경제 성장률을 3.0%, 내년 2.5%로 각각 예상했다. 정부가 제시한 올해 성장률 3.1% 전망치보다 0.1%포인트 낮다. 전문가들은 올해 소비자물가 상승률을 평균 2.7%로 전망했다. 소비자물가 상승률은 올해 상반기 3%대를 유지하다, 4분기 이후에는 2% 내외로 낮아질 것으로 내다봤다. 기준금리는 올해 두 차례 더 인상해 연내 1.75%까지 높아질 것으로 예상했다.

2022-02-09 13:59:54 원승일 기자